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衡陽市機構編制工作總結-資料下載頁

2026-06-14 04:05本頁面

　　

【正文】規范權利運行，強化監督檢查工作，確保全辦同志廉潔自律，樹立清正廉明的良好形象。三、幾點建議根據省編辦的調研提綱，我們提出建議如下：（一）機構改革要服務發展有抓手。機構改革要適應經濟社會形勢的發展，如針對當前省管縣后，對市州的大部門體制改革要進一步深化，特別是大農業、大文化要加快步伐；如為進一步適應市場經濟的發展，行管辦的改革要突破。鞏固改革成果要著重開展機構編制情況評估檢查，切實理順關系，界定職能，杜絕不愿為、不能為，缺位越位等現象。鄉鎮機構改革要抓住重點，攻克難點。重點就是職能的確定，機構的設置，要根據鄉鎮經濟社會的發展重新劃分類別；要解決鄉鎮事業站所的設置和體制問題，要明確是綜合設置還是區域設置，是條條管理還是塊塊管理。難點是人員分流，政府必須為改革付出成本，否則，改革職能流于形式。事業單位分類改革要進入深水區，省里要制定一個明確的細則，切實加強指導。文化體制改革要處理好宣傳部門與綜合文化部門的關系，對網管辦的職能我們建議應是政府的職能，宣傳部門具體執法不合適；縣市一級的廣播電視臺與鄉鎮文化站所的設置與職能有必要加強調查研究，提出統一的意見。（二）編制管理要圍繞“三化”做好文章。標準化要進一步研究標準的制定，特別是對編制總量的標準和各項事業所占總量的份額標準也要進行研究。精細化要規范機構編制運行程序。要通過制定全省統一規范的機構編制管理運行程序，對外堅決抵制和杜絕條條干預（對名目繁多的選調生、選拔生、大學生村官、免費師范生、政法預科生、三支一扶生等進人口子要從上面既進行抵制），對內進一步規范自身權利運行。特別是下管一級省里要出臺明確的文件和細則。信息化要搭建綜合服務平臺。即實名制管理軟件既要內部全國聯網，同時也要實現對外與組織、人事、財政、社保、住房公積金的信息共享。（三）自身建設要有位有為有威。將機構編制執行情況作為領導干部政績考核的重要內容，提升機構編制的位子。機構編制工作的核心是要抓領導。領導意識強，編制才能控住。要管好領導，必須實行機構編制審計和考核制度。機構編制部門會同紀檢監察部門對下級黨委政府主要負責人執行機構編制的情況進行年度審計和離任審計；要將財政供養人員總量控制情況和機構編制審批制度執行情況，納入領導干部政績考核的重要內容和任用的重要條件。只有這樣，才能真正提升機構編制工作的位子。把機構履職職稱評估工作作為機構編制部門常態性的工作。通過這項工作來鞏固完善改革成果，下一步解決改革在實踐當中的新現象、新問題。要落實上收審核審批權限，提高管理權威。要從上自下進一步理順和明確機構編制部門的主要職能以及與組織、人保、財政之間的關系，形成共識和合力，確保工作順暢。要加強對市縣兩級的領導和指導。要加強培訓和交流。特別是對市縣編辦主任的培訓要制定詳細的規劃，納入中央、省編辦的工作計劃。要通過舉辦業務培訓班、理論培訓班等多種形式的培訓，提升整體素質；要通過召開會議，組織學習考察等多種形勢加強省市之間的交流。要加強干部交流，上級編辦進人原則上從下級編辦選調，同時，可進行下派任職和跟班學習等形式，加強干部之間的交流。中共衡陽市委編辦　　　　　　　　　　　　　　　 2010年12月11 /

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