農村信用社制度-資料下載頁

　　

【正文】 防和查處各類經濟案件的長效機制。（三）加強對干部的教育管理監督。黨組織要加強對各級農村信用社領導干部遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律情況的監督，教育和引導領導干部自覺服從社員（股東）監督、內部監督、法律監督、行政監督、社會監督。健全和落實對領導干部的廉政談話、誡免談話、警示談話和廉政承諾、廉政情況報告、重大事項報告等制度，嚴格實行領導責任追究制度，加強對干部的離任審計工作。堅持民主集中制，建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進黨務、政務公開，自覺接受群眾的監督。六、努力提高農村信用社思想政治工作和精神文明建設水平（一）切實加強思想政治工作。各級黨組織要把培養有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，作為農村信用社思想政治工作和精神文明建設的根本任務，努力提高職工的思想、政治、道德和業務素質。堅持以人為本，尊重人、關心人、理解人、幫助人，把思想教育和嚴格管理結合起來，把解決思想問題和解決實際問題結合起來。加強對員工的理想信念教育、形勢任務教育、法制觀念教育和職業道德教育，引導職工樹立起與社會主義市場經濟相適應的思想道德和價值觀念。認真開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，增強員工遵紀守法意識，自覺遵守社會公德、職業道德和家庭美德，成為社會主義榮辱觀的模范實踐者和積極推動者。（二）扎實推進企業文化建設。各級農村信用社黨組織要高度重視和自覺加強對企業文化建設的領導，與理事會和經營班子一起，著眼于增強企業核心競爭力和可持續發展能力，努力培育和發展先進的企業文化，進一步探索有效發揮政治核心作用的新途徑。建立和落實工作責任制，把企業文化建設的內容納入黨建目標責任制考核管理的范疇，明確工作要求，落實工作責任，建立考核評價體系和獎懲制度，發揮好黨委、理事會和經營班子在企業文化建設中的作用，建立起機關黨委或黨支部牽頭，群團組織和其他有關部門密切配合、齊抓共管的管理模式，形成合力，保障各項工作的順暢運行。制定實施企業文化建設戰略規劃并認真組織實施，建立以社會奉獻為追求、以人本管理為核心、以服務發展為宗旨、以學習創新為動力，具有時代氣息，符合農村信用社實際，銳意進取、健康向上的企業文化。按照社會主義精神文明建設的要求，著眼于增強農村信用社的核心競爭力，從實踐中總結提煉為廣大職工所認同的企業精神、經營理念、價值觀念和行為準則，增強企業凝聚力，激發職工創造力。落實保障條件，提供必要的資金支持和物質保障，切實推動企業文化建設，積極打造企業品牌，提升企業形象。各級黨組織要團結和帶領工、青、婦等群團組織，深入開展內容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見的精神文明創建活動，積極開展各類爭先創優活動和文化、體育活動，努力營造先進的、文明的，充滿生機與活力的企業文化氛圍。 （三）努力維護農村信用社和社會穩定。科學把握改革力度和發展速度，充分考慮職工群眾和社會的承受能力，使改革發展在穩定的環境中有序推進。深入細致做好改革進程中的思想政治工作，努力解決職工面臨的實際困難，使廣大職工群眾理解和支持改革，積極參與改革。落實穩定工作責任制，黨委書記、理事長要對穩定工作負全責。充分發揮基層黨組織和廣大黨員的作用，努力把矛盾化解在基層。加強與地方黨委、政府的匯報聯系，建立維護穩定工作機制，配合地方黨委、政府做好分流、待崗職工思想工作及社會保障、再就業等工作，維護農村信用社和社會的穩定。七、加強和改進農村信用社黨組織自身建設（一） 建立健全農村信用社黨的各級組織。認真貫徹落實《中共云南省委辦公廳關于印發〈云南省農村信用社系統黨組織設置和干部管理工作的意見〉的通知》(云廳字[2006]5號)精神，理順全省農村信用社系統黨的管理關系，建立健全黨的組織，建立黨的工作機構，配備必要的工作人員，正常開展黨的活動，并按時進行換屆改選。（二）合理設置黨組織工作機構和配備黨務工作人員。本著精干、高效、協調和有利于加強黨的工作的原則，合理設置農村信用社黨組織的內部機構，根據工作需要設立黨委辦公室和組織、宣傳等工作部門，有條件的可以單獨設立，也可以與職能相近的行政工作部門合署辦公。根據黨章設立紀委（專職委員）及工作機構。按照穩定隊伍、優化結構、提高素質的要求，努力建設一支梯次合理，善于圍繞農村信用社經營管理開展黨建工作的復合型黨務工作隊伍。各級黨委要配備專門的黨務工作人員，逐步建立黨務工作人員工作責任制和考核制，并納入聯社機關管理人員責任考核體系，對于兼職的黨務工作人員，要在責任考核中合理體現經營管理和黨務工作的有關內容和要求。（三）加強基層黨組織和黨員隊伍建設。認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨85周年大會上所作的保持共產黨的先進性的重要講話，深入開展“云嶺先鋒”工程，建立健全永葆共產黨員先進性的長效機制。注重加強黨支部建設，創新活動載體，增強工作活力，按照“五好五帶頭”的要求，扎實開展好各類思想教育和主題實踐活動，建立和完善學習制度、民主科學決策制度、黨員領導干部聯系群眾制度、首問首辦責任制度、推行責任追究制度、公開承諾制度等“六項制度”，把黨支部建設成為學習型的組織、有戰斗力和凝聚力的集體、能夠把上級聯社的決策部署落到實處的團隊，充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，團結和帶領廣大職工立足本職工作，奮發有為，扎實努力工作，創造新的業績。建立健全先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者定期評比表彰機制。切實做好黨員管理工作，針對不同崗位黨員的情況，探索分類管理的有效辦法。注意做好分流、待崗職工和解除勞動關系職工中黨員的思想工作和管理工作。注意吸收優秀的經營管理人員、專業技術人員、業務經營一線優秀職工特別是優秀青年職工入黨，努力把符合條件的管理和業務骨干培養成黨員，把黨員培養成管理和業務骨干，使黨員成為農村信用社優秀的人力資源。（四）加強和改進黨組織對群眾工作的領導。各級農村信用社黨組織要加強對工會、青年團等群眾組織的領導，定期聽取工作匯報，及時研究和幫助解決工作中存在的問題和困難。堅持黨建帶工建、黨建帶團建，充分發揮群眾組織聯系廣大職工的橋梁紐帶作用，努力搭建黨建和群團活動的平臺，為思想政治工作注入新的活力，有效推進企業文化建設，豐富職工生活，陶冶職工情操。農村信用社各類群眾組織要在黨組織領導下，按照法律和各自的章程，創造性地開展工作，為農村信用社改革發展穩定的大局服務。八、發揮系統黨委作用，加強對農村信用社黨建工作的領導（一）理順農村信用社系統黨組織的隸屬關系。按照省委辦公廳云廳字〔2006〕5號文件精神，市、縣兩級聯社和農村合作銀行黨委和紀委，以及具備條件后成立的州、市辦事處黨組隸屬省聯社黨委垂直領導、統一管理，市、縣兩級聯社和農村合作銀行機關黨委和黨總支隸屬所在地地方黨委直屬機關工委領導和管理。各級農村信用社黨委（黨組）要自覺接受上級黨組織的領導，自覺接受所在地地方黨委的指導，開展好黨的活動，加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。（二）建立健全黨建工作責任制。落實農村信用社黨的建設各項工作任務，上級黨組織負有領導責任，本級黨組織負有直接責任。黨組織要認真制定加強和改進黨建工作的規劃、目標和措施，督促檢查抓好落實。要建立健全黨委抓黨建、黨委書記帶頭抓黨建、黨委各有關部門齊抓共管，一級抓一級，一級帶一級的農村信用社黨建工作新格局。要建立黨建目標管理責任制，納入對班子的考核制度，嚴格獎懲。黨委書記是黨建工作第一責任人，要把黨建工作狀況作為考核黨委工作業績和黨委書記任免獎懲的重要依據。兼任黨內職務的行政管理人員要堅持“一崗雙責”，積極支持黨委的工作，主動向黨委匯報各自主管、分管的工作，接受黨委的集體領導。（三）積極探索加強和改進農村信用社黨建工作的新路子。做好農村信用社黨建工作，重點在改進、關鍵在創新、目的在加強。在農村信用社改革發展和支持社會主義新農村建設進程中，黨組織要針對黨建工作的新情況、新問題，加強理論研究，及時總結實踐經驗，著力解決熱點難點問題，積極探索，大膽實踐，使農村信用社黨建工作在改進中加強，在創新中發展。通過切實落實黨建工作的各項目標任務和措施，為農村信用社順利推進改革，實現又快又好發展提供堅強有力的政治保證和組織保證。主題詞：綜合 黨的建設 意見 通知 抄 報：省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部。內部發送：省聯社領導，省聯社機關黨委。聯系人：張澤鋒 電話：08715106906校 對：張澤鋒　 共印160份 云南省農村信用社聯合社 2006年9月5日印發 云南省農村信用社聯合社文件云農信聯〔2006〕150號 省聯社關于印發云南省農村信用社聯合社理論學習制度的通知各部、室、中心：現將《云南省農村信用社聯合社理論學習制度（試行）》印發給你們，請認真遵照執行。附件：云南省農村信用社聯合社理論學習制度二○○六年四月十七日 附件云南省農村信用社聯合社理論學習制度（試行）根據中央、省委關于深入學習鄧小平理論和“三個代表”思想，深入學習貫徹科學的發展觀，深入學習貫徹構建社會主義和諧社會理論的安排部署及有關抓好理論學習的要求，為進一步深入開展“云嶺先鋒”工程，建立保持共產黨員先進性的長效機制，在省聯社廣大黨員、干部、職工中形成學理論、用理論的意識和風氣，不斷加強省聯社機關黨的思想政治建設，確保各項工作任務的圓滿完成。經省聯社黨委研究，制定以下理論學習制度：一、理論學習的內容、目的（一）理論學習的主要內容：學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；認真學習貫徹《黨章》和科學發展觀及構建社會主義和諧社會理論；認真學習十一屆三中全會以來黨的重要文獻和重要會議精神；注重學習領導科學和管理科學；堅持學習社會主義市場經濟知識、金融專業知識、現代科技知識、法律知識、歷史知識和文化基礎知識。（二）理論學習的主要目的：提高全體黨員尤其是黨員領導干部的理論素養和思想政治素質、增強駕馭全局能力、處理復雜事務的能力；改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；建立保持共產黨員先進性的長效機制，加強省聯社機關黨的思想政治建設，確保各項工作任務的圓滿完成。二、理論學習的方式（一）建立黨委中心組理論學習制度黨委中心組學習，是加強領導班子思想政治建設和改進領導干部理論學習的有效形式。黨委中心學習組由省聯社黨委領導班子成員組成，黨委書記任學習組組長，學習秘書由機關黨委、人力資源部、辦公室負責同志擔任。根據每次學習研討內容，吸收相關部室主要負責人參加。要切實把中心組學習擺在省聯社黨委工作的重要日程，堅持每季度一次集中學習制度，每年堅持不少于10—12天的集中研討學習。一把手帶頭學、親自抓，做到時間、內容、人員、質量落實，保證學習不受干擾沖擊。中心組學習要緊密圍繞貫徹落實黨中央一系列路線方針政策和省委、省政府重大決策，結合農村信用社改革發展的實際，每次學習集中解決一兩個重點問題。要緊密聯系省聯社領導班子建設及班子成員思想實際，運用批評與自我批評的武器開展積極健康的思想斗爭，統一思想認識，增強班子團結；要緊密結合省聯社機關當前理論學習重點、難點，先學一步，以中心組學習成果帶動機關理論學習。（二）建立省聯社機關理論學習日制度每周星期五下午為省聯社機關理論學習和機關黨團組織及工會活動時間。每月兩個半天統一集中理論學習、兩個半天進行黨團組織及工會活動。理論學習采取集中或分組形式進行分組，理論學習時間各部、室、中心負責人要根據黨委和直屬機關黨委安排，認真組織好各部、室、中心人員集中學習理論，展開討論、交流學習心得體會。（三）堅持在職自學省聯社機關工作人員要養成自覺學習的習慣，真正做到“活到老、學到老、改造到老”，堅持“每天學習一小時”。處以上領導干部每年要制定出具體的在職自學計劃，并按計劃認真實施。力爭多學一點，學好一點，把自學理論、寫心得體會，思想認識作為年終述職、總結的重要內容。聯社每年指定自學內容，參考書目，提供有關學習資料。（四）外送干部參加理論培訓積極參加上級相關部門舉辦的理論培訓。凡要求省聯社派人參加的培訓要積極派人參加，重點安排沒有參加過黨校系統理論培訓的干部參加輪訓培訓，有計劃安排領導干部參加各類專題研究班進行深入的理論學習，省聯社在積極選送人員外送培訓的同時，堅持每年安排理論輔導講座，邀請相關部門的理論專家和省委黨校及大專院校有較深理論研究的教授來省聯社授課，使聯社職工加深對重點問題的認識理解，不斷強化理論學習效果。（五）開展專題研討和調研圍繞當前經濟建設中心和農村信用社改革和發展工作實際，結合學習理論，開展專題研究調研活動。當前，重點就如何在建設社會主義新農村過程中發揮農村信用社的作用；如何加快改革步伐，以改革促發展，在5—10年內將全省農村信用社建成符合現代金融企業要求的社區性農村銀行機構；如何防范和化解金融風險等課題開展專題調研，提出有價值的意見和建議。每個黨員干部尤其是處以上黨員干部每年要寫出1—2篇專題研究文章，省聯社將適當時候組織專題研討和心得體會交流。三、理論學習的考核省聯社將把黨員、干部理論學習情況作為年度考核的重要內容。個人述職要“述學”，民主評議要“評學”，全面考核干部的學習態度、理論素養、黨性鍛煉、理論運用。著重考核黨員干部聯系實際運用理論創造性地開展工作和改造世界觀的情況，了解干部理論聯系實際的效果。嚴格按照省委組織部確定的理論考核程序進行，抓好個人述學、民主評學、組織考學三個環節，把考核結果作為干部選拔使用的重要依據，以考促學，提高干部學習理論的自覺性，形成勤奮學習，注重應用的濃厚氛圍。省聯社機關黨委要加強經常性的督促檢查，表彰先進，樹立典型，真正使用理論學習落到實處，取得實效。主題詞：金融 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