某公司安全生產管理知識概述-資料下載頁

　　

【正文】 ）挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。　　　　實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場觀察、儀器測量的方式獲取信息的過程。（四種實施安全檢查方式）　　掌握情況（獲得信息）之后，要進行分析、判斷和驗證。可憑經驗、技能進行分析，作出判斷，必要時需對所做判斷進行驗證，以保證得出正確結論。　　　　作出判斷后，應針對存在的問題作出采取措施的決定，即提出隱患整改意見和要求，包括要求進行信息的反饋。　　　　存在隱患的單位必須按照檢查組（人員）提出的隱患整改意見和要求落實整改。檢查組（人員）對整改落實情況進行復查，獲得整改效果的信息，以實現安全檢查工作的閉環。第九節　勞動防護用品管理　　一、勞動防護用品的概念、如何分類　　：是指由生產經營單位為從業人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業危害的個人防護裝備。使用勞動防護用品，是保障從業人員人身安全與健康的重要措施，也是保障生產經營單位安全生產的基礎。　　:（一）按防護性能分類:分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品兩大類特種勞動防護用品分為6大類：頭部護具類；呼吸護具類；眼（面）護具類；防護服類；防護鞋類；防墜落護具類。一般勞動防護用品。未列入特種勞動防護用品目錄的勞動防護用品為一般勞動防護用品。如一般的工作服、手套等　　（二）按防護部位分類:，如一般防護帽，安全帽等。 　，如防塵口罩、防毒口罩等。 　　，如焊接護目鏡和面罩，爐窯護目鏡和面罩等。　，如耳塞、防噪聲頭盔等。　　，如防護手套、絕緣手套、防振手套等。　 　，如防靜電鞋、防刺穿鞋、電絕緣鞋等。　　，防護服、阻燃服、防靜電服、救生衣等。 　，如防毒、防腐、防射線、防油漆等。（三）按用途分類:：防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機械外傷用品、耐酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。 　　：防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動用品、防輻射用品、防高低溫用品等。　　二、如何選用勞動防護用品？其發放要求是什么？　　：（法律依據2個《安全生產法》《職業病防治法》；三條原則，標準、實際、舒適）　　（法律依據，5條要求）　　1）免費供、不得替代； 　　2）“三證”“一標志”驗收，即生產許可證、產品合格證、安全鑒定證和安全標志；　　3）職工“三會”：會檢查護品的可靠性，會正確使用護品，會正確維護保養護品。；　　4）用人單位應按照產品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的護品。 　　5）用人單位應建立健全護品的購買、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案，并進行必要的監督檢查。 　　　三、勞動放護用品的正確使用方法　　；、不標準的、無安全標志等產品；3）按說明書使用。　　四、特種勞動防護用品安全標志管理的法律依據　　法律依據：根據國家安全生產監督管理總局《勞動防護用品監督管理規定》，對特種勞動防護用品實行安全標志管理。　　（一）對生產經營單位的要求（對生產、營銷和使用單位的要求）　　，必須取得特種勞動防護用品安全標志。 　　、有滿足需要的固定場所和了解相關防護用品知識的人員。經營勞動防護用品的單位不得經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品。 　　；購買的特種勞動防護用品須經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收。 　　（二）監督檢查（四方面）　　、煤礦安全監察機構對配發無安全標志的特種勞動防護用品的生產經營單位，依法進行查處。 　　，配發無安全標志的特種勞動防護用品的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構責令停止違法行為，可以并處3萬元以下的罰款。 　　，并向國家安全生產監督管理總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理機構申請辦理準用手續；進口的特種勞動防護用品應當按照本規定取得安全標志。　　　　五、特種勞動防護用品目錄及其安全標志標識　　在國家安監總局發布的《特種勞動防護用品安全標志實施細則》中，明確了特種勞動防護用品目錄及其安全標志標識。 　　（一）特種勞動防護用品目錄 共分為如下6大類21個小類 　　，如，安全帽。1種 　　 ，如，防塵口罩、過濾式防毒面具等4種。　　（面）護具類 ，焊接眼面防護具等2種。 　 　，阻燃防護服、靜電防護服等3種。　　，防砸安全鞋、防靜電鞋等8種。 　　 ，安全帶、安全網等3種。（二）特種勞動防護用品安全標志標識　　根據《勞動防護用品監督管理規定》的有關規定，勞動防護用品生產企業所生產的特種勞動防護用品，必須取得特種勞動防護用品安全標志，否則不得生產和銷售。 　　使用特種勞動防護用品的生產經營單位也不得購買、配發和使用無安全標志的特種勞動防護用品。　　特種勞動防護用品安全標志是確認特種勞動防護用品安全防護性能符合國家標準、行業標準，準許生產經營單位配發和使用該勞動防護用品的憑證。　　特種勞動防護用品安全標志由特種勞動防護用品安全標志證書和特種勞動防護用品安全標志標識兩部分組成。（標志證書和標志標識）　　特種勞動防護用品安全標志標識由盾牌圖形和特種勞動防護用品安全標志的編號組成。　　盾牌之形狀，取“防護”之意。　盾牌中間采用字母“LA”表示“勞動安全”之意。　　標識的編號：編號采用3層數字和字母組合編號方法編制。 　　第一層的兩位數字代表獲得標識使用授權的年份；第二層的兩位數字代表獲得標識使用授權的生產企業所屬的省級行政地區的區劃代碼（進口產品，第二層的代碼則以兩位英文字母縮寫表示該進口產品產地的國家代碼）； 　　第三層代碼的前三位數字代表產品的名稱代碼，后三位數字代表獲得標識使用授權的順序。　　參照《安全色》（GB 28932001）的規定，標識邊框、盾牌及“安全防護”為綠色，“LA”及背景為白色，標識編號為黑色。第三章　安全生產監督監查第一節　安全生產監督管理　　一、安全生產監督管理體制　　定義：監督管理，主要指政府或者其他有關組織對生產經營單位安全生產工作的監督和管理，不包括生產經營單位內部的管理和監督。　　如很多礦山企業集團內部設立安全監察局，對下屬企業進行監督，屬企業內部的監督。　　（一）目前我國安全生產監督管理的體制是：（3個結合）綜合監管與行業監管相結合、國家監察與地方監管相結合、政府監督與其他監督相結合的格局。　　（二）監督管理的基本特征3個：　　　　　　　　（三）監督管理的基本原則6個“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則。　 ，以法律為準繩的原則。　　。　　。　 。　　 。　　　　二、安全生產監督管理人員有以下主要職責: 　　、法規和國家有關方針和政策　 　、法規和標準的情況　　 ，實施行政處罰　 ，防止事故發生、設備、器材　　 　　　 　 　，堅持原則，秉公執法　　 　、行政法規規定的其他職責　　三、安全生產監督管理的方式與內容　　（一）安全生產監督管理程序　　安全生產的監督管理有很多形式。如，召開各種會議、安全檢查、行政許可等等。 對作業場所的監督檢查和頒發管理有關安全生產事項的許可是兩種十分重要的形式。　　，一般程序5步：　　1）監督檢查準備；2）檢查執行法律法規及標準情況；3）作業現場檢查；4）提出意見或建議5）發出《整改指令書》《處罰決定書》　　，一般程序：6步　　1）申請：提交申請書、文件、資料等。2）受理：許可證頒發管理機關按有關規定受理。　3）征求意見:聽取有關單位和人員的意見　　4）審查和調查：　 　5）作出決定　 　6）送達（二）安全生產監督管理的方式　　安全生產監督管理的方式多種多樣，召開有關會議、安全大檢查、許可證管理、專項整治等等，綜合來說，大體可以分為事前、事中和事后3種。　　：有關安全生產許可事項的審批，包括安全生產許可證、經營許可證、礦長資格證、生產經營單位主要負責人安全資格證、安全管理人員安全資格證、特種作業人員操作資格證等。　　（方式2種）：主要是日常的監督檢查、安全大檢查、重點行業和領域的安全生產專項整治、許可證的監督檢查等。事中監督管理重點在作業場所的監督檢查，監督檢查方式主要有兩種：行為監察、技術監察。　　（1）行為監察。　　即監督檢查生產經營單位安全生產的組織管理、規章制度建設、職工教育培訓、各級安全生產責任制的實施等工作。　　其目的和作用在于提高用人單位各級管理人員和普通職工的安全意識，落實安全措施，對違章操作、違反勞動紀律的不安全行為，嚴肅糾正和處理。　　（2）技術監察。　　即是對物質條件的監督檢查，包括對新建、擴建、改建和技術改造工程項目的“三同時”監察；　　對用人單位現有防護措施與設施完好率、使用率的監察；　　對勞動防護用品的質量、配備與作用的監察；　　對危險性較大的設備、危害性較嚴重的作業場所和特殊工種作業的監察等。　　其特點是專業性強，技術要求高。技術監察多從設備的本質安全入手。　　　　生產安全事故發生后的應急救援，以及調查處理，查明事故原因，嚴肅處理有關責任人員，提出防范措施。嚴格按照“四不放過”的原則，處理發生的生產安全事故。　　“四不放過”的原則，即事故原因未查明不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。　　（三）安全生產監督管理的內容　　安全生產監督管理的內容很多，主要包括以下幾個方面。（7個方面）　　　　　　　　第二節　煤礦安全生產監察一、煤礦安全生產監察體制　　1999年12月30日，經國務院批準，國家煤礦安全監察局正式成立。　　煤礦安全監察實行垂直管理、分級監察的管理體制。　　煤礦安全監察機構是負責煤礦安全監察工作的行政執法機構，歸國家安全生產監督管理總局領導，依法對煤礦安全履行國家監察職責。　　（一）煤礦安全監察體制的特點（4個）　　：從國家煤礦安全監察局、省級煤礦安全監察局、到各煤礦安全監察分局實行垂直管理（三級），人、財、物全部歸中央負責，包括監察裝備、人員的工資全部由中央政府承擔。它不同于質檢、工商等行政執法部門，實行的是省以下垂直管理體制。　　：煤礦安全監察機構不承擔煤礦安全管理的職責，只實行對煤礦安全的監察職責，煤礦安全管理的政府職責由省、自治區、直轄市人民政府的有關部門承擔。　　：煤礦安全監察分局的設置不是以現有行政區域為基礎，而是根據煤礦安全工作的重點，在大中型礦區和煤礦比較集中的地區，往往一個煤礦安全監察分局的監察范圍包括多個行政地市和縣。它不同于質檢和工商的行政執法，以現有行政區域劃分為依據。　　：基于煤礦安全監察機構實行是上下垂直的管理體制，與地方政府沒有人、財、物的關系，因此，它是代表國家行使對煤礦安全的監察職能。（二）煤礦安全監察體制的機構設置　　在國家安全生產監督管理總局領導下，國家單設國家煤礦安全監察局，副部級，行使對煤礦安全監察的行政職能。　　國家煤礦安全監察局在25個省、自治區、直轄市設立煤礦安全監察局，并在北京市和新疆生產建設兵團設立兩個直屬煤礦安全監察分局。設在地方的煤礦安全監察局由國家安全生產監督管理總局領導，國家煤礦安全監察局負責業務管理。　　（三）國家煤礦安全監察局主要職責9個　　注意：其中第二條，負責職業衛生安全許可證得頒發管理工作；第五條，、煤礦特種作業人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業人員）的培訓發證工作。　　二、煤礦安全監察的方式與內容　（一）煤礦安全監察的方式　　　　　　　　　（二）煤礦安全監察的內容：　煤礦安全監察的內容可以概括為：查思想、查制度、查安全設施、查事故隱患和查事故處理，看被監察的煤礦企業是否符合有關法律、法規、標準的規定要求。第三節　特種設備安全監察概念：特種設備是指涉及生命安全、危險較大的設備設施，包括7種。（1）鍋爐（2）壓力容器（含氣瓶）（3）壓力管道　（4）電梯　（5）起重機械　（6）客運索道　（7）大型游樂設施等。我國對特種設備實行安全監察制度。它具有強制性、體系性及責任追究性的特點。主要包括（1）特種設備安全監察管理體制、（2）行政許可、（3）監督檢查、（4）事故處理、（5）責任追究等內容。　　一、特種設備安全監察體制　　（一）特種設備的安全監督管理體制和安全監察機構　根據《特種設備安全監察條例》的規定，我國的特種設備安全監督管理部門，國務院是指國家質量監督檢驗檢疫總局，地方是指各級地方人民政府的質量技術監督局。（二）特種設備安全監察法規體系　　體系：目前，我國制定了一系列特種設備安全監察方面的規章和規范性文件，基本形成了“法律—行政法規—部門規章—規范性文件—相關標準及技術規定”5個層次的特種設備安全監察法規體系結構。　　其中，法律層次主要包括《安全生產法》、《勞動法》、《產品質量法》和《商品檢驗法》；　　行政法規層次主要包括《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》；　　行政規章主要以國家質檢總局局長令形式發布的辦法、規定、規則；　　技術法規主要由各類安全監察規程、管理規定、考核細則、檢驗規則構成；　　相關標準則是指技術法規中引用的各類標準。　　（三）安全監察制度　　目前，對特種設備的安全監察，主要建立兩項制度：　　一是特種設備市場準入制度；　　二是從設計、制造、安全、使用、檢驗、修理、改造（7個環節全）過程一體化的監察制度。　　　　二、特種設備安全生產監察人員的職責（6個）　　　注意：、焊工、壓力容器操作人員、醫用氧艙維護人員、水處理人員、電梯操作人員、起重機械操作人員、客運索道管理人員特種作業人員的培訓考核，有權制止非持證人員上崗作業。　　　　三、特種設備安全監察的方式與內容　　（一）特種設備安全監察的方式　　 　　　　（二）特種設備安全監察的內容（5項）