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某中介服務業發展現狀及對策研究-資料下載頁

2026-06-16 02:21本頁面

　　

【正文】的中介機構。為了增強競爭力，當今國際上的中介機構，正朝著綜合性、集團化、跨國化方向發展，“五大”（普華永道、畢馬威、德勤、安永、安達信）就是這種新的發展趨勢的代表。其屬下既有律師、會計師事務所，亦有大量其他咨詢機構，其業務既有法律訴訟、財務審計，更有大量的非訴訟、非審計類的咨詢業務，包括企業管理咨詢、城市發展咨詢、區域規劃咨詢、管理軟件開發設計、人才培訓及代理招聘，其各種咨詢業務齊全，互為補充，資源共享，服務協作，使中介服務達到了一種前所未有的境界，競爭力十分強大。而浙江省中介機構尚處于初步發展階段，在規模、人才、服務品種、專業知識等方面均無法與之抗衡。因此，應采取措施，通過聯合重組，擴大規模，建立綜合性的、新型的中介機構。鼓勵規模大、信譽高、服務質量好的中介機構“強強聯合”、“強兼并弱”，加快發展。支持中介機構在具備條件的情況下，同時取得多種資質，拓寬業務范圍，開展多項中介服務。鼓勵發展內引外聯的外向型中介機構，以適應對外開放的需要，加速與國際慣例和國際市場接軌。　　賦予行業協會相應職能，充分發揮行業自律作用。按照社會主義市場經濟體制的要求，深化行政審批制度改革，清理行政許可項目，把那些不屬于行政許可范圍的職能移交給行業協會，把應由行業協會履行的職能移交給行業協會，把適宜于行業協會行使的行業管理職能委托給行業協會。行業協會主要履行行業自律、行業代表、行業服務和行業協調及其他法律和政府授權和委托的職能。中介服務業應設立行業協會，實行“一業一會”。行業協會要從“獨立、客觀、公正”的原則出發，根據市場規則，制定行規或公約，規范和約束會員的行為。對參與不正當競爭、利用行政權力介入中介服務業、擾亂中介市場的行為，行業協會可按照行規行約的有關規定，采取相應的行業自律措施。　　加強后續教育和職業道德教育，提高從業人員素質。加強從業人員后續教育與培訓工作，豐富從業人員的知識結構，特別是要使他們熟悉國際慣例，提高專業勝任能力。嚴格中介機構的資格認定，改革現行由業務主管部門分別認定中介機構資格的制度，實行統一歸口的資格認定制度，嚴格把握行業的入門關，凡不具備條件，未經資格認定和依法登記的市場中介機構，一律不得從事任何中介活動。加強對從業人員的職業道德正面教育和警示教育，研究制定中介機構行業道德標準、員工職業道德標準、就業規范、服務規范等。加強執業質量的監督，對于執業質量不合格的予以相應懲罰。更重要的措施是，通過市場的充分、公平與有序競爭迫使那些不合格的中介機構和從業人員退出職業服務市場，實行行業準入。通過考試考核制度，選拔、吸納國內外優秀人才進入浙江省中介機構，并為人才的進入與扎根，提供入戶、住房等方面的優惠待遇，形成人才優勢。　　完善法制建設，為中介服務業發展提供法律保障。市場中介服務立法是我國法制建設的重要組成部分，加快中介服務立法的目的在于為市場中介的發展提供法律保障。因此，應根據現階段中介機構的實際情況，逐步制定系統的、配套的法律、法規體系，將中介機構的發展納入法制化軌道，改變當前無法可依和無章可循的混亂局面。通過立法的形式確定各類中介機構的性質、職能、任務、權力、責任、義務、運營宗旨、服務內容、經營形式，組織形式，違法后的處罰等，使中介機構的日常活動有法可依、有章可循，形成一整套自我約束、自我管理的內在機制，推動中介服務活動有條不紊地進行。16 / 16

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