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文化設施調查研究報告-資料下載頁

2026-05-05 01:37本頁面

　　

【正文】實施文化活動項目。二是活動主題要健康向上。要堅持為人民服務、為社會主義服務的“二為”方向，堅持文化活動先進性與廣泛性相結合，做到活動主題鮮明突出，活動內容積極健康。要緊緊圍繞黨和國家惠民方針政策、農民勞動權益保護、農業技術技能運用、留守兒童文化引導等方面，確定文化活動的開展主題，組織開展“小手拉大手進書屋”、“春風惠民政策知識講座”、“冬日送暖陽——留守兒童文藝輔導”等文化活動。文化活動開展既要有“陽春白雪”，又要有“下里巴人”，力求達到思想性、藝術性和觀賞性相統一，更好地滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性精神文化需求。要充分發掘XX人文資源、傳統文化、民俗文化、民間藝術資源，如民間剪紙藝術、手工麥稈畫、竹藝編制等，不斷彰顯地域文化活動特色，用先進的文化、先進的思想、先進的理念牢牢占領基層文化陣地。三是活動形式要豐富多彩。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的雙百方針，緊貼群眾、緊貼實際、緊貼生活，針對不同行業、不同層次、不同文化的群眾團體，廣泛開展群眾喜聞樂見、形式活潑的文化活動，如針對進城務工農民開展勞動權益保護講座、針對改制下崗職工開展勞務技能培訓、針對自主創業學生開展業務拓展輔導、針對在家務工農民開展農業技能競賽、針對留守兒童開展講故事比賽等等。通過開展各種特色鮮明、切合實際的大眾文化活動，努力引導廣大群眾在文化活動中自我展現、自我教育、自我服務，豐富文化生活，濃厚文化氛圍，提升文化素養，促進人的全面發展。強化隊伍建設，文化人才要確保“專業化”。要緊貼XXXXX文化人才十分緊缺的狀況，加快人才建設步伐，著眼打造一支“政治強、業務精、作風正、素質高、服務優”的文化人才隊伍。一要加強人才隊伍培養。要根據文化建設發展規律，適應文化大發展大繁榮新形勢、新任務的要求，特別是XXXXX文化設施建設與發展的實際需要，有計劃、有目的、有重點地選送一批中青年文化人才到高等學府深造和國內外大型文化企業研修，培養造就一批文化名家、一批各專業領域的領軍人物、一批既懂經營又善管理的復合型人才、一批掌握現代傳媒技術的專業人才。要更加重視基層文化人才的培養，尤其是社區文化活動中心、鄉鎮綜合文化站、行政村農家書屋等場所文化管理人才的培養，采取以會代訓、在職培訓、專題講學、實際輔導等多種形式，加大培訓力度，增加培訓頻次，全面提高組織、指導和開展基層文化工作的能力。二要加大人才引進力度。要通過制定人才政策、創新用人機制，有針對性地引進一批高素質、高技能人才，尤其是既要懂文化產業發展，又要熟悉文化企業經營管理和資本運作方面的人才，這類人才的匱乏是當前制約文化發展的主要瓶頸，必須突破一般常規，開辟綠色通道，不拘一格，抓緊引進。要按照市委十屆十三次常委會決議，加大文藝院團改制后的人才建設力度，落實每年3至5個文化專業人才的編制。在文化人才引進上，既要暢通進出渠道，又要嚴把進出關口，凡引進人才都要把專業技能放在第一位，不符合條件的一律不予引進，做到寧缺勿濫，確保人才引進人才質量。三要建立人才激勵機制。要大力倡導尊重知識、尊重人才、尊重創造的導向，堅持以事業凝聚人才，以發展吸引人才，以感情留住人才，營造有利于出精品、出人才、出效益的良好環境和氛圍。要打破文化人才論資排輩等選拔使用的習慣做法，敢于把那些特別優秀的專業人才提拔到重要崗位上來，做到人盡其才、人盡其用。對有重大貢獻的文化人才和優秀文藝作品，要大張旗鼓地給予宣傳、表彰和重獎，充分發揮文化人才在文化事業發展中的主力軍、生力軍作用。加大政府投入，經費保障要做到“制度化”。要切合XXXXX文化設施投入不足的現實，堅持以政府投入為主，多元投資為輔，加大公益性文化設施建設的投入比例，切實解決文化設施建設發展與經濟社會發展不相適應、不相協調、不相同步的問題。一是要落實經費政策規定。要按照黨的十七屆六中全會關于“保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例”的精神，逐步加大文化建設的經費投入。要在市委制定的文化大發展大繁榮實施意見的基礎上，進一步研究出臺更具針對性、更具操作性和更具可行性的政策措施，在資金投入、稅收減免、征地優惠等方面給予傾斜。各相關部門如發展改革、財政、規劃、人力資源社會保障、國土資源、稅務和工商等部門，要在政策制定、財力、人力、物力分配等方面給予更大的支持，形成有利于文化設施建設發展的政策保障體系。二是要設立文化專項基金。要針對文化保障經費不足、不穩的實際情況，加大投入力度，改進投入方式，形成相對穩定的文化設施保障機制。要把公共文化服務設施發展基金，納入政府財政年度支出預算，并根據經濟增長情況按比例逐年增加，主要用于文化設施管理、運營，文化藝術創作、基層文化活動組織等。同時要專門設立文化事業和文化產業發展基金，在經營性文化企業上繳所得稅收中按一定比率提取，由文化行政部門扶持重點中小型文化企業和文化場館的發展。三是要歸口經費使用管理。要著力改變目前文化經費由上級財政部門直接撥付到基層單位，以及市級文化行政部門對文化資金缺乏有效監管，基層單位隨意開銷使用文化經費，延誤文化設施建設，影響文化建設發展等做法，進一步理順文化經費管理使用機制，確保文化資金合理使用，歸口管理，專款專用。特別是鄉鎮文化站、農家書屋、文化信息資源共享工程建設經費，要歸口到市、縣文化行政部門，由市、縣文化行政部門根據各社區、鄉鎮文化基礎設施建設的質量和進展情況，逐個考核驗收，逐一劃撥發放，保證文化事業建設經費的使用更加規范、更加合理和更加有效。 2012年6月20日完美DOC格式整理

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