準則和條例的解讀-資料下載頁

　　

【正文】 它提到自己的議事日程上。 應該討論，應該決定，應該實行，應該檢查。 要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的?！? ? “我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題”， “一點也不能疏忽，一點也不能看輕” 。 對違反群眾紀律行為的處分 ? 第 109條規定： 不顧群眾意愿，盲目鋪攤子、上項目，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的 ，對 直接責任者和領導責任者 ，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。 ? 第 110條， 遭受遇到國家財產和群眾生命財產受到嚴重威脅時，能救而不救 情節較重的給予警告，嚴重警告，或者撤銷黨內職務處分。情節嚴重的給予黨留黨查看或者開除黨籍處分。 ? 第 111條， 不按照規定公開黨務、政務、廠務、村務的 侵犯群眾知情權 ，對直接責任者和領導責任者情節較重的給予警告，或者嚴重警告處分。情節嚴重的，給予撤銷黨內職務，或者留黨查看處分。 第十章，違反工作紀律的處分 ? 第 113條 黨組織負責人在工作中不負責任或者疏于管理， 有下列情形之一，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分 。造成重大損失的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分： (一 )不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的方針政策以及決策部署， 或者作出違背黨和國家方針政策以及決策部署的錯誤決策的； (二 )本地區、本部門、本系統和本單位發生公開反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求或者黨和國家方針政策以及決策部署行為的。 ? 第 114條規定 ， 黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任，或者履行全面從嚴治黨主體責任不力， 造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者給予直至留黨察看的處分。 ? 【 案例 】 河南省紀委立案查處了新鄉市委原常委、市政府原常務副市長賈全明等 3名廳級領導干部，由于相關違紀違法行為主要發生在 李慶貴 擔任新鄉市委書記期間，河南省委研究決定，給予李慶貴黨內嚴重警告處分，免去其領導職務。通報指出：“ 李慶貴同志和新鄉市紀委對全面從嚴治黨認識跟不上、工作不落實，不敢擔當、不敢負責，受到嚴肅問責，教訓極為深刻。 ” 要運用好監督執紀 “ 四種形態 ” ? 一個黨必須得有一個底線，底線是紀律，是紅線。如果在底線的問題上，我們動輒則咎，我們這個黨不就好辦了嗎？在這個過程中，大量的是日常工作，黨要管黨的責任主要在你們這些主體責任、“一把手”身上。我講了四種形態， 咬耳、扯袖、紅臉、出汗是常態。 （王岐山在福建調研） ? 第 115條 黨組織有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分： ? (一 )黨員被依法判處刑罰后，不按照規定給予黨紀處分，或者對違反國家法律法規的行為，應當給予黨紀處分而不處分的； ? (二 )黨紀處分決定或者申訴復查決定作出后，不按照規定落實決定中關于被處分人黨籍、職務、職級、待遇等事項的； ? (三 )黨員受到黨紀處分后，不按照干部管理權限和組織關系對受處分黨員開展日常教育、管理和監督工作的。 干預和插手市場經濟活動 ? 第 118條規定， 黨員領導干部違反有關規定干預和插手市場經濟活動，有下列行為之一，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分： (一 )干預和插手建設工程項目承發包 、 土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等活動的； (二 )干預和插手國有企業重組改制 、 兼并、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等事項的； (三 )干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項的 ； (四 )干預和插手經濟糾紛 的； (五 )干預和插手集體資金、資產和資源的使用、分配、承包、租賃等事項的。 ? 第 119條 ， 黨員領導干部違反有關規定，干預和插手司法活動、執紀執法活動，向有關地方或者部門打招呼、說情、或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響，情節較輕的給予嚴重警告處分。情節較重的給予撤銷黨內職務，或者留黨查看處分。情節嚴重的給予開除黨籍處分。 黨員領導干部，違反有關規定，干預和插手公共財政資金分配、項目立項審批、評審、政府獎勵保障等活動，造成重大損失，或者不良影響的，依照前款規定處理。 ? 要處理好 “工作時間以內 ”與 “工作時間以外”的關系。 黨員干部生活紀律的表現主要反映在“工作時間以外”，但是黨組織對黨員干部的教育管理，主要集中在“工作時間以內”。這就要求黨員干部在“工作時間以外”，不要忘了“工作時間以內”受過的教育，時刻自重自省自警自勵，做到既有高尚的道德追求，又有嚴格的自我約束；既有崇高的理想，又有踏實的行動。 第十一章，對于關于違反生活紀律處分的規定 第 126條， 生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味， 造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。 《 淮南子 》 ：“ 天下有三危，少德而多寵，一危也；才下而位高，二危也；身無大功而受厚祿，三危也。 ” ? “ 平平安安占位子，忙忙碌碌裝面子，疲疲踏踏混日子，舒舒服服領票子，年年都是老樣子。 ” 不得生活奢靡、貪圖享樂 某市原市委書記：經常在高檔會所玩到凌晨兩三點 中紀委：用自己的錢搞享樂主義和奢靡之風也處分 王政山造山寨 “水立方 ” 到底有多瘋狂 ? 中紀委通報：“奢靡享樂到了瘋狂地步”。 ? 【 案例 】 王政山，天津濱海新區中心商務區管委會原黨組書記、副主任，在即將告別官場之際，他借助瘋狂斂財的方式，仿照北京奧運“水立方”違法建造的私人會所，地下、地上共三層，建筑面積竟達到 1200余平方米，內設游泳池、健身房、網球場、餐廳、燒烤臺、花圃，配備進口高檔紅木家俱。 為官修德，不要低級趣味 中國落馬貪官九成有婚外情 ? 中國人民大學危機管理研究中心主任 唐鈞主持的一項反腐研究《 官員形象危機 2022報告 》 顯示， 2022年因腐敗被抓的中國高官中， 95%都有婚外情。這些官員的落馬60%都與情婦有關。 ?與他人通奸?修改為?與他人發生不正當性關系? ? 第 127條， 與他人發生不正當性關系，造成不良影響的， 給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。 利用職權、教養關系、從屬關系或者其他相類似關系與他人發生性關系的 ，依照前款規定從重處分。 ? 舊版《條例 》 的 第一百五十條 與他人通奸，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。 與現役軍人的配偶通奸的，依照前款規定從重或者加重處分。 重婚或者包養情婦（夫）的，給予開除黨籍處分。 對違紀女官員首次采用“與他人通奸” ? 第 128條， 違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的 ，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。 河南盧氏縣文廣新局長賈建濤 “我打人咋了？這是在鄭州，要是在盧氏，我當場毀了你！” “信不信我讓你脫衣服？” 四川省地稅信息中心副主任 劉剛 ? 第 129條，有 其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的 ，應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。 黨員超生仍然違反黨紀 ? 《 條例 》 雖然刪除計劃生育相關條款，但并非對黨員在生育方面松綁。如果黨員違反法規超計劃生育，構成違紀的，仍然要按照總則中的紀法銜接條款予以紀律處分。 關于 《 條例 》 附則學習理解的關鍵點 ? 第三編，附則。從第 130條至 133條。附則部分明確了制定補充的單項規定和單項實施規定的權限，條例的解釋機關，以及條例的施行日期和溯及力等內容。 ? 第一個， 制定補充的單項規定和單項實施規定的權限。 《 條例 》 第 130條規定，各省、自治區、直轄市黨委可以根據本條例，結合各自工作的實際情況，制定單項實施規定。 ? 第二個， 關于 《 紀律處分條例 》 追究的時效問題。規定了一個基本原則，從舊兼從輕。 取消了比照制度 ? 原 《 條例 》 的第二十九條規定 對于本條例沒有規定但危害黨、國家和人民利益，確需追究黨紀責任的違紀行為，比照分則中最相類似的條款處理。需要比照處理的案件，按照處分黨員批準權限的規定，應當由?。ú浚┘夵h委、紀委批準處理的案件，報請中央紀委批準；應當由省（部）級以下黨委、紀委批準處理的案件，由?。ú浚┘壖o委（不含副省級市紀委）批準并報中央紀委備案。 學習貫徹好 《 準則 》 和 《 條例 》 2022年 01月 11日