能源管理知識學習手冊-資料下載頁

　　

【正文】 鍵技術，重點研發工業、交通運輸、建筑等領域的節能技術和設備等。二是推進關鍵技術創新。重點推進潔凈煤技術、先進核電技術、復雜地質油氣資源勘探開發和低品位油氣資源高效開發技術等。優先發展可再生能源規模化利用技術，鼓勵發展替代能源技術，推進超大規模輸配電技術。三是提升裝備制造水平。主要依托能源重點工程，帶動煤礦綜采、大型煤化工、大型高效清潔發電、大功率風力發電、先進百萬千瓦級壓水堆核電、以及石油天然氣勘探、鉆采、運輸設備等。四是加強前沿技術研究。重點發展氫能及燃料電池、分布式供能系統、未來核電以及天然氣水合物等前沿技術。五是加強基礎科學研究。 問：新時期最鮮明的特點是改革開放。經濟社會的各個領域包括能源領域的改革進程勢不可擋，中國政府準備采取哪些措施推進能源體制改革，優化能源發展環境？ 答：中國正在按照完善社會主義市場經濟體制的要求，穩步推進能源體制改革。1998年實現了石油企業的戰略性重組，建立了上下游一體化的新型石油工業管理體制。2002年按照電力體制改革方案，電力工業實現了政企分開、廠網分離。煤炭工業市場化改革后，2005年又按照國務院《關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》深化改革和發展。中國正在按照觀念創新、管理創新、體制創新和機制創新的要求，進一步深化能源體制改革，提高能源市場化程度，完善能源宏觀調控體系，不斷改善能源發展環境。一是加強能源立法，為增加能源供應、規范能源市場、優化能源結構、維護能源安全提供法律保障。二是強化安全生產，繼續采取切實有效措施，堅決遏制重特大安全事故頻發勢頭。三是完善應急體系，提高應對大規模突發事故的應急能力，確保能源供應安全。四是加快市場體系建設，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，促進能源市場健康有序發展。五是深化管理體制改革，完善國家能源管理體制和決策機制，形成適當集中、分工合理、決策科學、執行順暢、監管有力的管理體制。六是推進價格機制改革，在妥善處理不同利益群體關系、充分考慮社會各方面承受能力的情況下，逐步建立能夠反映資源稀缺程度、市場供求關系和環境成本的價格形成機制。G8峰會（八國首腦高峰會議），是指現今世界八大工業領袖國的聯盟，始創于1975年六國首腦高峰會議（G6峰會，中國大陸曾稱之為西方國家首腦會議），始創國有6個，包括法國、美國、英國、西德、日本、意大利，其后加拿大于1976年加入，成為七國首腦高峰會議（G7峰會）。第8個成員國是俄羅斯，該國于1991年起參與G7峰會的部份會議，至1997年，被接納成為成員國。 　　峰會的主要目的，是促進每年該八大世界經濟先進國的領袖，與歐洲聯盟官員，在國際貨幣基金世界銀行年會前舉行會談。 自1998年后，峰會成為該八國國家元首的年度高峰會議，由八國輪流擔任主辦國，主辦國的領袖成為該年會議的非正式主席。與會國會在政治、經濟、軍事等各方面交流意見。中國大陸曾經將峰會稱作“富國俱樂部”，在當時背景下有些貶義。現在很多人依舊如此稱呼，但已經沒有什么貶義了。 G8中的G代表government，即政府。 　　問：在G8峰會上，胡錦濤總書記提出了新的能源安全觀。中國政府在奉行互利共贏的開放戰略中，將如何加強國際能源合作？ 答：中國的發展離不開世界，世界的繁榮離不開中國。求和平、謀合作、促發展是世界各國的共同目標，是人類社會發展的規律和潮流。中國的能源發展不僅滿足了13億人自身發展的需求，也給世界各國帶來了有利的發展機遇和廣闊的發展空間。 中國是國際能源合作的積極參與者。在多邊合作方面，中國是亞太經濟合作組織能源工作組、東盟10+3能源合作、國際能源論壇、世界能源大會及亞太清潔發展和氣候新伙伴計劃的正式成員，是能源憲章的觀察員，與國際能源機構、石油輸出國組織等國際組織保持著密切聯系。在雙邊合作方面，中國與美國、日本、歐盟、俄羅斯等許多能源消費國和生產國都建立了能源對話與合作機制，在能源開發、利用、技術、環保、可再生能源和新能源等領域加強對話與合作，在能源政策、信息數據等方面開展廣泛的溝通與交流。在國際能源合作中，中國既承擔著廣泛的國際義務，也發揮著積極的建設性作用。中國將繼續在平等互利的基礎上，以互諒互讓的精神和坦誠務實的態度，與國際能源組織和世界各國加強能源合作，加強溝通與對話。堅持從各國人民的共同利益出發，擴大利益的共同點，在溝通中增進了解，在了解中加強合作，在合作中實現共贏。 在“引進來”方面，中國將繼續完善油氣資源勘探開發的對外合作政策，鼓勵外商投資勘探開發非常規能源資源，鼓勵外商投資和經營電站等能源設施，進一步優化外商投資環境，進一步拓寬利用外資領域，注重引進國外先進技術、管理經驗和高素質人才。 在“走出去”方面，中國仍將積極擴大國際能源貿易，促進國際能源市場的優勢互補，維護國際能源市場的穩定。按照世界貿易組織規則和加入世界貿易組織的承諾，開展能源進出口貿易，完善公平貿易政策。中國鼓勵企業按照國際慣例和市場經濟原則，參與國際能源合作，參與境外能源基礎設施建設，穩步發展能源工程技術服務合作。 問：在《中國的能源狀況與政策》發布之際，您有哪些突出感受向國際社會表達？ 答：我最想說的是三句話： 第一句話，國際社會應充分尊重并維護中國的發展權。中國是當今世界上最大的發展中國家，發展經濟、擺脫貧困是中國政府和中國人民的必然選擇。盡管中國能源消費已居世界第二位，但人均能源消費水平還很低，僅相當于世界平均水平的四分之三，石油人均消費水平僅相當于世界平均水平的二分之一，而且遠低于發達國家水平。中國繼續以經濟建設為中心，全面建設惠及13億人口的小康社會，這是人類社會發展賦予中國政府和人民的歷史責任，也是中國為地區和世界經濟發展做出貢獻的客觀要求。中國政府將不遺余力地解決好能源問題，實現能源的可持續發展。 第二句話，中國能源的可持續發展有利于維護世界能源安全。中國穩定的能源需求增長，不僅為本國能源產業發展創造了條件，也為國際能源市場提供了巨大的發展機遇和發展空間，將推動國際能源資源朝著更加公平合理的方向配置，促進國際能源市場的繁榮和穩定。從總體上看，中國經濟發展所需能源主要靠國內資源解決，中國能源自給率始終保持在90%以上，并未對國際社會構成任何威脅；從長遠來看，中國化石能源和可再生能源資源潛力、節能潛力也很大，隨著能源技術進步和創新，在節能降耗、保護環境方面我們還會做出更大貢獻。中國過去不曾、現在沒有、將來也不會對世界能源安全構成威脅。任何時候，中國都將會一如既往地擔當維護國際能源安全的積極角色。 第三句話，能源合作是世界能源發展的趨勢和潮流。隨著經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，生產要素流動和產業轉移速度加快，世界各國各地區間能源資源、技術、信息、服務等領域的合作日益加深。世界能源需要加強合作，加強合作需要誠實互信，需要互利共贏。任何詆毀中國經濟發展成績的言論，歪曲中國能源發展政策的論調，都是不符合發展潮流的，都是有害于國際市場安全與穩定的。中國政府愿與世界各國一道，為實現互利共贏和共同發展，為維護世界能源的穩定和安全，為保護人類共有的家園做出不懈的努力！來源：七、《能源法》（征求意見稿）2007年12月3日，國家能源領導小組辦公室公布。《能源法》（征求意見稿）共15章140條，內容涉及總則、能源綜合管理、能源戰略與規劃、能源開發與加工轉換、能源供應與服務、能源節約、能源儲備、能源應急、農村能源、能源價格與財稅、能源科技、能源國際合作、監督檢查、法律責任、附則等。《能源法》（征求意見稿）具體內容見：附：云南大學科技咨詢發展中心云南省高校人才市場 節能減排、能源類書目：1中國能源報告（2006）2世界能源展望3可再生能源開發技術42007中國能源發展報告5全景中國能源可持續戰略6節約能源資源政策法規匯編7中國能源與安全8俄羅斯的能源戰略與外交9現代能源經濟學10能源與環境中國202011俄羅斯能源外交12國際能源展望—未來國際能源市場分析與預測(至2025年)13全球能源大棋局142007能源藍皮書中國能源發展報告15新能源和可再生能源的利用16石油和化工工業能源管理師教程17企業能源審計與節能技術18《節約能源法》釋義19《節約能源法》適用指南20能源規劃環境影響評價21中國可持續能源實施[十一五]20%節能目標的途徑與措施研究22中國能源年鑒（2002006）23發電節能技術24全國石油和化工行業節能節水技術——第二屆論壇論文選編25節能減排法律政策知識問答2621世紀中國能源科技發展展望21 / 21