政協履職經驗交流會-資料下載頁

　　

【正文】 、民主化水平具有重要作用。　　（三）充分發揮工商聯在人民政協工作中的作用，是提高人民政協履行參政議政的整體水平的重要方法。　　實踐證明，工商聯在政協履行協商監督、參政議政職能方面，特別是在非公經濟發展相關方面具有舉足輕重、不可替代的作用。人民政協要加強自身建設，提高履行職能的整體水平，就必須充分發揮包括工商聯在內的各族各界廣大政協委員的作用，積極支持他們參與重大方針政策的協商討論和履行職責的各項活動，才能確保政協履行職能的水平得到不斷提高，在推動我市經濟社會發展中作出更大貢獻。淺談充分發揮工商聯在人民政協工作中作用的意義□袁益民　　人民政協是非公經濟代表人士參政議政的重要舞臺。工商聯是黨和政府聯系非公經濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經濟的助手，在引導非公有制經濟人士參政議政、獻計獻策方面具有重要作用。中共中央《關于加強人民政協工作的意見》提出：“要充分發揮人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構的作用，支持各民主黨派、工商聯等代表人士參與國家重大方針政策的討論協商及履行職責的各種活動。”這就為工商聯在新形勢下如何進一步提高履職水平指明了方向。　　（一）充分發揮工商聯在人民政協中的作用，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。　　社會主義民主政治建設的核心是保證廣大人民群眾當家做主的理想目標得以實現。工商聯是一個擁有廣大的社會利益階層的代表組織，充分發揮工商聯在人民政協工作中的作用，對黨和國家的方針政策、各項工作提出寶貴的意見建議，有利于拓寬不同社會階層利益訴求的表達渠道，吸引非公有制經濟人士有序參與社會主義各項改革和建設事業，有利于加強黨和政府與社會各階層人民群眾密切聯系，有利于反映最廣大人民群眾的利益訴求，是我國人民當家做主的社會主義民主的本質的充分體現，是我國社會主義民主政治制度和政黨制度的特點和優越性所在。　　（二）充分發揮工商聯在人民政協工作中的作用，是加快經濟社會又好又快發展，實現黨和政府科學化、民主化決策的客觀需要。　　工商聯作為人民政協的重要組成部分，反映和代表著自身所聯系的非公有制經濟人士的具體利益要求，具有聯系面廣、代表性強的特點，而且薈萃了非公有制經濟發展方面的代表人士，具有智力密集的優勢。發揮工商聯在政協組織中的智慧和作用，圍繞市委、市政府決策中的重大事項，圍繞關系我市經濟社會發展中的重大問題，深入實際調查研究，積極建言獻策，對提高市委、市政府決策的科學化、民主化水平具有重要作用。　　（三）充分發揮工商聯在人民政協工作中的作用，是提高人民政協履行參政議政的整體水平的重要方法。　　實踐證明，工商聯在政協履行協商監督、參政議政職能方面，特別是在非公經濟發展相關方面具有舉足輕重、不可替代的作用。人民政協要加強自身建設，提高履行職能的整體水平，就必須充分發揮包括工商聯在內的各族各界廣大政協委員的作用，積極支持他們參與重大方針政策的協商討論和履行職責的各項活動，才能確保政協履行職能的水平得到不斷提高，在推動我市經濟社會發展中作出更大貢獻。積極反映民營企業當前存在的問題和企業家的合理訴求，發揮黨委和政府的參謀助手作用。一是組織工商聯界別的代表委員在兩會期間積極撰寫議案提案，提高話語權，擴大社會影響，為民營企業健康發展營造良好環境。市長徐光連續兩年參加了工商聯界別的小組討論，委員們積極發言，提出意見和建議26條，徐市長對工商聯工作和廣大民營企業家的貢獻給予充分肯定。市工商聯在市政協大會上作了以“加快我市行業商會建設”為題的大會發言，受到廣泛好評。二是積極參與政府工作報告和“十二五”規劃綱要征求意見活動，市工商聯會員對政府工作報告提出意見建議30多條，并在徐市長主持的征求意見會上積極發言。為全面了解后危機時代我市非公經濟發展現狀，服務引導非公有制企業科學發展，市工商聯根據調研情況，撰寫了“周口非公企業發展現狀調查報告”，針對我市民營企業發展中遇到的困難和問題，向市委、市政府提出了具體的意見和建議，調查報告得到了市委、市政府領導的重視，為非公有制經濟發展營造了寬松環境。一是組織開展“三走進”調研活動。活動內容是：走進會員企業，全面掌握企業生產經營情況；走進基層深入到村，了解“百企幫百村”活動開展情況；走進行業商會、異地商會，了解掌握行業商會、異地商會建設情況。一年來，市工商聯領導班子成員分組走出機關開展調研活動，走訪民營企業134家，走訪“百企幫百村”活動幫建村42個，走訪行業商會和異地商會35個，召開座談會、聯誼會47場，與280多位民營企業家進行了座談交流，發放回收調查問卷320多份。二是參政議政，積極反映民營企業當前存在問題和企業家的合理訴求。在市縣兩級人大、政協“兩會”期間，組織工商聯界別的代表委員積極撰寫議案提案，為民營企業贏得社會各方面支持、盡快擺脫金融危機影響營造良好環境。市工商聯在市政協會議上以“加強服務引導，共御經濟危機，推進我市民營經濟平穩又好又快發展”為題作了大會發言，受到廣泛好評并被《中華工商時報》刊載。三是組織開展民營企業應對金融危機、堅持科學發展專題調研。市工商聯領導班子邀請部分企業家副主席參加，分赴十個縣市區開展調研活動，撰寫的《關于我市民營企業應對金融危機堅持科學發展的調研報告》得到了市委、市政府主要領導的重視和肯定，毛超峰書記、徐光市長、呂彩霞副書記、范明副市長、武建新部長相繼作出批示。四是組織開展統籌城鄉經濟發展專題調研，形成了專題調研材料。周口市工商聯把搞好調查研究，積極參政議政作為發揮工商聯橋梁、紐帶和助手作用的重要工作來抓。一是積極引導和鼓勵工商聯界別的人大代表和政協委員，就周口非公有制經濟發展和經濟社會發展中的熱點、難點問題提建議、獻良策。在市人大、政協“兩會”期間，撰寫提案30多件；二是在全市民營企業范圍內組織開展了法律仲裁制度調研工作，寫出了專題調研報告，為下一步組織成立周口市經濟貿易仲裁委員會做好準備。三是組織開展了“我為周口發展獻一策”活動，非公經濟人士提出建議90多條，匯總整理后報送市委、市政府和有關職能部門，為我市非公有制經濟發展營造良好環境、又好又快發展起到了積極的促進作用。四是召開了周口市加快非公經濟發展座談會，市政府各職能部門負責人和民營企業家代表40多人參加會議，市委副書記余學友同志出席會議并認真聽取了民營企業家代表的發言；五是參與市政協組織的周口市中心城區大型商貿市場發展問題的專題調研活動，執筆撰寫了調研報告。積極反映民營企業當前存在的問題和企業家的合理訴求，發揮黨委和政府的參謀助手作用。一是組織工商聯界別的代表委員在兩會期間積極撰寫議案提案，提高話語權，擴大社會影響，為民營企業健康發展營造良好環境。市長徐光202011連續兩年參加了工商聯界別的小組討論，委員們積極發言，提出意見和建議26條，徐市長對工商聯工作和廣大民營企業家的貢獻給予充分肯定。市工商聯在市政協 二屆四次會議上以“加快我市行業商會建設”為題的大會發言，受到廣泛好評。在市政協二屆三次會議上作的“加強服務引導，共御經濟危機，推進我市民營經濟平穩又好又快發展”的大會發言，受到廣泛好評并被《中華工商時報》刊載。積極參與政府工作報告和“十二五”規劃綱要征求意見活動，市工商聯會員對政府工作報告提出意見建議30多條，并在徐市長主持的征求意見會上積極發言。二是深入開展調查研究。為全面了解后危機時代我市非公經濟發展現狀，服務引導非公有制企業科學發展，市工商聯根據調研情況，撰寫了“周口非公企業發展現狀調查報告”，針對我市民營企業發展中遇到的困難和問題，向市委、市政府提出了具體的意見和建議，調查報告得到了市委、市政府領導的重視。五年來，市工商聯組織開展大型調研活動23次，為營造非公有制經濟發展寬松環境起到了積極的推動作用。