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解決弱勢群體社會保障畢業論文-資料下載頁

2026-06-13 03:10本頁面

　　

【正文】、計劃生育獎勵扶助等制度相結合，對生活確有困難的，可通過建立農村低保制度解決。（三）解決失地農民和進城農民工社會保障問題，推進城鄉社會保障統籌發展。失地農民社會保障政策既要針對其自身的實際情況，因地制宜，因人而異，也要立足于現有的城鎮和農村社會保障制度框架。對有勞動能力的失地農民，首先應著眼于促進其就業。在實現就業的基礎上，以企業職工或靈活就業人員的身份參加城鎮社會保險來解決其養老、醫療等方面的保障問題，符合條件的還可按有關規定享受城市醫療救助和最低生活保障等政策。對無勞動能力的失地農民，若領取土地補償費后生活仍有困難的，在城市規劃區以內的，可優先考慮將其轉為城鎮戶口，并按規定享受城鎮居民最低生活保障制度和城市醫療救助制度。未轉為城市戶口的，符合條件的可按當地有關規定享受農村特困戶救助和農村醫療救助，還可在自愿的基礎上參加新型農村合作醫療制度。有條件的地區，也可以探索在整合養老保障、失業保障和最低生活保障等功能的基礎上為失地農民建立基本生活保障，通過失地農民個人繳費、集體扶持和政府適當補助的方式建立失地農民基本生活保障基金，在農民失地后逐月向其發放基本生活費，保障其基本生活。對農民工，首先應保障他們獲得相當于自己勞動價值的工資收入，并保證及時足額到位；其次應該盡快將盡可能多的農民工納入城鎮工傷保險，解決他們在工作中遭受事故傷害或者患職業病時的醫療救治和經濟補償問題。（四）進一步完善公共財政體制，調整財政支出結構，增加國家對社會保障事業的投入解決弱勢群體的社會保障問題，必要的財力支持是關鍵。從國際經驗看，社會保障支出在很多國家是財政支出的最主要部分。近年來我國財力已經有了明顯增強，進一步增加社會保障支出規模和比重是有可能的。近年來我國財力已經有了明顯增強，進一步增加社會保障支出規模和比重是有可能的。那么我堅信解決弱勢群體的社會保障問題，勢必可以維系社會穩定和經濟的長期可持續發展。注釋：【1】GDP即英文gross domestic product的縮寫，也就是國內生產總值。通常對GDP的定義為：一定時期內（一個季度或一年），一個國家或地區的經濟中所生產出的全部最終產品和提供勞務的市場價值的總值。【2】城鄉二元經濟結構一般是指以社會化大生產為主要特點的城市經濟和以小生產為主要特點的農村經濟并存的經濟結構。我國城鄉二元經濟結構主要表現為：城市經濟以現代化的大工業生產為主，而農村經濟以典型的小農經濟為主；城市的道路、通信、衛生和教育等基礎設施發達，而農村的基礎設施落后；城市的人均消費水平遠遠高于農村；相對于城市，農村人口眾多等。【3】新型農村合作醫療，簡稱“新農合”，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。【4】記者從召開的全國城鄉特殊困難群眾社會救助工作經驗交流會上了解到，明政部提出，今年底，全國90%的省份，70%的縣將初步建立城鄉社會救助體系的基本框架。摘自人民日報新聞網。【5】最高人民法院有關負責人表示，司法救助基金是指在執行案件中因被執行人確無或暫時確無履行法定義務能力而向無經濟來源、生活又極度困難的且需要進行救助的申請執行人（自然人）發放的救急資助專用基金。【6】中國法律站點法治快訊于20070118發表。【7】“剪刀差”是指工農業產品交換時，工業品價格高于價值，農產品價格低于價值所出現的差額。【8】“兩個確保”是指確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放，確保國有企業下崗職工基本生活費按時足額發放。【9】人民網－《人民論壇》于20071227發表。【參考文獻】[1] 中共中央、國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》 [2] 上海市財政科學研究所翟心聲弱勢群體形成的社會經濟背景分析 [3] 張敏杰：中國弱勢群體研究[M].長春出版社，2003. [4] 王麗英、劉后平：我國弱勢群體的社會保障問題探索[J].山西財經大學學報，2003(8). [5] 陳建華：社會弱勢群體社會保障問題探析[J].江西財經大學學報，2006(3). [6] 董小平，曹蘭鎖，樊建兵. 社會救助管理工作中遇到的問題的對策研究[J].2008,(7)

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