我國政府績效審計的問題與對策學(xué)士學(xué)位論文-資料下載頁

　　

【正文】 薄弱，表現(xiàn)在了財政預(yù)算體制的不規(guī)范、證據(jù)的收集困難、沒有統(tǒng)一的方法和手段以及評價標(biāo)準(zhǔn)難以確定。這些存在的問題嚴(yán)重困擾著我國政府績效審計的進(jìn)一步發(fā)展。針對上述問題，筆者結(jié)合國外政府開展績效審計的啟示，提出要進(jìn)一步推進(jìn)我國政府績效審計的健康發(fā)展，具體的對策如下:(1)進(jìn)一步完備績效審計法律體系，并加大力度盡快完善政府績效審計處理法規(guī)的制定工作，在法律上明確績效審計的地位，保證立法后績效審計的權(quán)威性。(2)審計體制是影響任何審計開展最根本的因素，作為高層次的績效審計就更難以擺脫審計體制的制約，需要完善政府審計體制，改善績效審計體制環(huán)境。不管“雙軌制”還是“審計機(jī)構(gòu)歸屬人大立法機(jī)構(gòu)”，都是為了保證了政府績效審計的獨(dú)立性。(3)重視審計機(jī)關(guān)對政府績效審計的推動作用。需要政府審計機(jī)關(guān)在職能意識上的改變使得政府活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性成為社會關(guān)注焦點，擴(kuò)大績效審計的需求。(4)整合政府審計人力資源，增加審計人員的絕對量也要利用人才培養(yǎng)，優(yōu)化審計人員質(zhì)量。 另外，針對政府績效審計在具體實施中的改進(jìn)機(jī)制，提出要在制定政府績效審計準(zhǔn)則的指導(dǎo)下，逐步完善實施過程中的薄弱環(huán)節(jié)。本文認(rèn)為項目選擇上應(yīng)該重點考慮是否直接關(guān)系到人民群眾切身利益的事項去選擇項目。完善政府內(nèi)部控制，以政府部門預(yù)算作為突破口。靈活運(yùn)用審計技術(shù)和方法并要求不斷創(chuàng)新。完善績效審計指標(biāo)的評價。加大政府績效審計公開制度和和引入“問責(zé)制度”以及加強(qiáng)后續(xù)整改的跟蹤審計。由于筆者水平所限，而且沒有政府績效審計的實務(wù)經(jīng)驗，對我國政府績效審計的研究尚且淺顯，任何理論的發(fā)展和研究離不開實踐，一些觀點的提出屬于個人所見。本文存在的一些局限:在我國政府績效審計研究中需要更多的實務(wù)經(jīng)驗，而且由于對于政府績效審計本身的數(shù)據(jù)收集的困難，并沒有太多的數(shù)據(jù)進(jìn)行佐證，所以缺乏實證上的研究，這也是一般規(guī)范論文所難以避免的局限。致 謝本研究及學(xué)位論文是在我的導(dǎo)師孫長江老師的親切關(guān)懷和細(xì)心指導(dǎo)下完成的。他嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)，深深地感染和激勵著我。從課題的選擇到項目的最終完成，孫長江老師都始終給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持。在此，向?qū)O長江老師致以最誠摯的謝意。我也要感謝東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的各位老師在我四年的大學(xué)生涯里給予我的諄諄教誨。感謝我的父母以及朋友，是他們默默無聞地支持和奉獻(xiàn)讓我能夠走到今天。 參考文獻(xiàn)[1] [M].廣州::1518. [2] [M].:1214.[3] [M].:58.[4] 邢俊芳，陳華，[M].:36.[5] :問題與改革[M].北京::1014.[6] [J].廣東審計2004(4): 1316.[7] 陳亮，李建新，王云峰，聶勇，、美國和澳大利亞政府績效審計的內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)[J].(7):1721.[8] [J].(21):2324.[9] :理論和來自各國的經(jīng)驗證據(jù)[J].(5):1215.[10] [J].(6):1316. [11] :國家審計“負(fù)績效”的根源[J].(5):612. [12] 郭振林,[J].(5):2123.[13] 廖洪,績效審計是審計發(fā)展的必然產(chǎn)物和高級階段[J].審計月刊，2003 173(10):10.[14] 廖洪，[J]. (11).[15] [J].(8).[16] Hepworth ,1995,The Role of Performance Moneyamp。Management (10):3942.[17] JohnsenA, Meklin ,2001,Performance auditing in local government: an exploratory of perceived efficiency of municipal value for money auditing in Finland and Norway. European accounting review, (3): 583599.[18] Jacobs K,1998,Value for Money Auditing in New Zealand: Competing for Control in the Public Accounting Review (3):343360.[19] Patria de Lancer Julnes, 2006,Using Performance Measurement Information for Government Accountability and Performance Improvement，International Conference on Public Management in 21st Century: Opportunities and Challenges,(3):1115.[20] Raaum Morgan ,2001,Performance Auditing: A Measurement Approach. The Institute of Internal Auditors.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)教師評語學(xué)生姓名劉俁銘所在班級會計1121班論文題目我國政府績效審計的問題與對策指導(dǎo)教師評語：成績（滿分20分）：指導(dǎo)教師簽字 2015年 月 日東北農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計（論文）評閱人意見學(xué)生姓名劉俁銘所在班級會計1121班論文題目我國政府績效審計的問題與對策評閱人評語：成績（滿分20分）：評閱人簽字： 2015年 月 日東北農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計（論文）答辯委員會意見答辯委員會評語：成績（滿分60分）：答辯委員會主席簽字：最終等級學(xué)院意見：院長（簽字或蓋章）： 2015年 月 日東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文）成績評分表（指導(dǎo)教師用）所在學(xué)院：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2015 年 月 日等級 評分指標(biāo)優(yōu)秀良好中等及格不及格評分內(nèi)容的科學(xué)性、學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值20＞X≥1818＞X≥1616＞X≥1414＞X≥12X＜12論文格式20＞X≥1818＞X≥1616＞X≥1414＞X≥12X＜12撰寫水平20＞X≥1818＞X≥1616＞X≥1414＞X≥12X＜12對論文觀點的分析能力20＞X≥1818＞X≥1616＞X≥1414＞X≥12X＜12文獻(xiàn)綜述、基礎(chǔ)知識20＞X≥1818＞X≥1616＞X≥1414＞X≥12X＜12成績（合計）此項折合后的成績（指導(dǎo)教師給出的成績占論文總成績的20%）指導(dǎo)教師（簽字）： 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文）成績評分表（評閱人用）所在學(xué)院：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2015 年 月 日等級 評分指標(biāo)優(yōu)秀良好中等及格不及格評分寫作能力25＞X≥2323＞X≥2121＞X≥1818＞X≥15X＜15論文水平25＞X≥2323＞X≥2121＞X≥1818＞X≥15X＜15論文工作量25＞X≥2323＞X≥2121＞X≥1818＞X≥15X＜15基礎(chǔ)理論與專門知識25＞X≥2323＞X≥2121＞X≥1818＞X≥15X＜15成績（合計）此項折合后的成績（評閱人給出的成績占論文總成績的20%）評閱人（簽字）： 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文）成績評分表（答辯委員會用）所在學(xué)院：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2015 年 月 日等級 評分指標(biāo)優(yōu)秀良好中等及格不及格評分內(nèi)容的科學(xué)性、學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值25＞X≥2323＞X≥2121＞X≥1818＞X≥15X＜15論文格式20＞X≥1818＞X≥1616＞X≥1414＞X≥12X＜12撰寫水平25＞X≥2323＞X≥2121＞X≥1818＞X≥15X＜15對論文觀點的分析能力15＞X≥1414＞X≥1313＞X≥1111＞X≥9X＜9語言表達(dá)水平，答辯時的反應(yīng)能力15＞X≥1414＞X≥1313＞X≥1111＞X≥9X＜9成績（合計）此項折合后的成績（答辯委員會給出的成績占論文總成績的60%）答辯委員會主席（簽字）： 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文）成績評分表（論文等級用）所在學(xué)院：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2015 年 月 日各項成績匯總評分指導(dǎo)教師給出的折合后的成績（占論文總成績的20%）評閱人給出的折合后的成績（占論文總成績的20%）答辯委員會給出的折合后的成績（占論文總成績的60%）綜合評定成績（合計）論文等級優(yōu)秀100＞X≥90，良好90＞X≥80，中等80＞X≥70，及格70＞X≥60，不及格X＜60答辯委員會主席（簽字）：  32