仙華文景園仙龍廣場工程招標文件-資料下載頁

【導讀】5．本次報名單位資格審查實行資格后審，并采用計算機輔助評標系統。

　　

【正文】 項目管理機構： / 分 投 標 報 價： 95 分 商 務 質量分： 5 分 評標其準價計算方法 詳見本章 規定 投標報價的偏差率 計算公式 偏差率 =100%179。（投標人報價－評標基準價） /評標基準價 條款號 評分因素 評分標準 (1) 施工組織設計評分標準 內容完 整性和編制水平 / 施工方案與技術措施 / 質量管理體系與措施 / 安全管理體系與措施 / 環境保護管理體系與措施 / 工程進度計劃與措施 / 資源配備計劃 / ??? / (2) 項目管理機構評分標準 項目經理任職資格與業績 / 技術負責人任職資歷格與業績 / 其他主要人員 / (3) 投標報價評分標準 詳見本章 規定 詳見本章 規定 (4) 其他因素評分標準 商務質量分 詳見本 章 規定 浦江縣仙華文景園仙龍廣場工程 施工招標文件 22 根據《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》（國家計委等七部委聯合令等 12 號）、《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家計委等七部委聯合令第 30號）、《浙江省招標投標條例》、浦政 [2020]25號文件要求等有關法律、法規，結合本工程實際，遵循公平、公正、科學、擇優的原則選擇中標人，制定本辦法。 評標組織 評標工作由評標委員會負責。評標委員會成員按有關規定產生。 評標全過程由浦江縣公共資源交易管理委員會辦公室負責指導監督，浙江省浦江縣公證處現場公證。 評標辦法 評標采用綜合評估法。開標后，評標委員會首先對投標文件進行符合性審核。符合性審查未通過的 或實質性內容不響應招標文件要求的投標文件將不進入評標范圍。 對通過符合性審查的投標文件先由招標代理機構的清標人員組織清標，形成清標報告，并提交評標委員會評審。 對于投標人為抬標、串標，致使投標價背離市場價格競爭規律的投標；或重復、多套、高套定額子目，使清單項目單價明顯背離市場價格；經評標委員會認定，評審將不予通過；評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，所有投標都被否決的，招標人將依法重 新組織招標。 為維護工程招標投標交易市場的正常秩序，進一步遏制串標、抬標行為，保護交易各方的合法權益，凡在評標中發現有二份及以上投標文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經詢標澄清投標人無令人信服的理由和可靠證據證明其合理性的，經評標委員會半數以上成員確認，并經浦江縣公共資源交易管理委員會辦公室認定有串通投標嫌疑的，其投標文件按無效處理，予以廢除，不再對其進行評審，也不影響招標工程繼續評標。評標結束后，評標專家將有串通嫌疑的投標文件以及相關評標分析材料及時移交浦江縣監察局、浦江縣公共資源交易管理委員會辦公室 作進一步的調查處理，即使最終無法認定串通投標行為成立，也不影響對其按無效標處理的結果。 評標委員會對通過 資格后審、符合性 評審之后的投標文件，進入商務標評審，否則按廢標處理。 評標程序 ： （ 1）熟悉招標文件和評標辦法； （ 2）投標文件的符合性審查； （ 3）投標文件的商務標評審； （ 4）必要時對投標文件中的問題進行詢標； （ 5）根據評標辦法對投標文件進行評分、排序； （ 6）完成評標報告，推薦中標候選人。 浦江縣仙華文景園仙龍廣場工程 施工招標文件 23 評標委員會應依照招標文件的要求和規定，首先對投標人的 投標資格和投標文件進行符合性審查。符合性審查應包括三個方面內容：投標人資格審查、投標文件實質性格式要求響應性審查、投標文件實質性內容要求響應性審查。 投標人不得通過補充、修改或撤消投標文件中的內容使其成為實質性響應的投標。投標人在投標截止以后不得提交任何資料作為評標依據。 投標文件如存在以下情況之一的，經評標委員會審核認定，作為符合性審查未通過予以廢除，不再進行商務標評審： （ 1）逾期送達的或者未送達指定地點的； （ 2）未按招標文件要求密封的。 （ 3）投標人的投標資格不滿足國家有關規定的； （ 4）投標人的資 質、業績、人員、設備等條件不滿足招標文件載明的強制性要求的； （ 5）未按招標文件的要求簽署和蓋章的（僅限于單位印章和法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章）； （ 6）不響應招標文件規定的實質性要求的； （ 7）投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的； （ 8） 采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準或招標文件要求的； （ 9）采用的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的； （ 10） 不同投標人所遞交的投標文件電子光盤，經計算機輔助評標系 統檢測，出現為同一臺電腦刻錄的，視為有串標嫌疑，予以廢標 。 （ 11） 存在法律、法規、規章規定的其它無效投標情況的。 （ 12） 經評標委員會三分之二及以上成員一致認定的其它無效標情況。 投標文件的商務標評審 評標委員會的專家應對通過 初步審查、資格后審審查、 符合性審查 的 投標文件進行商務標評審。評標委員會的專家應對商務報價的范圍、數量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。 報價評審應以報價口徑范圍一致的評標價為依據。評標價應在最終報價的基礎上，按照招標文件約定的因素 和方法進行計算。凡屬招標文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應調整投標人報價，但因投標人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調整。 ，如有以下情況之一的，按商務標評審不合格 ，按廢標 處理： （ 1）投標人未按招標文件實質性規定要求進行報價，拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的； （ 2）評標委員會認定屬投標人自身原因有重大漏項的 ； 浦江縣仙華文景園仙龍廣場工程 施工招標文件 24 （ 3）未提供投標電子光盤或投標電子光盤不能讀盤或商務部分的書面投標文件上的水印標識碼與商 務電子光盤中的標識碼不一致的； （ 4）改變招標人提供的工程 量清單（以商務電子光盤為準，含答疑紀要、補遺書）中的主要內容（指計量單位、工程數量、項目名稱主要內容和意思等、清單排序，如項目名稱有不一致但沒有改變項目名稱主要內容和意思的按評標辦法中的扣分規定處理）及格式或招標文件規定的投標暫定價的； （ 5） 各專業工程投標報價發現算術性錯誤累計金額絕對值超過本專業工程投標報價的 1%以上的； （ 6）投標總價高于招標人確定的最高限價的； （ 7）投標文件錯誤相同在五處（含）以上； （ 8）不同投標人所遞交的投標文件電子光盤，經計算機輔助評標系統檢測，出現為同一臺電腦刻錄的，視為有 串標嫌疑，予以廢標。 （ 9） 工程施工組織措施費中的文明施工費、環境保護費、安全施工費、臨時設施費四項合計低于（或高于） 金市建建 [2020]58號文件 規定中非市區工程的下限（或上限），檢驗試驗費低于（或高于） 金市建建 [2020]58 號文件 中的下限（或上限）或規費、稅金（ %）未按 金市建建 [2020]58 號文件規定計取的 ； （ 10） 工程量清單報價表 (封面 )未按招標文件要求由本單位 園林 或市政 概預算人員（或造價工程師）加蓋其資格章或 委托有資質的中介機構代編但未在商務標正本中附委托合同原件的 ； （ 11） 工程量 清單編制說明中 有品牌要求的材料投標人 未在商務標部分格式的主要材料價格表中注明品牌或注明品牌在要求之外的。 （ 12）改變甲供材料價格。 評標委員會發現投標報價有下列情況之一，可判定其低于成本價。 （ 1）因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏工程內容、工程數量、費用或發生算術錯誤等， 累計投標報價缺漏總額（冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價 5%及以上者；凡招標文件要求或工程造價組成應計算的費用而投標人未報、少報，且投標文件中未闡明充分理由并提供足夠證據者，均視為缺漏 費用。 （ 2）投標總報價低于有效投標報價平均價 15%（含）以上。 （ 3）投標總報價低于有效投標報價平均價不到 15%， 但累計占投標總價 20%以上的分部分項工程項目的綜合單價和費用組成不完整、不合理或不平衡而低于相應項目的投標平均單價。 但投標人在招標文件規定時間內為上述（二）或（三）款提供以下分析報告和證據材料之一者除外： ① 投標人在近三年中已完成二個類似工程（結構特征和規模類似）的投標報價、分部分項工程項目單價，考慮價格變化因素后，與本次投標報價情況相近，且工程造價咨詢單位對該 工程結算價出具的審價報告表明投標人按投標報價及合同約定圓滿完成了工程施工，并未發生投標人原因而增加的費用； ② 投標人與其他企業相比，由于使用專有的新技術、新工藝或先進管理方法而降低了工程成本； ③ 投標人提供貨物采購合同、發票等可信的證據證明其采購到材料、設備單價低于有效投標的平均材料、設備單價。 ④ 其他降低企業工程成本的分析報告和證據材料； ⑤ 評標委員會一致認為不低于成本價的。 浦江縣仙華文景園仙龍廣場工程 施工招標文件 25 有效投標報價是指 ： 通過 資格后審、 符合性審 查 ，并 且商務標符合招標文件要求（無廢標情形）的投標人的投標報價。 ? ，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下 : (1)如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準 。 (2)當單價與數量的乘積與合價不一致時，以單價為準，修改合價；除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。 (3)合計累計金額與小計 (合計 )金額不一致的，以合計累計金 額為準，并修改小計（合計）金額。 當評標委員會按照上述原則修正錯誤 ,各專業工程修正后的投標合價發現其錯誤達到或超過原各專業工程投標報價 1%時 ,將認定其投標文件質量較差 ,其錯誤不予修正 ,作廢標處理。 ，經投標人認可后的調整價格對擬中標人具有約束作用。如果擬中標人不接受平衡調整，則招標可以不予授標，另行選擇中標人，其投標保證金也將被沒收。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交 投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 ? 評標細則 4． 1 商務標評標辦法和標準 本工程業主設有工 程總報價最高限價，工程總報價最高限價由業主在投標截止時間 3天前在浦江 公共資源交易網上公布，投標人的投標報價高于最高限價的按廢標處理。 最高限價的 85%作為風險控制價 ， 投標人的投標價低于 該風險控制價中標的，中標人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標價凈值與風險控制價之差額。 工程量清單計價分項工程單價為綜合單價，包括 完成規定計量單位工程量清單項目所需的人工費、材料費、機械使用費、企業管理費、利潤和風險費用等組成 。由投標人根據企業自身實力，參照 2020版 《浙江省 園林綠化及仿古建筑工程預算 定額》、 《浙江省市政工程預算定額〔 2020〕》 ， 《浙江省 安裝 工程 預算 定額》 2020版 、 2020版《浙江省建設工程施工取費定額》及金市建建 [2020]58號文件、2020 版《浙江省施工機械臺班費用參考單價》、 企業定額、市場價格等自行報價。 各投標單位在投標報價浦江縣仙華文景園仙龍廣場工程 施工招標文件 26 時 ，工程 施工組織措施費 中的文明施工費、環境保護費、安全施工費、臨時設施費 四項合計不得低于 （ 或高于） 金市建建 [2020]58號文件 規定中非市區工程的下限（或上限） ，檢驗試驗費不得低于（或高于） 金市建建 [2020]58號文件 中的下限（或上限），請各投標單位充分考慮；規費及稅金（ 按 %計取 ）屬非競爭性費用，必須根據《浙江省建設工程施工取費 定額》 2020 版規定的計算程序及 金市建建 [2020]58 號文件規定 計取 。 所有參加投標并通過初步審查、資格后審審查、 符合性審查 、商務標符合招標文件要求（無廢標情形）的投標人為有效投標人 。 當有效投標人為 8— 12家時取 去掉一個最高報價和一個最低報價后的平均值 ； 當有效投標人在 12家及以上時取去掉 一個最高報價、一個次高報價和一個最