尾礦庫安全標準化手冊-資料下載頁

【導讀】受控狀態(tài):受控編號:RXW-CS-A0-2020. 2020年1月6日發(fā)布2020年1月8日實施。安全標準化管理手冊發(fā)布令。則》《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范尾礦庫實施指南》，結合萊蕪市瑞昕礦。業(yè)有限公司安全管理特點制定的。理系統(tǒng)所需的過程順序及其相互作用，是萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司尾礦庫實。施安全管理，開展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進活動的綱領性。文件，是全體員工在安全管理和安全活動中的行為準則，必須認真貫徹執(zhí)行。作為萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司尾礦庫的最高管理者，我將依據(jù)國家有關。安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對本尾礦庫的安全工作負全責，負責建立、完善和。為此，我正式批準并發(fā)布本《安全標準化管理手冊》，自2020年1月8. 序號章節(jié)號更改日期批準人

　　

【正文】 —— 浸潤線的高低； —— 排洪設施有無不良的狀況； —— 周圍地質(zhì)環(huán)境是否變化； —— 周邊是否有亂采濫挖現(xiàn)象； —— 有無外來尾礦影響； —— 有無放牧和開墾現(xiàn)象； —— 糾正和預防行動的效力。 防洪安全檢查 （ 1）應按規(guī)定對尾礦庫進行防洪安全檢查。 （ 2）防洪安全檢查內(nèi)容包括： —— 檢查尾礦庫設計的防洪標準是否符合規(guī)定； —— 尾礦庫水位； —— 尾礦庫干灘長度、平均坡度和灘頂高程； —— 尾礦庫在最高洪水時壩的安全超高和最小干灘長度是否滿足要求； —— 排水井、排水 斜槽、排水涵管、排水隧洞、溢洪道和截洪溝等排洪構筑物有無變形、位移、損毀、淤堵，排水能力是否滿足要求。 壩體安全檢查 （ 1）應按規(guī)定對尾礦庫壩體進行安全檢查。 （ 2）壩體安全檢查內(nèi)容包括： —— 外坡坡比； 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫安全管理手冊 27 —— 位移； —— 縱、橫向裂縫； —— 滑坡 ； —— 浸潤線位置； —— 排滲設施和滲漏狀況； —— 壩面保護設施。 庫區(qū)安全檢查 （ 1）應按規(guī)定對尾礦庫庫區(qū)進行安全檢查。 （ 2）庫區(qū)安全檢查內(nèi)應包括： —— 周邊山體滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情況； —— 違章爆破、采石和建筑； —— 違章進行尾 礦回采、取水； —— 外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入； —— 放牧和開墾。 糾正和預防措施 （ 1）應制定糾正和預防措施實施的保障制度，確保對安全標準化系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題及時采取相應的糾正和預防措施。 （ 2）保障制度應 明確規(guī)定 以下內(nèi)容 ： —— 依據(jù)問題的嚴重程度，制定糾正和預防措施的實施計劃； —— 實施糾正和預防的責任部門和責任人； —— 及時反饋糾正和預防的實施情況及其有效性，并與員工和相關管理層進行溝通； —— 必要時需要對糾正和預防的實施情況及其有效性進行評審的責任部門或責任人； —— 保存及管理糾正和 預防措施實施記錄的要求。 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫安全管理手冊 28 應急管理 應急準備 認定緊急情況 （ 1）公司應根據(jù)危險源辨識和風險評價結果，并考慮法律法規(guī)與其他要求，以及 以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗 ，認定潛在的緊急情況。 （ 2）認定緊急情況時，應特別關注以下內(nèi)容： —— 自然災害導致的潰壩事故，如洪水、泥石流、地震等； —— 周圍環(huán)境導致的潰壩事故，如外來尾礦、廢水，周圍采礦作業(yè)，庫內(nèi)采、選尾礦等； —— 工藝和設施導致的潰壩事故，如水位超過警戒線、排洪設施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞、壩體深層滑動等。 應急準備管理 (1)公司應制定《應急準備、計劃、響應及保障制度》，并明確： ； ； ； ； ； ； (2)公司應 指定專人管理應急工作，并根據(jù)應急演練中的風險和 公司 內(nèi)外部事故、事件的應急經(jīng)驗，及時完善應急準備工作。 (3) 應 定期評審與 公司 應急有關的外部應急部門，如消防、醫(yī)療部門。 (4) 應 評審可能造成 公司 緊急情況的外部機構及其影響，如危險貨物的供應商及其危險物品的類型、數(shù)量、 位置的信息等。 應急計劃 （ 1） 應 針對 認定的緊急情況 編制了應急計劃，并明確有關人員的職責及履萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫安全管理手冊 29 職方法。 （ 2）編制應急計劃時，應 考慮 ： —— 危險源辨識和風險評價結果 ； —— 安全法律法規(guī) 與其他 要求 ； —— 以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗 ； —— 應現(xiàn)有的應急能力和應具備的應急能力； —— 專業(yè)應急部門可以支援的應急能力； —— 政府在應急管理中的作用等 。 （ 3）應急計劃的內(nèi)容應包括： —— 接警與通知； —— 指揮與控制； —— 警報與緊急公告； —— 應急資源； —— 通訊； —— 事態(tài)監(jiān)測與評估； —— 警戒與治安； —— 人員疏散； —— 醫(yī)療與衛(wèi)生； —— 公共關系； —— 應急人員安全； —— 搜索與援救； —— 泄漏物控制； —— 現(xiàn)場恢復。 （ 4）應定期評審并更新應急計劃，確保有最新的版本。 應急響應 （ 1） 應根據(jù)事故或緊急情況確定啟動應急 計劃，并按事先規(guī)定的響應級別萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫安全管理手冊 30 實施 應急響應 。 （ 2）應確保足夠的應急能力支持。 應急保障 （ 1）應建立完善的應急組織機構，并規(guī)定職責及作用。設立應急控制指揮中心時，應確保其具備必需的能力。 （ 2）應根據(jù)認定的緊急情況，建立應急響應隊伍，包括： —— 醫(yī)療救護； —— 搜 索與救援； —— 安全保衛(wèi)； —— 通訊； —— 搶修。 （ 3） 應根據(jù)認定的緊急情況配備必要裝備，包括： —— 通信設備； —— 急救用品； —— 緊急備用電源、設備及物資； —— 攝影設備； —— 應急人員 的 識別 標識； —— 急救防護用品。 （ 4）應急裝備的配置，應考慮外部可以支援的應急能力。 （ 5） 應 針對可能發(fā)生的緊急情況，識別外部應急資源。對于已識別的 、可以利用的外部應急資源，應 建立正式的相互支援 協(xié)議 。 應急評審與改進 應急評審 （ 1）應定期評審和更新應急計劃，確保所需的應急能力。 （ 2）評 審的依據(jù)包括： —— 緊急情況響應和應急演練的結果； 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫安全管理手冊 31 —— 外部應急經(jīng)驗； —— 設備、設施或流程的變化情況。 （ 3）修訂后的應急計劃應及時發(fā)放給有關人員，并對其提供必要的培訓。 （ 4）基于安全考慮，應急計劃應適度保密。 培訓、訓練及演習 （ 1）應進行應急培訓、訓練和 演習 。 （ 2）培訓和訓練應針對應急隊伍和全體員工進行。 （ 3）演習應根據(jù)認定的緊急情況，按計劃進行。演習方式包括桌面演習、功能演習和全面演習 事故、事件報告、調(diào)查與分析 報告 (1)制定 《 事故事件報告、調(diào)查制度 》 時 ， 應明確： 、事件定義 ； 、事件類別； ； ； ； 、時間的響應程序 (2)安環(huán)科應 對報告的事故、事件進行登記建檔，并定期審查，以確保所有的事故、事件均得到有效調(diào)查和處理。 調(diào)查 (1)公司應制定 《 事故事件報告、調(diào)查制度 》，明確 ： 、事件類型； ； ； 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫安全管理手冊 32 ； ； 、設備； ； 、資料的收集整理； 、事件信息溝通的方式、對象和時間； 。 (2)安環(huán)科 調(diào)查過程 中需 考慮專業(yè)技術需要，必要時 可以 聘請外部專家。 (3)在形成調(diào)查報告之前， 應 與所涉及的員工進行交流。 (4)調(diào)查應確保查明事件、事故的根本原因，調(diào)查報告提出事故、事件的處理意見和防范措施的建議。 (5)安環(huán)科應 對所有相關文件和資料進行整理，并歸檔保存。 統(tǒng)計分析 (1)應制定《事故事件統(tǒng)計分析制度》，制度中應 確定事故、事件統(tǒng)計指標及計算方法，并定期對事故、事件的發(fā)生情況進行統(tǒng)計分析，以發(fā)現(xiàn)事故、事件發(fā)生的原因和趨勢。 (2)事故、事件分析的要 點 應 包括： ； ； ； ； ； ； 。 (3)安環(huán)科 對事故進行年度分析，以監(jiān)測改進，并找出趨勢。 事故事件回顧 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫安全管理手冊 33 (1)公司應制定《對事故事件的回顧制度》，規(guī)定采用 安全講座 的方式，回顧事故、事件； 引發(fā)討論和學習，以吸取教訓。 (2)公司應組織相關部門和人員參與事故、事件的回顧， 通過個案研究或展示，促進 員工對已發(fā)生事故的討論 ， 了解發(fā)生事故的原因和采取的防范措施。 績效測量與評價 績效測量 (1)公司應制定 《安全績效監(jiān)測和測量制度》，監(jiān)測和測量內(nèi)容 應 包括： ； 、事件； ； ； 。 (2)制度應明確測量的方法和頻度。 (3)監(jiān)測結果應與相關人員溝通并保存。 系統(tǒng)評價 內(nèi)部評價 (1) 公司應制定 《 內(nèi) 外 部評價制度》，內(nèi)部評價制度內(nèi)容應包括： ； ； ； ； ； 。 (2)內(nèi)部評價應關注以下問題： 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫安全管理手冊 34 ； ； ； ； ； ； g 公司 與相關方的關系。 外部評價 (1)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全標準化的實施進行監(jiān)督，對不符合安全標準化要求的提出改進意見，以促進安全標準化的實施效果。 (2)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織 對我公司的 安全標準化的評定，每三年進行一次。 (3) 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門明確給出 公司 安全標準化等級。 組織機構網(wǎng)絡圖和安全管理網(wǎng)絡圖 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫安全管理手冊 35 常務副總總經(jīng)理管理機構圖生產(chǎn)分管副總 綜合分管副總庫倉科機電設備安全環(huán)保科生產(chǎn)科術技科科后勤合綜 銷供科辦公室 庫礦尾 化驗室財務科 升提運各工段安全環(huán)保科庫炸藥室配電班通風機壓風組破碎組輸組采礦 填充組泵水房磨球組礦選組組 房選廠安全生產(chǎn)委員會安全管理網(wǎng)絡圖其他職能科室