鄉中心學校校舍安全工程項目可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 監理制。為確保工程質量，建設工程實行監理制。監理單位要對項目法人負責，嚴格監理制度。實行竣工驗收制度。項目建成后必須按照國家有關規定進行竣工驗收。項目竣工驗收后方可交付使用。同時加強項目檔案工作，從項目籌劃到工程竣工驗收各環節的文字資料要嚴格按規定收集、整理、歸檔。三、教學機構設置校長和主要行政負責人員，主要負責教學和其他行政管理工作，其任職條件必須參照國家同類教育機構的校長和主要行政負責人的任職條件執行，被聘人員須符合國家規定的教師資格和任職條件。學校的教師和其他工作人員有權依法建立工會組織，以維護其合法權益。學校應按國家有關招生規定進行自主招生，招生廣告和簡章須經審批機關審查后方可發布，教學內容應符合憲法、法律和法規的規定，選用教材應經教育行政部門審定。學校應按國家有關規定建立并執行學籍、師籍及其他教學管理制度。學業文憑由教育行政部門批準后方可發放。學校必須堅持高起點，高標準，要建立各種規章制度并嚴格執行。學校機構設置及管理序列一覽表校 長副校長副校長教 務 處保 衛 科財 務 科總 務 科工 會計 算 機學 生 科教 學 科檔 案 辦政 教 處團 委第九章 項目實施進度計劃項目實施建設期為1年，進度計劃安排如下：2009年10月底完成項目前期工作，包括可研批復、勘察設計、招標等前期籌備工作。2009年11月份開工建設。2010年8月底竣工驗收并交付使用。第十章 投資估算一、估算依據《青海省建設工程消耗量定額基價》市政工程(2004年)；《青海省建設工程消耗量定額基價》安裝工程(2004年)；《青海省建設工程消耗量定額基價》建筑工程(2004年)；《青海省建設工程消耗量定額基價》裝飾工程(2004年)；取費類別依據《青海省建筑安裝工程費用項目組成及計算規則》青建工[2005]1號；人工費機械費標準：根據西寧地區人工費標準及機械費標準，考慮某縣人工費和機械費調整系數；根據類似工程估算指標；參考西寧地區近期類似工程造價指標及本工程實際情況進行估算；主材價格采用市場詢價方式取得；主要設備價格為廠家詢價，其它設備參考《工程建設全國機電設備價格匯編》并依據市場價格估算。《2009年第4期西寧地區部分建設工程材料指導價格》；其它費用按有關文件及實際情況編制，參見以下文件：（1）建設單位管理費按照《財政部關于印發基本建設財務管理規定的通知》(財建[2002]394號)；（2）招標代理服務費按照《青海省發展計劃委員會轉發國家計委關于印發招標代理服務收費管理暫行辦法的通知的通知》(青計價格[2003]300號)；（3）工程建設監理費按照《國家發展改革委、建設部關于印發建設工程監理與相關服務收費管理規定的通知》(發改價格[2007]670號) 下浮20%；（4）預結算審核費按照《關于省財政性投資審核中心收取審核費有關問題的批復》(青價費字[2000]第058號)；（5）項目前期費及施工圖審核費按照《青海省發展計劃委員會關于轉發國家計委關于印發建設項目前期工作咨詢收費暫行規定的通知的通知》(青計價格[2000]786號)；（6）工程設計及地質勘察費按照《國家計委、建設部關于發布工程勘察設計收費管理規定的通知》(計價格[2002]10號) 下浮20%；（7）環境影響評價費按照《國家計委、國家環境保護總局關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》(計價格[2002]125號)，并結合實際情況估列。1因項目建設期較短，故未考慮漲價預備費。基本預備按10%考慮。二、 估算內容“斜溝鄉中心學校校舍安全工程項目”的建設工程費用。設備購置，安裝工程費用。建設單位管理費等其它工程費用。三、 投資估算表，、設備購置費15萬元、。四、 資金籌措方案根據可研方案。全部申請國家校舍安全工程專項資金。第十一章 招投標內容根據國家發展計劃委員會發布的《工程建設項目招標范圍和規定》及《建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規定》的規定，應對該項目所涉及的地質勘察、設計、施工以及材料均采用招投標制。在招標過程中要嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》。一、招標范圍及招標組織形式（1）招標的工作范圍項目的招標分為工程項目的建設全過程總承包和單項工程承包兩種形式。實行總承包的工程一般通過招標選擇總承包商，再由總承包商去組織各階段的實施工作。由于總承包商負責整個工程的實施，承擔較多的工程風險，采取總承包的合同價格要比單項工作內容承包的價格招標花費的投資要高。因此，本次為了在招標降低費用，采用單項工程招標的方式。（2）招標組織形式招標的組織形式分為自行招標和委托招標兩種形式。因本次工程的招標人不具備編制招標文件和標底、組織開標、評標的能力，因此本次招標采用委托招標的方式。二、招標方式招標方式分為公開招標、邀請招標兩種方式。本工程針對不同的單項工程采用不同的招標方式，具體如下：勘察設計、監理：由于設計和監理需要有專門的技術能力才能圓滿的完成工作。因此，這部分工程擬采用邀請招標或直接委托的方式。施工及材料：擬采用公開招標方式，這樣可以在較大的范圍內選擇施工單位，能取得有競爭力的合同，以節約投資，降低成本。三、評標委員會人員要求評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經濟等領域的專家組成。評標委員會成員要求在副高以上職稱，從事本專業至少5年以上，對本項目要有較深的研究，職業道德良好，與投標單位無任何利害關系。評標委員會主任由專家臨時推選；評標委員會采用單數制，最低不少于5人，且經濟、技術方面的專家不得少于成員總數的三分之二。本項目招標活動中的招標范圍、招標組織形式及招標方式報項目審批部門核準。經核準后建設單位再作出變更，重新向原審批部門辦理審批手續。項目審批部門將核準本項目招標內容的意見抄送有關行政監督部門，如項目建設單位在招標內容中弄虛作假或者在招標活動中違反項目審批部門的核準事項，由項目審批部門和有關行政監督部門按照國辦發[2000]34號文的規定對項目建設單位依法進行處罰。第十二章 社會評價斜溝鄉中心學校校舍安全工程項目實施后，將為斜溝鄉及周邊農民子女的學習提供極大的方便。隨著現代化多媒體教學、實驗儀器的廣泛使用，將大大改善學校的教學條件，為進一步提高學校的辦學效益發揮重要作用。某鄉中心學校，先進的辦學條件將為學校增添動力，學校必將更好地發揮教育教學質量的優勢，充分利用新的教育教學資源，推進學校向更高層次、更優質量、更好效益發展，同時也為當地經濟建設培養合格人才，為高校輸送高素質的新生起到較好的示范作用。其效益可以概括為以下幾點：，是學校校舍達到安全、牢固、舒暢、放心的標準，而且實現了某縣《中小學布局調整規劃》，對實現規模辦學，提高辦學效益，創造了條件。，根據現行建筑標準，校舍條件完全滿足國家教育部對九年一貫制學校的有關要求，從而徹底改善辦學條件，確保該地區100%的學齡兒童入學率，提高教育教學質量，促進義務教育發展。“普九”水平，逐步達到“雙高”起到積極的作用。學校教育教學管理水平將得到提高，逐步實現辦人民滿意的教育。農村教育事業是整個社會事業的一個重要部分。農村的義務教育好壞直接關系到國家的興衰和長治久安。作為具有9億人口的農村，基礎教育關系到整個國家的未來，具有舉足輕重的作用。農村教育事業的發展不僅影響教育的普及與提高，更將影響社會的公正與穩定乃至現代化事業的健康發展。在國民經濟各體系中，文教體系雖然不像工業企業那樣直接創造：利稅和可見的物質財富，擁有明顯的經濟效益，但一個有效的教育體系科研通過提高教學質量，培養優秀人才，投資于基礎教育就是對未來財富的投資。項目的建設，將不僅直接造福廣大農村群眾，更有利于社會繁榮與穩定，推動社會經濟發展。項目的建設和實施，是學校校舍達到安全、舒暢，而且實現了某縣《中小學布局調整規劃》，對實現規模辦學，提高辦學效益，創造了條件。項目的建設和實施，可以解決由于學校合并生源的突增，造成校舍緊缺的矛盾，將使中小學教育資源變的相對寬松；消除危房，使校舍達到安全、標準、環境優美；消除目前存在的大班額現象及沒有圖書室閱覽室、實驗室、活動場地擁擠、空間狹小等現象，將大大改善教學環境，并且為下一步推進中小學布局調整打下基礎。教學條件的改善，為某縣農村孩子受到與縣城等其他地區一樣的教育，從而緩解縣城學校的壓力，真正實現教育的公平發展。為鞏固和提高某縣“普九”水平，逐步達到“雙高”起到積極的作用。使某縣基礎教育在辦學規模、辦學條件、教學質量、學科試驗等方面走在全市的前列，也使西寧地區的基礎教育總體水平提高到一個新的起點，從而確保西寧地區基礎教育走在全省的前列。從以上分析可以看出，建設項目具有良好的社會效益，對西寧地區的基礎教育事業發展具有重要的現實意義。第十三章 結論及建議一、結論全國范圍內實施校舍安全工程，全面改善中小學校舍安全狀況，直接關系到廣大師生的生命安全，關系到社會和諧穩定，關系到黨和政府形象。實施這項工程，是體現黨和政府以人為本、執政為民理念的重大舉措，是堅持教育優先發展、辦人民滿意教育的戰略部署；是貫徹落實《防震減災法》，依法履行政府職責的具體行動。該項目的實施是認真落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和全縣教育工作會議精神，確保各類教育協調發展的基本要求；是優化教育資源配置、提高教育資源使用效益、促進教育改革與發展的重要途徑和必然趨勢；可以進一步滿足農村群眾對優質教育的需要，成為改善民生的重大舉措，維護西寧地區穩定的重大舉措，促進社會和諧發展的重大舉措。該項目實施后，從根本上改善辦學條件，有效保證正常的教學秩序，對提高農村群眾送子女入學的積極性和提高了入學率、加強鞏固率起到極大的作用。隨著人口的增長、人民生活水平的提高及教育事業的發展，人們對農村教育事業的發展提出了越來越高的要求。項目的建設可以滿足某鄉中心學校生源日益增長的需要，對某教育事業的發展具有重要的意義。隨著人口的增長、人民生活水平的提高及教育事業的發展，人們對農村教育事業的發展提出了越來越高的要求。項目的建設可以滿足某鄉地區生源日益增長的需要，對某縣教育事業的發展具有重要的意義。從項目本身建設條件來看，建設規模，建設內容和建設方案規范、適用，技術上切實可行；項目所需材料供應充足，所需的水、電用量均有保障；節能、消防、環保的方面符合建筑標準的技術要求。綜合分析認為：本項目的建設具有突出的必要性和可行性。項目的建設規模、建設內容符合實際、切實可行。二、建議學校要在現有基礎上提高自身業務素質，加強教師與學生管理，加快科技創新、機制創新、體制創新，就會有良好的社會效益。建議有關部門在建設資金上給予大力支持和照顧，以確保項目能夠順利實施。同時，對項目運營中的稅費支出能實行有關優惠政策，以保證項目的社會效益。建議積極落實建設資金，加快工程建設步伐，盡快發揮效益。同時，對項目運營中的稅費支出能實行減免等優惠政策，以保證項目的社會效益和學校的自身發展需要。此外，建設單位在項目建設中要嚴格按基本建設程序實行項目法人負責制、招投標制和監督監理制，積極落實建設資金，加快工程建設步伐，盡快發揮效益。建議項目建設必須合理利用資金，引進招投標制，確保工程質量、按期完成施工，使項目建設工程取得最佳效果。施工期間合理的安排施工計劃，加強施工管理，須注意施工安全。