[江蘇]市政道路橋涵工程監(jiān)理規(guī)劃-資料下載頁

　　

【正文】 析原因，寫出專題報(bào)告報(bào)業(yè)主。 安全、文明施工監(jiān)理方法及措施：(1)重點(diǎn)改縱向單科為綜合管理，推行全面安全管理；改事后分析處理為事前預(yù)測，以預(yù)防為主；改變靜態(tài)管理的方法，實(shí)行反饋原則指導(dǎo)下的安全評價，避免安全與施工脫節(jié)。(2)安全生產(chǎn)①督促施工單位從組織上加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，協(xié)助其建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，安全生產(chǎn)保證體系，如安全生產(chǎn)責(zé)任制度，管理制度、安全例會制度等。②在審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工技術(shù)措施的同時，審核有無安全技術(shù)措施方案，有無文明施工措施，并使之符合安全、文明施工要求。要求施工單位有專職安全管理人員并需及時到位。③審查施工單位提交的施工現(xiàn)場平面圖。督促施工單位定期、不定期檢查用電安全、消防安全。④審查施工單位主要施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能、檢修證；督促施工單位檢查機(jī)械設(shè)備操作運(yùn)行情況。起重設(shè)備還應(yīng)檢查經(jīng)過當(dāng)?shù)胤ǘú块T出具檢測合格證書。⑤檢查施工單位特殊工種的上崗操作證。⑥督促施工單位按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間分隔路欄設(shè)置。⑦檢查督促本工地的排水設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施是否保持通暢、安全。 ⑧檢查督促施工單位保持施工沿線單位的出入口和道路暢通。 ⑨檢查督促施工單位建筑垃圾在規(guī)定地點(diǎn)堆放。⑩在現(xiàn)場監(jiān)理中，發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)督促有關(guān)人員限時解決，對違章指揮、違章作業(yè)，應(yīng)立即制止并及時上報(bào)建設(shè)單位。○11建立防火管理領(lǐng)導(dǎo)小組和防火安全保證體系。(3)文明施工①協(xié)助和督促施工單位積極開展文明施工窗，達(dá)標(biāo)活動，做到“兩通三無五必須，便民利民不擾民”。兩通、三無、五必須的具體 ④施工中各類垃圾應(yīng)堆置在規(guī)定地點(diǎn)及時處理。⑤臨時道路路面，除混凝土結(jié)構(gòu)的路面以外，其表層必須采取防滑措施。⑥施工區(qū)域、生活區(qū)域應(yīng)整齊有序，不影響周圍環(huán)境。⑦協(xié)助施工單位成立文明施工小分隊(duì)，對文明施工情況進(jìn)行檢查和整改，實(shí)現(xiàn)施工區(qū)域、生活區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化。⑧督促施工單位按規(guī)定配置工地衛(wèi)生設(shè)施、建立工地衛(wèi)生管理制度并檢查執(zhí)行情況。⑨工程竣工后檢查督促施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完成工程現(xiàn)場清場工作。 合同管理、信息管理方法及措施合同管理是規(guī)范業(yè)主和承包人行為的依據(jù)，工作內(nèi)容直接涉及業(yè)主和承包人的利益，是非常敏感的問題。這就要求監(jiān)理工程師必須認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，公正客觀地嚴(yán)格按合同文件的條款規(guī)定辦事。合同管理工作的主要工作內(nèi)容包括：1) 組織主持開工的第一次工地會議和施工階段的日常工地會議，簽發(fā)會議紀(jì)要，同時參加承包人為實(shí)施合同而召集的有關(guān)會議。2) 當(dāng)施工合同有必要增加補(bǔ)充條款時，監(jiān)理工程師有責(zé)任根據(jù)實(shí)際，查清情況，按施工合同文件有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)業(yè)主和承包人的關(guān)系，幫助準(zhǔn)備文件，通過變更指令，對施工合同中規(guī)定的變更設(shè)計(jì)，由監(jiān)理工程師審查后，報(bào)業(yè)主核批下發(fā)執(zhí)行。3) 對承包人主要技術(shù)管理人員配備和其中不合要求和不稱職的人員，監(jiān)理工程師有權(quán)調(diào)換。監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查承包人的任何分包，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。4) 對承包人進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備、材料按合同要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。5) 檢查監(jiān)督承包人對工程事故的處理，有責(zé)任證實(shí)事故原因，提出解決方法及方案。6) 督促業(yè)主和承包人妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項(xiàng)和法定承諾，獨(dú)立、公正地解決兩者的關(guān)系和合作。：1）認(rèn)真履行合同認(rèn)真履行合同中賦予的監(jiān)理工程師的職責(zé)，在合同條款及工作大綱中對業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人三方的職責(zé)規(guī)定得很清楚，監(jiān)理工程師作為業(yè)主的雇員，代表業(yè)主對工程進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。2）認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，一切按程序辦事在本項(xiàng)目工程監(jiān)理中我們按業(yè)主的要求設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)下，明確總監(jiān)及各專業(yè)監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限，各項(xiàng)工作都有規(guī)定的制度和程序，全體監(jiān)理人員在自己的授權(quán)范圍內(nèi)，嚴(yán)格按程序辦事。3）學(xué)習(xí)合同、熟悉合同、準(zhǔn)確理解合同合同條款是監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理工作的依據(jù)。由于合同條款眾多，熟悉條款，進(jìn)行有效地合同管理是至關(guān)重要。如涉及變更和索賠費(fèi)用時，監(jiān)理工程師要對承包人的申請，進(jìn)行評估，并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)以后再辦理簽發(fā)變更令。另外 ，對業(yè)主可能遇到的仲裁、訴訟等問題時給予協(xié)助。如果監(jiān)理工程師對合同文件不熟悉或?qū)贤瑮l款不理解，就不能公正地處理問題。為此，我們對變更、索賠制定了監(jiān)理程序流程，對工期延誤爭端與仲裁、違約、分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包、保險的監(jiān)理內(nèi)容在原有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對本項(xiàng)目及業(yè)主的特別要求等作明確的理解，并予貫徹。4）注重證據(jù)，收集資料、憑數(shù)據(jù)說話無論是合同管理，還是技術(shù)管理，我們將十分重視作好完整的現(xiàn)場記錄，收集與工程有關(guān)的原始資料、數(shù)據(jù)，以便在合同管理中能用數(shù)據(jù)說話，妥善處理問題。，現(xiàn)對各項(xiàng)具體工作方法分述如下：1）工程變更根據(jù)承包人提出的工程變更，我們嚴(yán)格按照規(guī)定的工程變更程序進(jìn)行處理。即對承包人提出的工程變更書面報(bào)告提交工程變更申報(bào)單，由監(jiān)理工程師審批以后，再報(bào)項(xiàng)目業(yè)主，項(xiàng)目業(yè)主召集有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核定變更的內(nèi)容、圖紙及變更的工程量清單，提出審查意見報(bào)業(yè)主審批，經(jīng)批準(zhǔn)或同意后，則項(xiàng)目業(yè)主發(fā)布變更令。若不成立 ，在合同規(guī)定的時限內(nèi)，則書面回復(fù)承包人。2）工程延期工程延期包括以下的幾種情況：①因不可抗拒原因(主要指惡劣的天氣)被迫停工者；②延期交圖；③因業(yè)主不能按期提供永久的工程用地；④因業(yè)主未按合同規(guī)定支付工程款，延誤天數(shù)已達(dá)規(guī)定以上； ⑤其它情況。如罷工、暴亂等非業(yè)主和承包商所能控制的事件。 監(jiān)理工程師在作出延期的決定之前，必須取得業(yè)主的批準(zhǔn)。 在發(fā)生工程延期時，監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場的情況，指令承包人先進(jìn)行發(fā)生延期事件的工程部位以外的其他有條件施工的項(xiàng)目的施工，盡量減少延期時間和其它方面的損失。同時監(jiān)理工程師應(yīng)對延期事件，做好工地實(shí)際情況的詳細(xì)調(diào)查和記錄，收集施工現(xiàn)場內(nèi)外的各種文件資料與信息，合理地批準(zhǔn)延期時間。3）費(fèi)用索賠費(fèi)用索賠直接涉及業(yè)主和承包人的經(jīng)濟(jì)利益，所以雙方都十分重視。對監(jiān)理來說，費(fèi)用索賠是一項(xiàng)十分重要和敏感的工作，它不僅要求監(jiān)理工程師必須掌握合同條款和技術(shù)規(guī)范、而且對工地情況必須熟悉和了解，還要求監(jiān)理工程師熟悉和掌握承包人索賠費(fèi)用計(jì)算的細(xì)節(jié)。在處理費(fèi)用索賠時，監(jiān)理工程師必須以公正的身份，以合同為依據(jù)對費(fèi)用索賠作出合理的審查裁決。①監(jiān)理工程師必須確認(rèn)下述條件滿足時，受理費(fèi)用索賠：承包人必須依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定索取額外的費(fèi)用，在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提出索賠意向，并抄送業(yè)主；承包人承諾繼續(xù)按規(guī)定向監(jiān)理工程師提交說明索賠數(shù)額和依據(jù)等詳細(xì)材料，依監(jiān)理工程師的要求隨時提供有關(guān)證明；承包人在索賠事件結(jié)束后，按合同的規(guī)定的期限向監(jiān)理工程師提交正式的索賠申請。②費(fèi)用索賠的審批分專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師兩級進(jìn)行管理。鑒于費(fèi)用索賠涉及到并非承包人自身原因或承包人承擔(dān)的風(fēng)險所造成的經(jīng)濟(jì)損失，所以在處理費(fèi)用索賠時監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人所在地所申報(bào)索賠發(fā)生的經(jīng)過、原因和有關(guān)的合同依據(jù)、索賠費(fèi)用等方面進(jìn)行詳細(xì)審查。監(jiān)理工程師處理費(fèi)用索賠分三步走，即調(diào)查費(fèi)用索賠事實(shí)、查證合同依據(jù)、計(jì)算索賠費(fèi)用。4）爭端種裁監(jiān)理工程師在收到有爭議通知時，按規(guī)定期限對有爭議