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20xx年山東公務員考試申論真題及答案解析(鄉鎮題)-資料下載頁

2026-06-13 14:12本頁面

　　

【正文】關鍵技術和共性技術，滿足產業發展需求；建立長效工作機制，著力加強農技推廣服務網絡建設。二、根據給定資料內容，扼要解釋什么事農技推廣服務“最后一公里”問題，簡要分析這一問題形成的主要原因（20分）要求：觀點明確，分析深入，條理清晰，總字數300350字。【參考答案】一、農民自身因素：觀念保守；認識不到位；能力不足。二、政府推廣不到位：資金投入不足；培訓教育工作缺失；農村基層組織建設缺失。三、技術本身原因：推廣成本高，風險大；技術不適用，針對性不強。四、客觀原因：基礎設施建設不完善；農村勞動力不足，空心村出現。針對給定資料反映的當前農技推廣服務工作中存在的主要問題，從政府主管部門的角度，提出改進工作的基本思路（20）要求：問題定位準確；工作思路或建議具體可行；表達簡潔，總字數700字左右。【參考答案】主要問題有：一、機構體系不完善，基層力量薄弱。管理體系脫節，資源難以有效整合；編制設置不合理，存在滿編少員現象；村級網絡斷層，貫徹乏力；二、經費不充足，職能履行困難。財政補貼不足，自我創收困難；待遇差，農技人員履職責任感不強。三、農技推廣隊伍結構失衡。農技人才總量不足；隊伍結構不合理，人員老化，后繼乏人；知識老化、斷層嚴重，人才缺失。對策建議：創新農村科技管理體制，縣鄉村垂直管理，最大限度整合資源。對于在編不在崗人員進行清除，適度擴大基層科技人員編制，完善健全農村科技服務網絡。加大資金投入，增加基層農業科技設施，提高科技人員待遇。對于既有科技人員實行培訓，提高其科技水平。出臺激勵、晉級等制度，廣泛吸引年輕、素質全面的農業科技人才下基層。四．“給定資料1”提到，聯合國教科文組織發表的《世界科技報告》提出：“發展中國家與發達國家的差距，從根本上說是知識的差距，人才和勞動者素質的差距”請結合對全部給定資料的理解和思考，自擬主標題，以“從2012年中央1號文件所想到的”為副標題，圍繞農業農民和農村工作，寫一篇議論文。（40分）要求：觀點鮮明，分析深入；聯系實際；表達簡潔順暢；總字數8001000字。【參考答案】農民的二次革命——從2012年中央1號文件所想到的溫家寶總理說過，沒有農村的現代化，就沒有全國的現代化。在農村，有了農業的現代化，才會有農民的現代化，最終才是農村的現代化，中國的現代化。改革開放三十年，我國農業農村發展實踐表明，實現規模化和市場化、科技化經營是中國特色農業發展的必由之路。這條道路需要我們農民進行二次革命。首先，世界農業發展大勢要求我們盡快實現農業現代化。首先，歐美發達國家走在了農業發展的前列。一是其企業化、科技化和市場化經營方式實現了農業產業的規模效應。二是其生產、供給的充分和穩定遠勝于我國。我們在良種業、轉基因作物等高科技領域起步晚，某些大宗糧油產品方面對外度依賴過大。另一方面，印度，巴西、俄羅斯等傳統農業大國也在不斷加快推進農業現代化。這些，都對我國農業的改革發展提出了緊迫要求。其次，我國農業現狀也迫切需轉型發展。我國農業用地本不充裕，長期以來，過于分散的農業生產方式造成了極大的資源浪費和生態破壞。要解決當前日益緊張的人地矛盾，急需規范土地開發和化肥、農藥等安全使用。一要把農民組織起來，實行集約節約生產；二要加強農業科技投入，提高農民的知識水平和管理經營能力。要實現我國農業的現代化發展，需要政府加大對農業企業的扶持力度。新世紀以來，系列中央一號文件的貫徹實施，對“三農”的支持可謂得力，成績很大。但離實現農業大發展和農民、農村的富足繁榮還差距甚遠。而要讓資金、技術和人才等現代生產要素持續流入農村，實現農村市場的穩定繁榮，還要加強農村基礎設施建設，在財稅和金融方面加大對農業企業，尤其是龍頭企業的扶持力度。另外，最為重要的，農業的現代化需要農民的二次革命。毛主席曾凡帶領我國農民翻了身，學會了獨立自強和民主管理。今天，規模化、科技化和市場化發展的現代農業，又客觀上要求廣大農民要擺脫過去單打獨干的小農生產方式，以及自給自足的小農意識。要逐步適應現代企業化生產方式，學會契約合作的理念。這就需要農民加強學習法律和企業管理常識，學習提高農業科技素養，樹立市場意識。鄧小平同志說過，改革也是革命，是二次革命。這次革命同樣需要黨領導下的工農大聯合。工業反哺農業，實現以城帶鄉，不能僅停留于資金或技術支持。而是要使現代企業管理和科技人才真正愿意留在農村，從而把現代生產組織，知識和文化帶入鄉村，才能真正帶領農民贏得這次生產革命的勝利。

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