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社會力量參與文物博物館經營的可行性-資料下載頁

2026-06-11 01:52本頁面

　　

【正文】國家政府的投資也只占其經費來源的不到70%。博物館再不是“養在深閨”靠政府救濟維持部門,隨著國內市場化改革的不斷深入,通過社會力量的參與經營,使博物館的發展走上市場化道路,是使博物館業快速騰飛的一劑良方。劣勢但畢竟博物館有別與一般性旅游景區,對博物館經營權的轉讓與現有比較流行的一般風景區的經營權完全出讓的做法不同,前者要受到諸多因素的限制,還會有來自體制、經營特點、社會性等方面的弊端,因此應當慎重考慮。首先,從文物保護角度來看,部分藏有貴重文物的博物館將經營權出讓,有很大的風險。目前國家剛剛打開博物館經營權出讓的門檻,許多相關法律法規還未出臺或未完善,使得早期的博物館民營化市場將會出現不小的風險。有可能會出現民營者私自展出博物館藏品、損壞博物館貴重文物甚至監守自盜的現象,給博物館帶來無法挽回的巨大損失,從另一方面講,民營力量的這種自身的弊端限制了與博物館所有者的合作。其次,博物館民營化會減少其社會公益性。社會力量的參與將會導致博物館經營向完全的市場化方向發展,諸如提高門票、增加額外收費項目以及可能存在的不切實際的產品宣傳促銷等,都將使博物館的公益性受損。再次,博物館的民營化將會給約束和監督機制帶來體制上的不便。博物館和一般性景區有同質性,但自身的特點也很明顯,作為一項旅游資源的同時還承擔著文物收藏、知識傳遞、科學研究的綜合職能,由于無法對博物館的開發強度做定量的限制,因此極容易因為民營者的個人利益的擴張產生過度開發的后果,其結果不僅可能造成博物館文物的損失,更會使博物館的精神形象遭到破壞,并且難以再生,比一般風景區遭到過度開發的后果更為嚴重。可行性推論綜上所述,社會力量參與博物館是具有理論可行性的。但實際運行中,常常會受到體制、社會影響、自身缺陷等方面的限制,因此,對于博物館的經營權轉讓,我們無法像一般景區那樣,只從經濟和生態兩方面著手考慮,應當綜合其社會影響因素入手,對能否轉讓的問題考慮更加審慎與細致。除了國有文物博物館由于國家規定的禁入制度外,對于其他類別博物館,也要根據博物館的藏品級別、其社會公益性作用等因素來確定。一般說來,對于一般性博物館而言,社會力量參與經營是可行的。其中,對民營團體的選擇、對其參與經營方式的選擇以及對其行使權利的清晰界定、合作期間館藏文物的保護保養分職工作,將是博物館要考慮的重點。三、參與方式對于博物館的社會力量參與方式選擇,我們可以從國內許多旅游景區流行的出讓方式得到有益的啟示。目前國內許多旅游景區已經開始了民營或社會團體的介入,而且在短短的6年時間內,由于國企的股份制改革,以及國加入WTO之后與國際經濟的接軌,逐漸向成熟化發展,先后出現了國營、民營甚至合資與外資企業進入景區經營管理層的經營模式,如四川碧峰峽50年期限的經營權完全轉讓,還有國企參與經營的“海螺溝模式”,以及素有旅游企業華僑城之稱的“曲阜模式”,等等。以目前我國的國情與博物館現狀以及我國博物館仍顯出的脆弱性來看,筆者認為可以進行如下經營方式的參與嘗試。接受社會的捐贈這種方式的好處就是能夠在不改變博物館自身體制的條件下得到發展的資金,對博物館的經營與保護風險基本上沒有什么挑戰。但缺點也顯而易見,在目前國內博物館普遍經營不利的情況下,只有少數發達地區已經具有良好的經營管理模式的博物館采用此法,當屬可行。而目前國內對博物館捐贈者的優惠政策偏少,則讓一些民營者缺乏足夠的信心。所有者逐步出讓經營權鑒于民營企業與社會團體自身的局限性,博物館所有者在合作過程中對經營權逐步出讓。民營者在博物館的經營過程中難免會出現一些負面效應,政府部門應當對此進行宏觀調控,以加強對博物館經營的監控職能,既要對民營者給予足夠的經營權利,又要防止博物館的的形象和文物的損失。分區經營方式根據博物館館藏文物的基本類型、重要程度以及保存狀況,對博物館進行分區經營,一般可以分為重點保護區、協調保護區和經營開發區。對重點保護區內的文物,禁止進行任何形式的經營,僅用于科研與社會教育,對協調保護區的文物,可以適當分時分地有條件的進行經營,經營開發區則讓經營者能夠充分的行使權利。博物館所有者與經營者按照既定的比例分配利益。四、結語博物館具有文化教育產品與旅游產品的雙重屬性,在社會公益性得到大眾性滿足的同時,其旅游產品屬性也在逐步凸顯。博物館經營的社會力量參與在我國仍處于探索階段,總體來說,是符合我國博物館經營狀況的。同時,應當在政府主管部門的有力監督下,審慎的吸引外部資金,引入先進經營與管理方式,為博物館的經營發展找到一條合適的路。社會力量參與文物博物館經營的可行性10 / 1

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