佛山市構建數字城管框架方案-資料下載頁

　　

【正文】 、三水區各分擔2280萬元。表2：市、區監督、指揮中心場地建設、裝修費用估算總表序號項 目 名 稱合計（萬元）1市監督中心建設：2000m26002市指揮中心建設：2000m26003區監督中心建設：52000m230004區指揮中心建設：52000m23000合計（萬元）7200備注此表計算數據僅以利用政府擁有的國有土地進行建設、裝修的成本為準，不含地價。表3：全市數字城管系統每年運行、維護經費估算總表序號項目名稱市級承擔經費（萬元）區級承擔經費（萬元）合計（萬元）1軟件、硬件、網絡、數據維護費：數字城管系統工程總造價的10%250525015002信息采集費200+2250+215010003系統操作員外包費60100+2125+2755604短信費：（500+2625+2375）5005視頻租賃費： （200+2250+2150）500合計（萬元）310750+2875+26254060備注1．第5等四項區級承擔經費，以禪城分擔20%，南海、順德各分擔25%，高明、三水各分擔15%的比例進行分攤；第1項區級承擔經費由五區平均分擔。2．市級承擔經費310萬元；區級承擔經費3750萬元，其中禪城區分擔750萬元，南海、順德區各分擔875萬元，高明、三水區各分擔625萬元。七、工作要求一是統一認識，加強領導。建設數字城管是建設數字佛山的一項重大舉措，各區政府和各有關單位必須充分認識我市構建數字城管的重要意義和搞好這項工作的重要性、必要性和緊迫性，深刻領會構建數字城管與落實科學發展觀和建設數字佛山的密切關系，切實按照市政府的要求，把它作為“一把手”工程來抓，組成強有力的組織領導機構，抓緊抓好抓出成效，確保此項工作順利實施。這當中，少一分認識，少一分強勢，少一分力度，都會阻力巨大，困難重重。二是顧全大局，堅持標準。在構建數字城管過程中，各區政府要認真遵循六個“統一”（統一策劃、統一規劃、統一建設方案、統一建設標準、統一技術標準、統一運作模式）。具體地說，就是由市政府領導全市數字城管建設，對全市構建數字城管進行總體的構思和規劃，制定統一的建設方案以及相關的標準、規范和模式。各區嚴格按照市里的統一部署、相關標準和要求統一構建數字城管，分階段同步實施，不另搞一套。在此基礎上，各區可根據各自的實際情況和需要，進一步豐富系統的功能，但必須預留接口與市級平臺互聯互通，實現資源共享。三是密切協同，通力合作。數字城管涉及眾多屬地和部門，所有涉及到分工的單位和部門都要增強全局觀念，積極配合、密切協同，按照有關要求按時、保質完成分擔的工作任務，不得以任何借口和理由敷衍塞責。對牽頭負責部門實際操作中遇到的困難，相關單位和部門要全力協助解決，確保高標準、高質量、高效率完成各項工作任務。此外，數字城管進入構建實質階段以后，根據工作需要，可從各相關部門抽調人員相對集中辦公，各相關部門應積極予以配合。四是大膽創新，注重實效。各區政府和各有關單位，在構建數字城管過程中，一定要講求實效，在學習兄弟城市經驗的基礎上，緊密結合我市實際進行大膽創新，務求精益求精。在策劃和研發階段就要建立領先概念，突出佛山特色，堅持高起點規劃，高標準建設，確保系統先進、功能齊全、運行高效。五是舍得投入，搞好保障。數字城管工作內容豐富，為了確保數字城管建設順利展開，初期的籌備資金務必到位。在市政府給予充分投入的同時，各區政府和各有關單位也要舍得投入，充分搞好人力、物力、資金、技術等保障工作。在實施過程中，對人、財、物等調配使用上，要主動亮綠燈，不能卡脖子、出難題，搞本位主義和部門保護主義。附件：數字城管簡介 二ＯＯ七年十月三十一日附件數字城管簡介概念：數字城管是指通過綜合應用計算機技術、無線網絡技術、信息化等多種數字技術，采用“萬米單元網格管理法”和“城市部、事件管理法”相結合的管理方式，建立統一的城市管理基礎信息平臺，創新城市管理體制，再造城市管理流程，對城市實現精確、協同、高效管理的一種嶄新的城市管理模式。架構：根據建設部頒布的《城市市政綜合監管信息系統技術規范》（CJJ/T1062005）（以下簡稱《技術規范》）的要求，數字城管系統應包括以下九個子系統：即監管數據無線采集子系統、呼叫中心受理子系統、協同工作子系統、地理編碼子系統、大屏幕監督指揮子系統、綜合評價子系統、構建與維護子系統、基礎數據資源管理子系統和數據交換子系統等。功能：數字城管能夠以信息為先導來整合、引導和分配城市管理資源，進而促使城市管理實現“六變”，即：政府管理的行為由被動應付變為主動解決、定期分析、探求源頭生成原因；管理的方式從粗放變為精細；管理資源的配置從雜亂低效變為系統高效；管理的評價從獎罰不明變為獎罰分明、及時處理；管理的運行從封閉運作變為公開公平，便于群眾的監督；管理的參與機制從政府和專業部門一個積極性變成為全社會參與，調動各方面積極性。效益：數字城管與傳統城管相比，可產生五大效益：一是促進了城管工作效率的提升（高效政府）。自2006年9月1日至2007年5月1日期間，深圳全市立案1161772宗，日均立案數4780宗，等于過去同期日均51宗的94倍。%；，呈逐月遞減趨勢。二是推動了城管體制的深刻變革。創立了以監督、指揮中心為“兩軸”的新的城管體制，形成齊抓共管的“大城管”格局。三是促進各種資源整合，實現資源共享。使各級、各部門實現互聯互通，形成“四級”網絡；使各部門、各管理層次的人、財、物、信息、職能等管理資源實現整合和共享；使各種指揮、應急系統和監測、監控系統真正實現優化組合和共享，從而大大提高城市管理乃至整個社會管理的整體效能。四是人民群眾的滿意程度明顯提高。%。五是可帶來巨大的經濟效益，引致城市設施保值增值和招商引資收益增量。發展現狀：自北京東城區率先實行“數字城管”新模式后，城市管理新模式的推廣工作在全國各地迅速展開，建設部先后公布三批試點城市（區），涉及25個省、自治區、直轄市，目前已達51個城市（區）。深圳是我省首個開展數字城管建設的城市，廣州已列入全國第三批試點城市，目前正在啟動這項工作。工作流程圖：數字城管模式的工作流程共7個環節，從信息收集，案卷建立，任務派遣，任務處理，處理反饋，核實結案到綜合評價，形成了一個可核查的閉合環路。具體工作流程如下圖所示：綜合評價處理反饋處理反饋核實結案現場結果反饋專業部門指揮中心監督中心監督員上報公眾舉報任務處理任務派遣案卷建立信息收集27