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法律知識研究行政訴訟簡易程序-資料下載頁

2026-06-13 22:34本頁面

　　

【正文】公民處罰款1000元以下、對法人或其他組織處罰款10000元以下的行政處罰類案件。或與上述數額相當的行政征收類案件、行政給付類案件。行政機關在行政程序中也適用簡易程序作出的行政處罰、行政許可類案件。申請行政機關履行頒發許可證、執照及保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或不予答復的案件。行政機關的具體行政行為經行政或司法確認為違法后，相對人就損害賠償單獨提起行政賠償訴訟的請求數額在10000元以下的行政賠償類案件。當事人達成適用簡易程序的合意后，書面向人民法院提出申請的案件。經人民法院審查，認為法律關系清楚，權利義務關系明確，可以適用簡易程序，在征得雙方當事人同意后的案件。法律規定可以適用簡易程序的其他案件。　　(三)簡易程序的審理規則　　在借鑒刑事訴訟和民事訴訟簡易程序成功經驗的基礎上，根據行政審判工作的實踐和特點，在行政訴訟中適用簡易程序時，應遵守以下一些基本規則：起訴方式上應靈活多變。對原告而言，既可以書面起訴，也可以口頭起訴。對被告而言，既可以書面答辯，也可以口頭答辯，但不論是口頭起訴還是口頭答辯，審判人員均應將相應內容記入筆錄，并交當事人核對。立案及受理程序簡化。審判人員收到訴狀或記錄口頭起訴內容后，應立即審查，對符合起訴條件的應立即立案，發給受理通知書，并在立案之日起3日內將起訴狀或口頭起訴筆錄的副本送達被告。被告應在收到起訴狀或原告口頭起訴筆錄副本之日起5日內向人民法院提交書面答辯意見及作出具體行政行為的證據和依據。審判人員收到答辯狀或答辯筆錄后，應在3日內送達原告。被告不答辯的不影響案件審理。通知、傳喚方式簡便。不論送達訴訟文書還是開庭審理，均可以采用捎口信、打電話、發郵件等多種形式傳喚、通知當事人及訴訟參與人到庭。開庭審理時，只要有證據證明當事人確已接到法院的開庭通知而拒不到庭時，對原告而言，如無正當理由，即視為撤訴，不受行政訴訟法第48條需經兩次合法傳喚的限制。對被告而言，如無正當理由，可以缺席判決。對訴訟參與人而言，不影響法庭審理。庭審程序簡化。適用簡易程序審理的案件，只要雙方當事人及訴訟參與人同時到庭，即可開庭審理，而不受開庭前三日傳喚及通知的限制。委托有代理人的，代理人可以不出庭，但需在開庭前向法院提交書面代理意見。庭審中，由被告行政機關宣讀、出示主要證據，然后聽取原告意見。經審判人員準許，雙方可以進行辯論。在聽取雙方最后意見后，一般應當當庭宣判，并在3日內送達判決書。不能當庭宣判而作定期宣判的，應在宣判后立即發給判決書。協調優先原則。將行政協調貫穿于行政訴訟的整個過程，對被告具體行政行為違法的，應建議被告主動糾正，如造成相對人損失的，應積極補償，爭取原告諒解后，以撤訴方式結案。對原告請求明顯不成立的，應通過釋疑答惑，勸說原告主動撤訴。審理期限縮短。適用簡易程序審理的行政案件應在立案之日起一個月內作出判決，不得延長。如發現案情復雜需轉為普通程序的，應在期滿前七日內辦理“簡轉普”手續，已經過的期限計入普通程序的審限。裁判文書簡化。裁判文書內容只需記載雙方爭議焦點、訴訟請求及判決結果，無需敘述查明事實及理由。　　綜上，隨著法治、民主、文明程度的不斷提高，要求司法機關對公民及其他組織合法權益的保護不僅要公正，而且要快捷、及時，復雜的訴訟程序、漫長的訴訟周期，將使當事人望而卻步，繁瑣、冗長的程序也將使正義珊珊來遲。因此，對所有行政案件，不論案情簡單與復雜，性質輕微與嚴重，爭議大與小，一律由合議庭以普通程序審理，不僅造成審理周期延長、司法資源浪費、訴訟效率低下，而且無形中增加當事人訴訟成本，也會阻礙行政機關及時、高效地從事行政管理活動。因此，構建優質、高效、簡便、快捷、具有程序正當性的行政訴訟簡易程序，符合司法公正與效率的價值追求。9 /

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