濉溪縣臨渙鎮美好鄉村高皇中心村建設項目(完美版-資料下載頁

【導讀】濉溪縣臨渙鎮美好鄉村高皇中心村建設項目。招標編號:建銀代理-2020-123-2

　　

【正文】 警告；有兩次不在崗行為的，責令暫停施工，限期整改，并處以 壹萬元 以內罰款；有三次不在崗行為的，業主有權按約責成其限期清場退 22 出施工現場，并沒收全部履約保證金，責任由承包人承擔。 主要施工機械、設備 （ 1）、承包人保證投標施工組織設計中 承諾的滿足工程質量、施工工期要求的施工機械設備到位。 （ 2）、經監理、業主同意后，承包人可根據分部、分項工程施工的需要分批逐步到位機械設備。 但由于承包人自身原因造成機械設備未能及時到位而嚴重影響工程施工的，在業主提出確切要求到位日期后，仍耽誤三天者處以壹萬元以內罰款；耽誤五天者，業主有權按約責成其限期清場退出施工現場，并沒收全部履約保證金，責任由承包人承擔 。 規范用工制度 （ 1）、承包人在開工前必須提交本工程施工中的有效用工方案，規范用工制度，按照國家規定需要持證上崗的技術工種的作業人員，須取 得證書后方可上崗。 （ 2）、承包人申報每月工程計量時，須提供勞務人員工資表。 （ 3）、承包人出現一個月不按法律、法規規定要求發放工人工資的，處以壹萬元罰款；連續兩個月以上不按法律、法規規定要求發放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的，業主有權按約責成其限期清場退出施工現場，并沒收全部履約保證金，責任由承包人承擔。 工程進度控制 （ 1）、承包人應落實經監理審批、業主同意后的施工組織設計中保證工程質量、安全生產、文明施工、施工工期的措施和制度，并根據工程實施情況及時予以補充、完善，嚴格按照施 工圖及設計文件要求進行施工。 （ 2）、由于承包人自身原因造成開工、竣工及主要工序滯后影響工期的，每延誤五天者處以叁萬元以內罰款；延誤十天者業主有權按約責成其限期清場退出施工現場，并沒收全部履約保證金，責任由承包人承擔。 非法分包、轉包等 承包人發生掛靠、轉包、違法分包施工任務、發生重大質量安全事故的及拒不履行投標承諾及合約職責與義務的，業主有權按約責成其限期清場退出施工現場，并沒收全部履約保證金，責任由承包人承擔。 月計量質量控制制度 23 （ 1）、本工程價款支付采用按月計量支付方式。承包人 每月 25 日前提交當月已完工作量報告，該計量報告經監理工程師審核后報業主確認，作為當月的付款依據。 （ 2）、承包人應嚴格施工工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄并即時取得相關人員驗收及簽認。應指派專人對質量檢查、隱蔽驗收和工程簽認材料進行收集整理并及時匯總，做到即簽、日報、周結、月清，為及時工程量核定、工程款支付和清、決算結帳提供有效憑證及相關材料。 （ 3）、承包人在每月 25 日申報工程計量月報時必須附按照相關施工規范及監理要求所做的已完工程自檢資料、監理工程師現場簽發的工程檢驗認可書、中間交工證書、承包人所 列舉完成工程項目的數量、單價及取費方法和標準等相關資料。 （ 4）、業主收到承包人月計量申報資料后，在三天內完成工程量核實及質量核查工作。業主在審定過程中有權對計量的工程項目質量和進度情況進行施工現場抽檢，質量不合格的項目 不予 計量。 當承包人發生上述等違約行為時，業主有權按約責成其限期清場退出施工現場，然后對已完成工程進行質量驗收和數量造價清算，督促相關主體單位采取措施配合處理，并及時報告建設行政主管部門等。清退后的承包人今后將不準參與 本地區 工程建設。 4建設工程廉政協議 中標單位在簽訂施工合同時，應按有 關規定簽訂“建設工程廉政協議”。 24 第 三 章 評標辦法 一、 評標辦法的依據 根據《中華人民共和國招標投標法》，保證本工程招標評標、定標的科學性和客觀、公正性，結合安徽省建設工程工程量清單計價規范（ DBJ34/T－ 206－ 2020）、淮建〔 2020〕11 號《淮北市關于進一步規范建設工程施工招標投標活動的暫行規定》、淮建〔 2020〕22 號《淮北市建設工程造價管理實施細則》和建設部建市〔 2020〕 256 號《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本》等，特制定本評標辦法。 二、 評標委員會 本次 招標評標委員會由 5人組成，開標前全部從安徽省建設工程專家庫中隨機抽取，其中 技術 標評委 2 人 ， 商務標評委 3 人 。 三、評委評標原則 根據安徽省建設廳建管 [2020]13 號“關于印發《安徽省建設工程評標專家庫管理辦法》的通知”文件規定，評委應獨立評審，提出評審意見。 本次招標評標活動由評標委員會成員各自獨立完成，尤其是商務標評委應獨自進行評標并提出評審意見，然后進行匯總。 評標委員會匯總結論由匯總人、復核人以及評標組長簽名，并對之負責。 四、評標程序 、 投標文件的評審分為技術標評審（包含資格證明材料）和商務 標評審，技術標評委、商務標評委分別對 投標人 技術標（包含 資格 證明材料）和商務標進行評審。 、 技術 標（包含 資格 證明材料） 的評審方式：采用符合性評審的方式對所有投標人投標文件的 資格證明材料、項目機構配備情況與施工組織設計等進行評審 。 商務標評審 （詳見商務標評審程序及辦法）。 25 五、評標內容 資格 證明材料評審 ： 資格 證明材料評審 通過原則：投標人資格基本條件表內 6 項內容必須全部通過，否則不予通過。 投標人資格基本條件表 序 號 審核 要素 投標資格合格條件標準 有效證明材料 證明材料提供方 式 1 獨立的企業法人 資格 在中華人民共和國境內注冊，具有獨立的企業法人資格 有效的企業營業執照 復印件加蓋公章裝訂在技術 標投標文件中 2 企業資質等級 具有市政公用工程施工總承包三級或三級以上資質（不含暫定級） 有效的企業資質等級證書 復印件加蓋公章裝訂在技術 標投標文件中 3 企業安全生產許可證 具有建設行政主管部門 頒發 的安全生產許可證 有效的企業安全生產許可證書 復印件加蓋公章裝訂在技術 標投標文件中 4 擬派項目負責人資格 具有市政公用工程專業貳級或貳級以上注冊建造師資格 有效的注冊建造師證件或 建造師臨時執業資格證明及安全生產考核合格證書 復印件加蓋公章裝訂在技術 標投標文件中 5 擬派項目負責人動態 最近三年沒有出現違法違規或失信行為，沒有騙取中標和嚴重違紀及重大工程質量、安全事故，無在建工程 由法定代表人簽署并加蓋公章的承諾書 原件裝訂在 技術 標正本中，復印件加蓋公章裝訂在 技術 標副本中 6 法律法規禁止投標 不屬于招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構（單位），或者為招標項目的前期準備或者監理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其附屬機構（單位） 由法定代表人簽署并加蓋公章的承諾書 原件裝訂在 技 術 標正本中，復印件加蓋公章裝訂在 技術 標副本中 注：以上 6項內容為投標人資格必備基本條件，其中有一項不符合即為不合格投標人； 投標文件技術部分評審 ： 技術標投標文件評審原則：技術標主要考核投標人的技術水平、裝備情況、施工能力、工期、安全、質量、人員配備等方面的綜合實力。各評委依據招標文件規定，對各投標人的技術標進行逐項評審其是否合格。 具體評審如下表： 26 技術標評審表 序號 項目 子目 合格 不合格 1 施工組織措施 施工技術方案 2 招標文件響應程度（工期、質量） 3 質量保證措施 施工質量保證措施 4 設備、材料保證措施 5 工期保證措施 施工進度計劃 6 工期保證措施 7 勞 動 力、材料供應計劃 8 安全文明保證措施 安全生產措施 9 文明施工措施 10 環境保證措施 11 設備 主要設備配置 12 項目班子 項目負責人 13 技術負責人 14 質檢員 15 安全員 16 施工員 18 造價員 最終結論： □合格 □不合格 說明： 評標專家根據 評審要求判斷每項評審內容是否合理 ，并在投標人評審 空格內用“√”“”表示。 以上內容中有一項不合理即為不合格投標人。 商務標評審程序及辦法 由評標委員會依據《招標文件》對投標人的總價、綜合單價、材料單價、措施項目 、 規費 及稅金 等進行評審，各項評審按如下程序進行評定。 商務標清標審查 只對技術標評審合格的投標人進行投標報價評審。發現有下述情況之一的，經評標委員會詢標確認后可視為投標人未響應招標文件作廢標處理： （ 1） 投標報價等于或高于招標人控制價 85%的 ； （ 2）投標文件未按招標文件第 19 款 有關 規定要求簽字蓋章的 ；由委托代理人簽字 27 蓋章的， 但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的； （ 3）未按招標文件規定的格式填寫，內容不完整以至影響投標文件評審且不符合招標文件錯誤修正條件的或關鍵字跡模糊、無法辨認的； （ 4）投標文件商務標部分未按照淮建 [2020]137 號要求簽字蓋章的（商務標中編制與審核人員為本單位注冊的兩個執業人員或委托造價咨詢單位）； （ 5）未提供符合招標文件要求的商務標電子清單計價文件，或提供的商務標電子清單計價文件與書面投標文件不一致的； （ 6）擅自變動招標人提供的工程量清 單的順序、數量 、暫定價 。 （ 7）不可競爭費用（安全文明施工費、稅金、應繳納的各種規費等）未按招標文件要求自行降低標準或不計、漏計等進行競標者。 （ 8）投標人采用總價優惠或以總價百分比優惠的方式進行投標報價者； （ 9）因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏工程項目、工程內容、工程數量、費用或計算錯誤等，累計投標報價缺漏總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價 3%及以上者 (注：凡招標文件要求或工程造價組成應計算的費用而投標人未報，且投標文件中未闡明充分理由，并不能提供足夠證據者，均視為缺漏項目或費用。 )。 （ 10）投標人以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進行投標報價者； 詳細評審 只有通過商務標清標審查的投標文件 方能 進入商務標詳細評審。 （ 1） 、 成本價界定依據： ①國家建設工程有關的法律、法規和標準等； ②安徽省工程造價管理有關規定和“清單計價依據” ③淮北市建委淮建〔 2020〕 22 號《淮北市建設工程造價管理實施細則》； ④《淮北工程造價》 2020 年第 4 期 淮北市建筑材料市場信息價； ⑤其他。 （ 2）、合理性評審的內容及標準： ①分部、分項工程量 綜合單價 評審 標準如下 ： A 各分部分項工程量 清單綜合單價中人工費，人工單價 不低于 現行標準的 80%； 28 B 各分部分項工程量清單綜合單價中材料費，主要材料價格 不低于 淮北市信息價的85%，本市信息價中沒有的材料價格不低于安徽省預算價格 的 80％； C 各分部分項工程量清單綜合單價中機械費，機械臺班單價 不低于 安徽省機械臺班費用定額的 80％； D 各分部分項工程量清單綜合單價中企業管理費 不 低于 安徽省費用 定 額規定的各類工程計取標準的 40%； E 分部分項工程量清單綜合單價中利潤 不 低 于 安徽省費用定額標準計取的 30％； ② 措施項目 費用的 評審 標準 如下： A 技術性措施費用按綜 合單價的原則確定。 B 組織性措施費用確定 如下： a、環境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費 按 不低于 規定的計取費率下限計取； b、其他措施項目報價 按不低于《省清單計價費用定額》 規定 下限的 85%計??； ③ 規費和稅金 的評定標準 規費和稅金按 不低于 《省清單計價費用定額》規定的費率 低限和 國家、省、市有關規定計取。 評標委員會在評標過程中發現 不滿足 以上 情 形 之一的，必須進行詢標，要求投標人予以澄清。對評標委員會發出的質詢，投標人應當進行說明并提供相應證明材料。投標人 能夠提供有效證明材料，說明其正當理由的，評委一 致 同意簽字認可后 ，（評委不一致的，以多數意見為準），可視為報價合理或不低于成本價。對存在以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標報價： 投標人拒絕說明； 不能合理說明理由； 未 提供相應證明材料； 所提供的證明材料不能說明其理由。 若表決通過決定為廢標的，應告知當事投標人，并在評標報告中詳細載明廢標的理由、依據、說明的情況和集體表決的情況 (同意廢標和不同意廢標的評標委員會成員均應當注明 )。 注：對于評標委員會發出的詢標函，被詢 標的 投標人必須在 20 分鐘內予以答復，否則視為拒絕說明。 （ 3）、 確 定復合標底 ： 29 ①確定下浮率 a 值：在商務標清標和詳細評審結束后 ， 招標人 從有效商務標投標人中隨機抽取三名投標人代表， 由此三人當眾從 、 、 、 、 共 五 個數字中，每人隨機抽取一次，抽出的數字不放回，計算三個數的算術平均值（ a）。 ②確定業主標底 B＝ A*（ 1a％） ， A 為業主公布的控制價