廉政風險知識解讀-資料下載頁

　　

【正文】 干部，在不違反保密規定的基礎上，進行約談，要求其對組織需要了解、核實的問題如實做出回答或說明，并提供有關證明材料。　　(2)詢問函。針對未按照規定落實風險防范措施的黨員干部發出詢問函，要求其在規定時間內做出說明或提出整改措施。　　(3)重點提醒。針對黨員干部民主測評反映出的問題，或者可能出現廉政風險的重要關口，以提醒書或面談的形式進行重點提醒。如針對職務升遷、崗位調動、婚喪嫁娶、子女升學、喬遷新居、出國考察等有可能發生廉政風險的事項進行提醒。　　（二）誠勉糾錯　　誠勉糾錯立足于幫助和督促黨員干部及時發現自身存在的廉政風險問題，及時糾正其工作中的失誤和偏差，督促引導，終止其錯誤行為繼續發展。　　適用范圍　　(1)警示提醒后仍未改正的。　　(2)未認真履行“一崗雙責”或履行不到位的，未嚴格執行“三重一大”等相關制度的，有失職瀆職、不作為或者濫用職權行為，尚未造成損失的。　　(3)執行方針、政策、決定中出現苗頭性、傾向性問題的。　　實施方式　　(1)告誡勸勉。對警示提醒后仍未改正的，未認真履行“一崗雙責”或履行不到位的黨員干部，進行告誡，指出其存在的問題和不足，提出今后努力的方向。　　(2)糾正偏差。對在執行方針、政策、決定中出現苗頭性、傾向性問題的黨員干部通過書面或面談等方式，告知其存在的問題，要求其糾正錯誤傾向，終止錯誤行為。　　　實施期限　　誡勉糾錯的期限根據誡勉糾錯對象存在問題的輕重程度確定，最長不超過3個月。誡勉糾錯對象應當在10個工作日內制定措施并及時糾正錯誤行為，相應的廉政風險防范管理工作領導小組負責監督檢查其糾錯落實情況，并將相關情況報區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室備案。　　（三）責令整改　　責令整改立足于保護和挽救黨員干部，對已實施錯誤行為，構成輕微違規違紀，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強制履行，避免問題進一步惡化。　　適用范圍　　(1)誡勉糾錯后仍未改正的。　　(2)對管轄范圍內發生的不正之風或違紀違法案件負有責任，但可不予紀律處分的。　　(3)具有《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》中所列舉的行為，但情節顯著輕微，不構成紀律處分，或者情節輕微，可不予處分的。　　實施方式　　(1)限期整改。對已實施錯誤行為，構成輕微違規違紀，但可不予處分的黨員干部，指出存在的問題及其危害，要求其在規定期限內及時改正。　　(2)強制履行。對誡勉糾錯仍未改正的，或對管轄范圍內發生違紀違法案件負有責任，但可不予處分的黨員干部進行批評教育，剖析其錯誤根源，強制其認真履行職責，并進行跟蹤督導。　　實施期限　　責令整改的期限根據責令整改對象存在問題的輕重程度確定，最長不超過6個月。責令整改對象應當在10個工作日內制定整改措施并及時糾正錯誤行為，相應的廉政風險防范管理工作領導小組負責監替檢查其整改落實情況，并將相關情況報區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室備案。　　（四）處置結果的運用　　警示提醒、誡勉糾錯和責令整改對象，誠心接受批評、整改到位的，既往不咎；整改不力，錯誤繼續蔓延構成違紀違法行為的，按照有關規定組織處理，或立案查處。　　警示提醒、誡勉糾錯和責令整改相關情況應及時通報組織、人事部門，作為年終考核依據，并記入個人廉政檔案。　　誡勉糾錯和責令整改對象在糾錯和整改期間，不能提拔、調動，不得參加各類先進評比。　　警示提醒、誡勉糾錯、責令整改對象可向本級或者上級廉政風險防范管理工作領導小組提出異議，受理機構調查了解后，應予以答復。　　1考核評估方法與實施　　制定考核評估的方法以及組織實施應把握的首要原則就是全面質量管理原則，一是在考核項目上要涵蓋風險防范工作的各個重要環節和重點內容，二是在考核方式上要貫穿于廉政風險防范管理的全過程。因此，考核評估應是一個綜合評估的過程，應包括單位自查、階段檢查和動態考核等內容。　　(一)考核評估的原則　　(1)個性化原則。根據績效管理的理論，對工作成效的考核必須緊緊對照工作計劃和目標的完成情況進行評估。因此，對基層單位考核評估的重要依據就是其制定的實施細則，由于細則的差異性，對不同單位考核評估的內容也將有所差異。這是考核評估的個性化原則。所以計劃環節必須高質量完成對實施細則的認證和整改工作。　　(2)效率原則。全市開展廉政風險防范管理工作的試點單位共有6家，應把握效率原則開展考核評估工作。考核用的各項評估表格盡量簡單可行，便于打分。這與個性化原則不矛盾。　　(3)真實性原則。這是考核評估工作自身質量的重要保證。一方面，要對基層單位提供的細則落實情況進行真實性檢驗，目前我們只將此原則應用于階段檢查上，方法是針對細則內容作群眾認可度百分制測評，將結果作為系數乘以階段檢查考核表的評分結果；另一方面，將信訪舉報情況、腐敗案件發案情況作為風險預警減分項，計入考核成績。　　(二)考核評估的實施　　(1)自查工作的組織實施。每年6月和12月，全市各試點單位填寫《廉政風險防范管理工作自查情況登記表》，同時上報的還有半年工作的問題分析和建議。登記表的內容由各個單位根據本單位的實施細則自行制定，考核項目就是各項措施的落實情況。市領導小組辦公室根據登記表進行百分制評分。　　(2)階段檢查的組織實施。每季度結束時，抽取10%的單位，開展階段檢查，內容包括聽取匯報、檢查材料、填寫《廉政風險防范管理工作階段檢查考核表》、進行群眾認可度測評。考核表為百分制，包括組織實施情況、細則落實情況和風險預警減分項，其中初信分值小于重復信。認可度測評表根據被抽查單位細則制定，對若干個重點內容進行是否判斷，得到百分制評分計為系數，乘以考核表評分得到階段檢查評分。　　(3)動態考核的組織實施。對全部單位完成統一規定動作的情況進行記錄，包括風險點查找、細則制定、自查報告提交情況等，將重要會議和培訓出勤、風險預警等作為減分項。因動態考核受工作部署影響較大，所包含的各考核內容計分比例待年底綜合評估時確定，動態考核采用百分制評分。　　(4)綜合評估的組織實施。年底對所有單位進行綜合評估，按照一定權重計算各項考核結果的總分，接受階段檢查的單位計算三項考核結果總分，未接受階段檢查的單位只計算二項考核結果，并按照優、良、中、差評定被考核單位的等次。發生腐敗案件的單位自動降低一個評定等次。　　具體的考核辦法很多，重要的是把握好全面質量管理的原則。對廉政風險防范管理這項工作自身的有效性考核，也是目前市紀委正在考慮的問題，正在抓緊研究對這套辦法的有效性的考核方案，無論怎么評估這套系統的實效，能否有效落實廉政風險防范管理工作各項任務措施都將是非常重要的因素，因此做好PDCA考核環節的工作尤為重要。29 / 2