新建公共體育場建設項目可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 地管理法、城市拆遷安置補償條例等有關法律，按部就班依法進行之中。項目可能造成環境破壞的風險風險內容：**縣公共體育場工程項目需征用大量農田，把農田變成建設用地，可能會對當地的生態和景觀造成一定程度的破壞。在建設期內項目的施工會對地表水、空氣、環境等方面產生一定程度的不利影響。大型挖掘機械及運土車輛對道路的損壞和環境衛生的破壞現象將不同程度的存在。另外，項目在運營期可能也會對周邊環境造成一定程度的影響。風險評價：項目造成環境破壞的風險很小群眾抵制征地拆遷的風險風險內容：由于征地拆遷涉及群眾的切身利益，加上群眾對征地拆遷的政策缺乏理解，因此在征地拆遷問題上群眾往往會與政府站在對立面，以各種形式抵制征地拆遷。征地拆遷項目中群眾最敏感、最擔憂的問題是失去土地。農地是當地居民的主要生產資料，失去農地對當地居民的日常生活和農業收入都會產生嚴重的影響。有研究資料表明：對于從事農業生產的家庭來說，失去土地所產生的后果通常比失去房屋要嚴重得多。另外，保留下來的農地可能也會受到項目的各種影響而質量下降。因 35此，當征地會導致當地群眾土地面積減少并危及其生存時，群眾可能會對征地拆遷項目產生強烈的排斥和抵觸情緒，這種負面情緒一經積累有可能演變為激烈的抵制行動，從而影響社會穩定。風險評價：群眾抵制征地拆遷的風險較小。為了贏得群眾對征地項目的支持，土地管理部門已在項目征地過程中摸索出了一套成熟的做法，有效地化解了群眾對征地項目的不理解、不支持。積極與被征地群眾聯系溝通，向村民解答各項征地問題，宣傳項目建設意義和征地政策；同時對關系到群眾切身利益的補償數據，一絲不茍，反復核對， 積極幫助村民解決力所能及的補償問題，順利、高效推進了征地工作。**縣公共體育場建設工程項目采取了多項利民措施。主要體現如下：一是嚴格按照**縣有關土地征收補償標準對農民進行補償。二是對群眾最關心的留用地問題也考慮周全，最大限度地保護群眾的利益。對《征收土地方案》的征地補償標準及安置方案，須經村民代表或村民委員會三分之二以上同意。由此認為，**縣公共體育場建設工程項目遭群眾抵制的風險很小。群眾對生活保障擔憂的風險風險內容：**縣公共體育場建設工程占用大量農地，當地村民賴以生存的土地面積減少，在安置時又采用貨幣安置方式，雖在短期內村民生活可以為繼，但從長期來看土地的減少弱化了村民的持續生存能力，使村民對未來的生活保障感到擔憂。 36風險評價：群眾對生活保障擔憂的風險很小。本項目在實現公共利益的同時，兼顧被征地村民的利益，把村民的短期需要和長遠利益結合起來綜合考慮。為了彌補村民的失地損失，本項目已嚴格依照《中華人民共和國土地管理法》第四十七條、國土資源部《關于引發（關于完善征地補償安置制度的指導意見）的通知》（國土資發[2022]238 號）等有關規定擬定了征地補償方案，并組織召開聽證會，補償 方案的合理性得到了群眾認可。 風險措施（一）注重對農民切身利益的保護嚴格執行土地補償標準。根據征收土地預公告對本次征地的安置途徑做的規定：以貨幣方式支付安置補助費安置被征地農民。按照這個規定的精神我們制定了補償安置方案，為了確保項目的順利進行，在具體操作的時候，本著有利于保護農民切身利益、長期利益的角度，制定標準時，取高舍低。（二）科學安排和監管補償資金使用 征地補償金支付采取兩種方式：前期先按預計總補償款的 80%左右先行預付至鎮政府賬戶；后期為了防止超付，在簽訂協議后 15 個工作日撥款， 該款項由各村自行安排使用。（三）減少施工期間的擾民 縣委、政府及相關職能部門密切配合，嚴格要求和監督施工單位文明施工，減少擾民。（四）保障項目全過程治安安全 37項目建設緊密聯系相關村組織，采取以預防為主的治安防范措施。一是確保補償款到位然后進場施工，首先保證村集體和村民的切身利益。二是確需強制進場的，在補償款到位的前提下，對現場進行證據保全，同時 要求公安、民政等部門到現場維持秩序。三是公安部門在項目全過程加強綜合治理工作，保持征地涉及區域日常治安環境的良好。四是密切關注極少數村民因對補償不滿意引發的上訪、鬧訪、煽動群眾、示威等可能動向，第一時間采取教育、說服、化解等措施，將問題消除在萌芽狀態。 38第 9 章 勞動安全衛生與消防 施工現場安全措施各級人員上崗前必須經過安全生產培訓教育。上崗作業時，思想集中， 堅守崗位，不得酒后作業。嚴格執行本工種（崗位）安全操作規程，不違章冒險作業。進入施工現場必須戴安全帽，高空、 懸崖和陡坡施工中必須系好安全帶。非機械操作物嚴禁撥弄或開動機械設備。非操作人員未經允許不得隨意進爆破警戒區。 基槽開挖和砌筑的安全措施基槽開挖深度在 至 范圍內，應視土質情況放坡。基槽邊 范圍內不準堆放土石和其它材料。土、石料裝卸運輸中，防止超 載和遺灑，正在砌筑的擋墻上，石料堆入不能超過兩層，距擋墻邊 范圍 內不準堆放石料。 爆破作業的安全措施爆破工程的施工方案必須報請當地公安機關批準后，方能組織實施。爆破工程的作業人員必須經公安機關或公安機關指定的部門培訓，考試 合格后，才能參加施工。爆破點離居民區、橋梁太近時，必 須采取防震措施。 39（1）每隔 50m 設置爆破點，分散爆破；（2）減少裝藥量；（3）為減震動波，采用毫秒微差爆破法。爆破點有高壓走廊時，必須采取防護措施，在爆破點上部布有草袋，膠管簾和安全網三層覆蓋，并用鋼釬將網繩固定在石縫中，保證爆破礦石飛擲高度不超過 1m，以保證高壓 走廊的安全運行。第次爆破后，必須認真清理現場，防止瞎炮和爆炸物的丟失。 臨時用電安全防護臨時用電必須符合合法地供電部門的安全運行規程。在路面設計高程范圍內和其他施工現場，施工設施陽超高處與外電架空線垂直距離應滿足規范要求。架空線在專用電桿上，嚴禁架設在樹桿、腳手架上，最大弧垂距地不小于 4m，應裝設橫擔和絕緣子。自備電源或處電線路共用一供電系統時，必須作保護接零或保護接地。構件預制場， 砼攬拌站等集中用電場所配電箱，開關要分開設置，并采用兩級漏電保護裝置，配電箱、開關箱安裝牢固，電具齊全完好。必須堅持一機一閘用電和下班斷電加鎖的原則。單相回路的照明開關箱內裝設漏電保護器，照明燈具有 金屬殼必須作接零保護。施工現場臨時用電要定期對防雷保護、接地保護、變壓器及絕 40緣強度進行檢查和檢測，對不合格的設備及時維修和更換，嚴禁帶故障運行。 消防該項目屬乙類建筑，耐火等級為二級，根據《建筑防火規范》進行設計，本項 目交通方便，消防車可直達，有充足回車場地。根據消防安全規范，結合選址周邊公共消防設施狀況，設置消防監控報警系統，并對消防設施進行合理設計。相鄰建筑物的最小距離應符合《建筑設計防火規范》的規定，并設置消防通道。設室外地上式消火栓，間距 100 米。室內給水系統與室外消防管道連接。消防用水：室外消火栓一次滅火用水量為 30L/S，火災延續時間按 2 小時計。各建筑物均配置手提式干粉滅火器，具體數量應符合《建筑滅火器配置設計規范》。 41第 10 章 主要節能節水措施項目在建設中要高度重視節能工作，全面貫徹節能法，堅持開發與節約并重、 節約優先的方針，樹立節約型社會、環境友好型社會觀念，做好節 能工作。 設計依據國家計委、國家經貿委、建 設部計資源[1997]2542 號文件《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“ 節能篇（章）” 及評估的規定》。工程項目設計必須認真貫徹國家產業政策、國家和行業節能設計標準，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產產品序列，行業已公布下令限制（或停止）的舊工藝翻版擴產增容及選用淘汰產品。《公共建筑節能設計標準》GB202292022《民用建筑熱工設計規范》GB5017693《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》JGJ1342022《建筑照明設計標準》GB500342022《民用建筑熱環境與節能設計標準》GB504782022《建筑采光設計標準》GB/T50033《建筑節能工程質量驗收規范》GB504112022 設計原則執行國家現行的節約能源的政策、指令、規定及相關標準，合理利用能源，降低能源消耗，提高經濟效益。能源選擇應貫徹國家能源 42方針合因地制宜的原則，設計中所選設備有國家推薦的節能產品，嚴禁采用國家規定淘汰的低效高耗能設備。 節能設計要求(一) 節 能措施建筑擬定朝向為南北朝向為主，夏季自然通風良好，滿足建筑節能及采光要求。建筑體形系數應小于 ，根據《公共建筑節能設計規范》(GB50189—2022)規定，滿足夏熱冬冷地區要求。圍護結構的門窗、幕墻節能工程：門窗除滿足采光、通風的要求外，還必須滿 足必要的節能措施，通過必要的計算使建筑各朝向窗墻比按實際結果，傳熱系數 K 限制均滿足《公共建筑 節能設計規范》中表 —4 和《貴州省民用建筑節能設計標準》的相關標準。玻璃幕墻以及窗戶全部采用節能玻璃，雖然成本遠高于一般幕墻材料，但非常有利于降低建筑運營費用，由于節能玻璃傳熱系數較一般玻璃更低，大大減少了室內外環境透過玻璃進行的熱量交換，保溫性能進一步提高，因此當空間進行制暖或制冷時，在室內溫度達到了設定溫度后，空調就能夠更長時間地處于待機狀態，從而節省耗電量，降低運營成本，而又能真正達到冬暖夏涼。幕墻窗框采用的斷橋隔熱鋁合金主體為鋁材，型材中間用塑料型材腔體做斷熱材料。這種創新結構設計，兼顧了塑料和鋁合金兩種材料的優勢，同 時滿足裝飾效果和門窗強度及耐老性能的多種要求。 43圍護結構的墻體節能工程：墻體采用標磚或其它節能磚( 如加氣砼塊) ，并在粉刷層中按計算增加保溫砂漿或 *Ps 聚苯板，相關系數滿足《公共建筑節能設計規范》中表 —4 和《貴州省民用建筑節能設計標準》相關標準。建筑外墻外立面采用隔熱陶板，由天然陶土煅燒而成，沒有輻射，陶板內部的空腔結構能夠有效降低傳熱系數，增大熱阻，使建筑起到冬暖夏涼的功效，減少能耗，同時內空腔結構還具有隔音降噪功能，有效維持建筑內部寧靜。圍護結構的屋面節能工程：屋面除滿足防水要求外必須滿足節能要求，按照實際計算結果，采用*Ps 擠塑聚苯板，相關系數滿足《公共建筑節能設計規范》中表 —4 和《貴州省民用建筑節能設計標準》相關標準。外窗熱工性能應滿足《建筑外窗保溫性能分級及其檢測方法》及《建筑外窗氣密性能分級及檢測方法》的相關規定，外窗可開啟面積不少于玻璃總面積的 3O％。照明系統節能工程：所有的照明系統按照國家質量監督檢疫總局于 2022 年頒布的熒光燈產品的四項標準： 《雙端熒光燈安全要求》(GB 18774—2022)、《雙端熒光燈性能要求 》(GB／T10682—2022)、 《單端熒光燈性能要求》(GB／T176262022)和《普通照明用自鎮流熒光燈性能要求》(GB／T172632022)，加上國家質量監督檢疫總局制定的有關效能標準并頒布的《普通照明用雙端光燈能效限定值及能效等級》(GBl904 3—2022)、《普通照明用自鎮流熒光燈能效限定 值及能效等級》 44(GBl9044—2022)、《單端熒光燈能效限定值及 節能評價值》等標準采購和選用。在建筑工程照明和室外照明節能中，采用高效節能的電光源；采用高效節能照明燈具；采用高效節能的燈用電器附件；采用傳輸效率高使用壽命長、電能損耗低、安全的配線器材：采用各種照明節能的控制設備或器件和采用高效節能的電光源。按照《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB50411 —2022)要求，為貫徹 國家節能政策，節能驗收具有“一票否決 權”。任何單位工程的竣工驗收應在建筑節能分部工程驗收合格后方可進行。要求本工程按照國家有關要求進行施工驗收。 節能節水措施節能措施本項目消耗的能源主要是電源，擬采用以下節能措施，已達到最大限度節約能源的目的。（1）項目在設計和建設中，根據建筑節能法規，采用節能型新技術、新材料，在保證質 量和使用功能的前提下，充分考慮有利于建筑物采光、采熱的因素，節約能源，避免浪 費。（2）建筑物主樓朝向盡量采用南北向，以保證冬季室內能夠得到較多的陽光，提高室內溫度。同時，避免盛夏灼熱的光線射入室內。（3）門為木質夾層門，窗宜為雙層中空塑鋼窗，減少熱能的損失。（4）室內外照明以節約型燈具為主，部分場所采用聲控裝置，以節約電能。 45節水措施民用建筑節水應當在滿足使用要求和給水排水系統正常運行的前提下，加強管理，依靠科技進步，采取先 進 措施，提高水的有效利用率，減少無用耗水量。民用建筑項目采取的節水措施主要如下：⑴、采用節水型設備供水設施宜選用節水型衛生潔具及用水設施，如采用延時自閉沖洗閥式小便斗或自動感應沖洗小便斗等，其長期節水效益完全可彌補較高的初期投資。生活供水系統采用節水閥門，自閉式龍頭、感應式龍頭等均可起到節水作用，應積極應用。⑵、提高管材及施工質量，嚴格控制“跑、冒、滴、漏”民用建筑給水系統中， “跑、冒、滴、漏 ”現象較為普遍，水資源浪費嚴重，這 通常情況下與管材質量有關，也與施工質量有關。因此，提高管材、附件和施工質量，嚴格控制“跑、冒、滴、漏”是節約用水的途徑之一。 ⑶、綠化植物選擇人工維護少的