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2026-06-15 23:16本頁面

　　

【正文】后，認購資金重復認購的可能性已經不存在，因此，資金可在驗資結束后立即解凍。中了新股以后的資金交割可另行制定交割日。這樣，銀行準備金管理的壓力將大大減輕，超額準備金率下降，貨幣乘數擴大，基礎貨幣也不會受到影響。（３）改進金融系統的服務，增加有益于流通和交易的金融工具，從而充分發揮金融系統的中介功能，這樣可以加快貨幣流通速度，減少貨幣沉淀；也有助于降低現金漏損率，從而提高貨幣乘數，增加貨幣供給量。（４）在必要的時候，可以續下猛藥，調低法定準備金率，從而有效提高貨幣乘數。不可否認，無論是降低存款準備金率，還是運用再貸款、再貼現、公開市場操作等，在市場化國家都被視為“猛藥”，其結果都會導致商業銀行授信能力的增強，然而這只是為擴大貨幣供應量提供了必要條件。現在的問題是金融機構并不缺資金，金融機構存貸差逐步擴大就是一個佐證。因此如果金融機構仍然借貸、慎貸，那么擴大貨幣供應量的初衷就不可能成為現實。為此，在采取貨幣政策手段外，尚需在體制改革上邁出更大步伐，具講說：（１）完善金融機構自主經營的環境。目前，我國的金融機構，特別是國有商業銀行，經營環境決定其還沒有完全實現自主經營，還存在各級政府對商業銀行的干預。因而使商業銀行不能充分發揮其中介功能，同時也使商業銀行產生了一定的依賴心理，缺乏創新和追求效益的動力。（２）約束機制與激勵機制要并行。近幾年來，由于銀行風險意識和內控制度的加強，以及建立了較強的約束機制，使貸款人必須為其行為的結果負責，放款多，責任大；而相應的激勵機制并未形成，不放款沒責任，也不影響收入，“經濟人”的理智使銀行人“寧肯閑置資金，也不敢、不愿放款”，因此在目前情況下，一方面在商業銀行內部，對銀行人的考核不僅要著眼于貸款的安全性，同時也要看重其創造效益的能力，二者應相輔相成；另一方面在現行體制下，對商業銀行不僅要有風險防范的要求，同時也要有效益指標的要求。（３）發展完善的貨幣市場。貨幣市場的主要職能是高效配置社會資金，這個職能的實現至少取決于三個前提：一是市場覆蓋面。市場包容的供求主體越多，交易成交率就越高，資金才能實現最佳配置。統一公開的貨幣市場交易必須成為貨幣交易的主渠道，其交易規模應達到足以反映全社會貨幣供求的趨勢和水平。為實現這點，所有經營貨幣產品的金融機構都應盡可能納入有組織的市場交易網絡，即市場要兼容銀行和非銀行金融機構。二是資產融通性。貨幣市場要改變目前交易工具單一的狀況，提供多種交易方式和足夠的交易品種，為金融機構資產結構和期限的流動性管理提供便利條件。三是運用安全性。貨幣交易也要堅持公平、公正、公開的“三公”原則，交易成員之間資信要可知可靠，信用鏈條要穩定持續，市場資金流向和交易情況應完全置于監管當局的視野之內，市場要建立健全交易規范制度。貨幣市場的實質是信用交易，良好的信用環境是市場發展的根本。因此在發展貨幣市場時要注意信用觀念的培育，比如，建立信息公開和定期披露制度，加大交易透明度，建立一系列市場規范等等。這樣，在有了比較完善的貨幣市場后，貨幣政策的功效才能得以充分發揮。

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