河南城鎮地籍更新調查技術規程-資料下載頁

【導讀】地籍調查規程》及其他有關規定，制定本規程。與本規程相抵觸并報國土資源廳批準后實施。本規程由河南省國土資源廳提出并歸口。院、河南省國土資源廳信息中心等。本規程設計及審定人：張啟生、唐全國、李志民、苗玉林、祿豐年、劉維德、王文卿。地為經濟宏觀調控、政府決策和制定有關規劃、計劃、促進經濟社會全面協調和可持續發展服務，凡被權屬界址線所封閉的地塊稱為一宗地。上述調查成果，采用先進的地理信息系統和數據庫技術建立的地籍專題數據庫。調查范圍為城鎮建成區或土地利用總體規劃的近年城鎮用地規劃區。作方案與技術方案中具體說明。量法或解析法；鄉政府所在地可以采用部分解析法。城鎮地籍調查數據庫，實現地籍基礎數據的信息化管理。即將解析法實測界址點和其他地籍要素與大比例尺真彩色數字正射影像圖。獨立坐標系成果的，經請示河南省城鎮地籍更新調查領導小組辦公室同意后方可使用。

　　

【正文】 nmq ][????nddmg 2 ][?? 27 地籍圖。 數字地籍正射影像圖制作 數字地籍正射影像圖的內容包括：主要單位名稱、行政界線、行政區名、界址點、界址線、主要道路名稱、河流名稱注記等。 將解析法實測的界址點坐標數據，與分幅數字正射影像圖套合，經適當調整，按地籍圖圖式圖例（附錄 I）整飾，成數字地籍正射影像圖。 數字地籍正射影像圖的整飾內容和方法，與數字地籍圖相同。 土地利用情況圖 土地利用情況圖應根據分幅地籍圖編繪，比例尺、分幅編 號與分幅地籍圖相同。也可根據需要另行編繪 1： 5000或 1： 10000城鎮土地利用情況圖、城鎮建筑密度圖、城鎮建筑容積率圖。 內容 土地利用情況圖的內容包括： 行政界線、街坊界線、界址線、宗地號、主要單位名稱、行業代碼、地類編碼、 土地利用情況代碼（ x、 k、 d、 p、 g、 j）、建筑容積率（ JR）、建筑密度（ JM）、城鎮土地級別及基準地價（ Ⅱ 460）、道路與河流名稱等。其它不必要的 建筑物和構筑物、 文字說明、數字注記等均可省略。 整飾與要素注記 分幅土地利用情況圖須在外圖廓 右上角加注“土地利用情況圖”，其他整飾內容與分幅地籍圖相同。 要素注記 集約利用土地（ j），建筑容積率（ JR： ）、建筑密度（ JM： 85%）、土地級別及級別基準地價（ Ⅱ 460— 土地級別為 Ⅱ 級、基準地價為： 460元 /m2），以上要素注記形式如下： j JR ： JM： 85% Ⅱ 460 宗地圖 宗地圖是土地證書和宗地檔案的附圖。其幅面一般為 A A4。可以由繪圖儀輸出或根據地籍圖復制。宗地圖比例尺可根據 宗地大小適當選擇，但比例尺分母必須為 10 的整數倍。 宗地圖的內容包括：行業代碼、本宗地號、地類號、宗地面積、土地使用者全稱；宗地內的建筑物和構筑物、所在圖幅號；界址點及界址點號、界址邊長；鄰宗地土地使用者及宗地號、鄰宗地在本宗地界址邊上的界址點及其編號、鄰宗地間的界址示意線；相鄰道路、河流及其名稱等。 宗地圖樣圖見（附錄 J）。 0526S9400 28 9 圖件整飾 圖件接邊 相鄰圖幅間，圖廓線兩側的界線、地物、地類等應一致，其位置誤差小于等于圖上 時，兩邊各配賦誤差的一半后嚴格接邊； 誤差大于圖上 ，須查明原因，必要時應到實地復核后再進行接邊。 接邊后不得在圖面上出現不合理現象或邏輯錯誤。 圖件整飾 各類要素符號、規格和圖例按地籍圖圖式圖例（附錄 I）、圖廓整飾（附錄 K）進行整飾。 10 城鎮地籍數據庫建設 前期調查成果經檢查合格后方可開展數據庫建設工作。 城鎮地籍數據庫建設，必須嚴格按照國土資源部和河南省國土資源廳有關規定和要求進行。 數據庫內的界址點原則上根據實測的界址點成果輸入數據產生。 平面與高程基 本控制點以及其它設有固定標志的控制點，均須入數據庫儲存，并記錄控制點的類型、等級、測量方式、地面標志、點之記等相應屬性信息。 11 面積量算與匯總統計 面積量算與匯總統計必須在數據庫建設前進行。 面積量算 面積量算利用計算機完成。根據各種界線的連續點位坐標串，使用辛普森公式計算。 量算面積前，要注意進行坐標串的檢查，避免出現各種界線和線狀地物打折現象。 面積量算的單位為 m2，面積取值保留到 。 以圖幅理論面積為控制，以宗 地為單位進行量算。當圖幅內的宗地面積、道路面積、河流面積及其它面積之和與圖幅理論面積之差，小于等于 (P為圖幅理論面積，見表 1)時，不進行平差，將較差配賦在道路或河流內，并加以說明。大于 ，應查明原因，重新量算。 數據匯總統計 數據匯總統計內容和表格類型 在面積量算的基礎上，按以下內容進行統計，并按規定的表格樣式打印輸出。 城鎮土地統計臺帳（附錄 L） 用于連續記載某個權屬單位所使用的國有土地或集體土地所有權分宗情況。即以權屬單位為記 29 錄 單元，記載用地權屬單位的土地面積、權屬來源、所屬行業、土地利用分類和建筑狀況等信息。 城鎮土地統計簿一（附錄 M） 城鎮土地統計簿一包括：土地利用分類和建筑用地情況、行業類別、土地使用權類型、土地使用者性質和以街道為單位宗地面積匯總等五類表格。 （ M1） 將城鎮土地統計臺帳上集體土地、國有土地各權屬單位所對應的各種地類的面積合計數，建筑占地面積和建筑總面積的合計數，逐一過錄并進行匯總。其中，建筑密度和建筑容積率的合計值應根據建筑占地面積和建筑總面積的合計數以及 統計范圍內所有土地面積量算。 （ M2） 將城鎮土地統計臺帳上集體土地、國有土地各權屬單位所對應的各行業用地面積合計數，逐一過錄并進行匯總。 （ M3） 將城鎮土地統計臺帳上國有土地各權屬單位所對應的不同權屬來源的土地面積合計數，逐一過錄并進行匯總。 （ M4） 根據城鎮土地統計臺帳，分集體土地、國有土地匯總不同性質的土地使用者所使用的土地面積。 （ M5） 根據城鎮土地統計臺帳，以街道為單位過錄每宗地的地類、面積，并進行匯總。 城鎮土地統計簿二（附錄 N） 城鎮土地統計簿二包括土地利用分類和建筑用地情況、行業類別、土地使用者性質三類表格。 （ N1） 轉抄城鎮土地統計簿一（土地利用分類和建筑用地情況）的“集體土地合計”和“國有土地合計”，并匯總出總面積及分類面積。 （ N2） 轉抄城鎮土地統計簿一（行業類別）的“集體土地合計”和“國有土地合計”，并匯總出總面積及行業的用地面積。 （ N3） 轉抄城鎮土地統計簿一（土地使用者性質）的“集體土地合計”和“國有土地合計”，并 匯總出總面積及不同性質的土地使用者的的用地面積。 城鎮土地統計簿三（附錄Ｏ） 城鎮土地統計簿三包括不同使用權土地分類及建筑情況、不同行業土地分類及建筑情況、不同性質使用者土地分類及建筑情況三類表格。 30 （ Ｏ 1） 根據城鎮土地統計臺帳，按照不同土地權屬來源分土地利用類型和建筑用地情況匯總。 （ Ｏ 2） 根據城鎮土地統計臺帳，按照不同行業分土地利用類型和建筑用地情況匯總。 （ Ｏ 3） 根據城鎮土地統計 臺帳，按照土地使用者性質分土地利用類型和建筑用地情況匯總。 城鎮土地利用情況調查統計表（附錄 H） 數據匯總統計的程序 在全面審查城鎮地籍更新調查成果的基礎上，以宗地或權屬單位為基本記錄單元，按照街道（鄉、鎮）、區（市、縣）、市三個級別逐級統計匯總上述規定的表格。 邏輯性檢查 為了保證面積量算和統計匯總的準確性，必須進行下述面積邏輯檢查 : 同一街坊內，各宗地面積 與道路、河流及其他面積 之和必須與街坊面積相等。 同一街道內，各街坊面積 之和必須與街道面積相等。 同一區內，各街道面積之和必須與區總面積相等。 同一城鎮各區面積之和必須與城鎮總面積相等。 城鎮各地類面積之和必須與城鎮總面積相等。 12 文字報告編寫 《城鎮地籍更新調查報告》 分城鎮地籍更新調查工作報告、技術報告、數據庫建設報告、城鎮土地利用現狀與潛力分析評價報告四部分，須分別撰寫、統一裝訂。 工作報告 調查區的地理位置、面積，自然、經濟、社會狀況，調查范圍等。 調查的目的和任務。 調查工作程序。 組織實施情況。包括機構和人員組成、技術隊伍情況、時間安排、經費籌措、技術保障措施等。 調查取得的成果。 調查工作的經驗和存在問題等。 技術報告 調查的技術路線及技術路線制定依據（主要依據、參考依據等）。 調查采用的資料來源、類別、參數、采集時間、質量狀況評價等。 31 技術方法 權屬調查的實施。包括調查內容、工作準備、界址確認（確權依據、方法、過程）、界址標志設 置及管理、宗地勘丈方法及工具、宗地草圖制作、地籍調查表填寫、權屬爭議調處、存在問題及解決辦法、土地分類調查等。 土地利用情況調查的依據、內容和方法。 地籍控制測量 a. 坐標系統和高程基準選擇與確定、已有控制點情況（等級、數量、施測時間、精度分析、標志狀況、點之記及分布情況等），采用的儀器設備及檢校情況、控制網設計與施測（首級控制、加密控制、圖根控制網的布設、施測方法、技術要求、精度、密度、埋石情況等）、數據處理和平差程序與方法、精度評定與分析等。 b. 采用航空攝影 測量法時的像控點布設方案、點位要求、施測方法、精度等。 地籍細部測量 a. 地籍圖分幅與編號，比例尺。 b. 圖件類型：數字地籍圖、數字地籍正射影像圖、土地利用情況圖、宗地圖。 c. 成圖方法（航空攝影測量法、野外數字測量法、解析法、部分解析法）。界址點坐標測量方法，成圖過程、方法與精度，地物要素取舍要求，界址點測量精度、地籍圖精度評定與分析，土地利用情況圖編繪、宗地圖制作。 d. 采用航空攝影測量法時，須增加航空攝影方式、航攝儀類型和參數、攝影比例尺或圖像分辨率、航空攝影各項質量標準 、像控點聯測、界址點坐標測量方法與精度、內業編繪地籍圖的過程、方法、精度要求等說明。 面積量算與匯總統計。 新技術運用及技術創新。 經驗與存在問題。 檢查驗收情況和結論。 數據庫建設報告 技術依據。 技術路線、方法、建庫標準。 硬件環境與軟件環境。 數據庫結構。 地籍要素的分類原則與地籍命名規則。 數據庫建庫程序及要求。 數據庫功能及應用等。 32 城鎮土地利用現狀與潛力分析報告 城鎮土地利用現狀 土地利用分類面積構成（分析到二級類）。 土地利用結構（分析到二級類）。 土地利用情況 潛力分析與評價 行業用地結構分析與評價。 土地利用程度分析與評價。 土地利用強度分析與評價。 土地利用潛力及挖潛改造方向。 13 地籍更新調查成果資料 技術設計書 權屬調查成果 調查工作底圖。 地籍調查表。 地籍勘丈原始記錄。 宗地草圖。 地籍控制測量成果 控制測量記錄手簿及其它原始記錄。 控制點網圖。 數據處理中生成的文件、平差計算資料。 點之記、選點和埋石資料。 設備、氣象及各類儀器檢驗資料。 控制點成果表。 航空攝影測量法除具備以上資料外，還應當提交： 航攝分區像控點布設圖。 像控點刺點像片。 像控點成果表。 細部測量成果 解析界址點觀測手簿及原始記錄。 界址點成果表。 33 分幅數字地籍圖（紙質）及電子文檔。 土地利用情況圖（紙質）及電子文檔。 宗地圖（紙質）及電子文檔。 航空攝影測量法除具備以上資料外，還應當提交： 符合地籍管理要求的分幅數字線劃圖電子文檔。 分幅數字地籍圖（紙質）及電子文檔。 分幅真彩色數字正射影像圖電子文檔。 分幅真彩色數字地籍正射影像圖（紙質）及電子文檔。 外業像片調繪資料。 地籍圖分幅接合圖表 面積量算及匯總統計 城鎮土地統計臺帳。 城鎮土地統計簿一。 城鎮土地統計簿二。 城鎮土地統計簿三。 城鎮土地利用情況調查統計表。 其它相關統計表格。 航空攝影資料（僅航空攝影測量法成圖時提供） 傳統航空攝影 航空攝影原始彩色底片（附帶轉軸）。 影像數據硬盤或光盤（掃描分辨率大于 25μ m），數據存儲清單。 彩色航空攝影像片。 航片索引圖，航空攝影資料清單。 航攝儀鑒定表。 航空攝影審批資料。 航空攝影項目設計書與技術總結報告。 航攝儀技術參數鑒定報告。 航空攝影底片壓平質量檢測報告。 航空攝影底 片密度檢測報告。 航空攝影底片感光測定報告及攝影處理報告。 航空攝影中心點位置圖。 數碼 航空攝影 34 航空攝影真彩色圖像數據。 真彩色數碼航空攝影像片。 像片索引圖或航空攝影中心點位圖。 數字航攝儀技術參數表。 數字航空攝影成果質量分析評價報告。 數字航空攝影附屬儀器記錄數據及相關數據處理成果。 航攝區完成情況圖。 航攝區航線、像片結合圖。 航空攝影鑒定表。 數字航空攝影技術設計書。 航空攝影飛行記錄。 攝影中心點（攝站）三維坐標數據。 GPS輔助航空攝影資料移交書。 GPS、 IMU設備鑒定資料。