中國汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展趨勢(shì)-資料下載頁

　　

【正文】 ，這種狀況尤為突出，為道路交通管理工作造成極大困擾，不容小視。其次，從民事訴訟舉證責(zé)任的角度來看。機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故，應(yīng)該由哪一方來對(duì)行為人的過失或故意承擔(dān)舉證責(zé)任？如何承擔(dān)舉證責(zé)任？法律沒有明文規(guī)定。我國民事訴訟法采用的是“誰主張，誰舉證”的原則，通常情況下，實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任時(shí)，受害人無義務(wù)證明28 / 38加害人的過錯(cuò)，而加害人可以舉出被害人的過錯(cuò)以減免自己的責(zé)任。但具體到交通事故，讓機(jī)動(dòng)車一方證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛐腥擞胁扇∵`規(guī)行為的故意不難，而證明其有造成損害后果的故意則是一個(gè)很復(fù)雜的問題，因?yàn)槌瞧溆幸饫脵C(jī)動(dòng)車達(dá)到自殺或自殘的目的，否則一般認(rèn)為沒有人會(huì)拿自己的生命開玩笑，但由于缺乏具體衡量尺度，這種理論在實(shí)踐中很難把握和操作。比如，一個(gè)人橫穿馬路，可以認(rèn)為沒有自殺的故意，但橫穿高速公路呢？夜間在封閉的道路上穿行呢？雖然難以判斷為明知隨時(shí)會(huì)被機(jī)動(dòng)車撞到卻追求這種結(jié)果發(fā)生的直接故意，但是，可不可以認(rèn)定為間接故意——明知會(huì)被撞到而放任這種結(jié)果的發(fā)生呢？交通事故往往在一瞬間發(fā)生，確定雙方的責(zé)任在很大程度上依賴于事后的推理，而由于運(yùn)動(dòng)中的事物具有慣性，以及事故發(fā)生于人來車往的道路上等原因，客觀現(xiàn)場(chǎng)很難保持事故發(fā)生時(shí)的原狀，事后推理的主觀成分比例較大。這些都是造成不合理加重機(jī)動(dòng)車駕駛員的舉證責(zé)任的原因，也是易造成執(zhí)法不公平、公眾難以理解的因素。三、對(duì)新交法第七十六條進(jìn)行補(bǔ)充、修正的思考新交法第七十六條在執(zhí)行過程中引起了較大的爭(zhēng)議。因?yàn)楦骰鶎尤嗣穹ㄔ涸趯徖淼缆方煌ㄊ鹿始m紛中遇到了實(shí)際障礙，四川省高級(jí)人民法院為此已經(jīng)向最高人民法院提交了書面修改建議函，指出該條存在“有責(zé)不擔(dān)”勢(shì)必放縱行人違法、對(duì)保險(xiǎn)公司和投保人顯失公平、有悖“侵權(quán)歸責(zé)”的法律原則等三大漏洞。盡管四川省高級(jí)人民法院所列舉的理由尚待商榷，但其上書一事至少反映了新交法的確存在可斟酌之處。為了避免產(chǎn)生歧義誤導(dǎo)公眾，筆者建議對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充、修正，以便于實(shí)踐中操作。具體建議如下：對(duì)如何減輕機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的條件進(jìn)行細(xì)化。筆者以為，首先應(yīng)當(dāng)明確減輕機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的前提是要有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽隈{駛機(jī)動(dòng)車過程中履行了交通安全注意義務(wù)并且已經(jīng)采取了適當(dāng)?shù)谋苊饨煌ㄊ鹿实奶幹么胧瑱C(jī)動(dòng)車一方無過錯(cuò)的，只按照國家規(guī)定的最低比例、額度承擔(dān)賠償責(zé)任；機(jī)動(dòng)車一方有過錯(cuò)的，則按照過錯(cuò)程度承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)如何免除機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的條件進(jìn)行細(xì)化。明確給出判斷對(duì)造成交通事故的損失存在故意的情形，盡可能詳細(xì)地列舉非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥藢?duì)交通事故的損失具有故意29 / 38的具體表現(xiàn)情況，如橫穿高速公路、翻越交通護(hù)欄穿越機(jī)動(dòng)車道等等。至于對(duì)新交法進(jìn)行補(bǔ)充、修正的方式，為了防止各地自行其是而導(dǎo)致公眾無所適從，應(yīng)當(dāng)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范，因此以最高人民法院出臺(tái)相關(guān)司法解釋較為合適。矯枉無須過正。 “撞了白撞”固然不尊重生命權(quán)， “撞了全賠”也偏離法理，立法應(yīng)當(dāng)建立在現(xiàn)實(shí)需要的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是對(duì)各種利益加以權(quán)衡、協(xié)調(diào)，選擇符合大多數(shù)人利益、有利于社會(huì)進(jìn)步的途徑。降低交通事故發(fā)生率、強(qiáng)調(diào)以人為本的施政理念，單純依靠加重機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，有時(shí)候還會(huì)適得其反，這就需要當(dāng)政者全面規(guī)劃，綜合治理，如多從行人的角度考慮，合理設(shè)置城市的交通設(shè)施，在保證車流通暢的同時(shí)縮短人行橫道線設(shè)置的間隔距離，增加行人過街綠燈的時(shí)間等等，都是尊重生命權(quán)、維護(hù)公眾利益的有效措施。對(duì)于新交法的規(guī)定以及現(xiàn)實(shí)執(zhí)法過程中嚴(yán)厲要求機(jī)動(dòng)車一方的現(xiàn)象，筆者寧愿理解為國家試圖通過法律的手段控制機(jī)動(dòng)車消費(fèi)的增長，以方便人們?cè)谶@個(gè)人口過剩、空間有限的社會(huì)安全出行。（撰文：鄒俊）30 / 38政策解讀《汽車貿(mào)易政策》將對(duì)武漢市汽車營銷格局產(chǎn)生影響日前，國家商務(wù)部對(duì)外公布了《汽車貿(mào)易政策(征求意見稿)》。這個(gè)政策作為新《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的配套措施已經(jīng)被人們期待很久了。現(xiàn)今該政策征求稿正式露面，作為我國加入 WTO 必備通行證，該政策的即將出臺(tái)意味著我國汽車產(chǎn)業(yè)從配件、產(chǎn)銷到舊車交易向外資全面開放，國內(nèi)車市即將面臨全方位的大洗牌。據(jù)悉，該政策是有關(guān)我國汽車貿(mào)易的第一個(gè)綜合性政策條款，包括汽車銷售、二手車流通、汽車配件的流通、汽車報(bào)廢與報(bào)廢汽車回收、汽車對(duì)外貿(mào)易等方面，共八章五十條內(nèi)容，囊括了與汽車貿(mào)易行業(yè)的絕大部分相關(guān)規(guī)定。作為其體系內(nèi)的兩個(gè)具體操作辦法，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法（征求意見稿）》和《二手車流通管理辦法（征求意見稿）》在國慶節(jié)前由商務(wù)部發(fā)布在其網(wǎng)站上，向全社會(huì)公開征求意見。從具體內(nèi)容看，在汽車銷售方面，將實(shí)施汽車品牌銷售和服務(wù)。自 2022 年起，乘用車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)；自 2022 年起，所有汽車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)。對(duì)未經(jīng)品牌授權(quán)或不具備經(jīng)營條件的經(jīng)銷商不得提供汽車資源。汽車供應(yīng)商有責(zé)任及時(shí)向社會(huì)公布停產(chǎn)車型，并采取積極措施在合理期限內(nèi)保證配件供應(yīng)。可以認(rèn)為，該規(guī)定將導(dǎo)致大量沒有取得經(jīng)銷權(quán)的汽車銷售商出局。據(jù)悉，目前我國汽車銷量領(lǐng)域 90%的經(jīng)銷商是沒有得到廠家授權(quán)的，這些經(jīng)銷商從品牌代理商那里直接拿貨。這也是目前我國車市價(jià)格混亂的主要原因。如果到時(shí)這 90%的經(jīng)銷商按照規(guī)定將被淘汰出局，在汽車營銷領(lǐng)域會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)效果，一是有利于廠商對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的管理，二是有可能導(dǎo)致汽車價(jià)格的上漲。品牌銷售已經(jīng)是一種國際通行模式，美國、歐盟大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)都已采取品牌銷售的模式，并取得了相當(dāng)?shù)某晒Γ诿绹陀谐^ 26000 家的品牌汽車經(jīng)銷商。商務(wù)部希望趕在 2022 年我國將取消汽車進(jìn)口配額和許可證管理措施和 2022 年 7 月 11 日進(jìn)31 / 38口整車關(guān)稅降至 25%之前盡快出臺(tái)品牌銷售政策，也是為了主動(dòng)與國際接軌，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)盡快建立完善的汽車品牌銷售和服務(wù)體系。《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》的核心內(nèi)容就是強(qiáng)調(diào)品牌授權(quán)經(jīng)銷。征求意見稿中明確規(guī)定，“自 2022 年 1 月 1 日起，乘用車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)；自 2022 年 12月 1 日起，所有汽車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)。”而“汽車品牌銷售，是指汽車供應(yīng)商或經(jīng)其授權(quán)的汽車品牌經(jīng)銷商，使用相同的店鋪名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)等從事汽車經(jīng)營活動(dòng)的行為。”而“授權(quán)”也不同于現(xiàn)在大家熟悉的 4S 店，有人就形象地拿汽車品牌銷售中的授權(quán)同麥當(dāng)勞的授權(quán)做比較：按照征求意見稿中的規(guī)定，所有被同一汽車品牌授權(quán)的經(jīng)銷商估計(jì)就和現(xiàn)在滿街的麥當(dāng)勞一樣，不管走到哪里，它們似乎都是一個(gè)模子里刻出來的。因?yàn)椤镀嚻放其N售管理實(shí)施辦法(征求意見稿)》明確規(guī)定，對(duì)未經(jīng)汽車品牌銷售授權(quán)的企業(yè)，供應(yīng)商不得提供汽車資源(見征求意見稿第 42 條)，而目前國內(nèi)汽車經(jīng)銷商中有相當(dāng)一部分是沒有取得供應(yīng)商授權(quán)的，這就意味著這類經(jīng)銷商將面臨無源的經(jīng)營。這也在某種意義上體現(xiàn)了商務(wù)部在對(duì)待“授權(quán)”問題時(shí)的堅(jiān)決態(tài)度——未經(jīng)汽車品牌銷售授權(quán)的企業(yè)，將由市場(chǎng)逐步淘汰退出。武漢市的汽車銷售市場(chǎng)，除幾十家 4s 店以外，還有幾百家汽車銷售公司，其中大多數(shù)是沒有得到汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的，他們通過各種手段，國產(chǎn)品牌依靠價(jià)格優(yōu)勢(shì)等與4s 店?duì)帄Z顧客，進(jìn)口品牌更是如魚得水靈活經(jīng)營，在武漢市的汽車銷售市場(chǎng)中占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。而《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法(征求意見稿)》的實(shí)施將是對(duì)這些汽車銷售公司致命打擊，部分國產(chǎn)品牌專賣店和幾乎所有的進(jìn)口品牌專賣店將會(huì)獲利。（撰文：夏宏武）32 / 38汽車文化　 從文化學(xué)角度淺論汽車文化若言汽車文化，首先須下工夫探討一下文化的含義。在我國古人看來，文就是花紋、色彩和符號(hào)的意思，進(jìn)而引申為文物典籍、禮樂制度，化則有推廣和影響、化育的涵義、意味著德行、文雅、風(fēng)度、涵養(yǎng)和文明。而西方拉丁語的“cultura” （文化） ，其原形為動(dòng)詞，含有耕種之意，后來在英文“culture”一詞里，則引申為對(duì)人類心靈、知識(shí)、情操、風(fēng)俗的化育和培養(yǎng)。查查今人撰寫的詞源，我們了解到文化又有廣狹義之分，廣義的文化是指人類社會(huì)發(fā)展過程中創(chuàng)造出來的所有物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，即人類勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富的總和。狹義的文化則是指社會(huì)意識(shí)形態(tài)。當(dāng)今文化史的專家認(rèn)為，文化的本質(zhì)就是“人類化”的一個(gè)漫長過程，也是人類價(jià)值觀念在社會(huì)實(shí)踐過程中的對(duì)象化，是人類創(chuàng)造的文化價(jià)值，經(jīng)由符號(hào)這一介質(zhì)在傳播中的實(shí)現(xiàn)過程，而這種實(shí)現(xiàn)過程包括外在的文化產(chǎn)品的創(chuàng)制和人自身心智的塑造。還有的文化學(xué)者將文化分成了三個(gè)層面，即器物層，包括一切又形可感的物質(zhì)產(chǎn)品；制度層，包括社會(huì)和國家的各種體制規(guī)范、禮儀風(fēng)俗、行為方式等，最后是思想層，包括人的思維方式、傳統(tǒng)文化、社會(huì)心態(tài)、價(jià)值觀等諸多方面。我們不難察覺，以上的分析都有一個(gè)共同點(diǎn)，文化的含義就是主體與客體在實(shí)踐中的統(tǒng)一，離不開物質(zhì)和精神的雙重關(guān)系。當(dāng)今的社會(huì)瞬息萬變，在多元化的世界里，文化也變得色彩斑斕、林林總總，似乎無所不在。酒文化、茶文化、飲食文化、足球文化、服飾文化、旅游文化、家居文化、城市文化等讓生活在 E 時(shí)代的我們眼花繚亂、應(yīng)接不暇。曾幾何時(shí)，汽車逐漸成了我們生活中不可或缺的一部分，百余年來，它已從純粹的代步工具轉(zhuǎn)變?yōu)槿祟愋撵`的發(fā)動(dòng)機(jī)，令難以計(jì)數(shù)的人們癡迷、傾心， “汽車與人”已成為當(dāng)下最熱門的話題之一，汽車產(chǎn)業(yè)則是關(guān)系到國計(jì)民生的支柱產(chǎn)業(yè)，在一波接一波的汽車熱浪中， “汽車文化”這個(gè)頗為時(shí)髦的詞匯也為人們脫口而出。可是，當(dāng)我們浸淫在時(shí)髦空氣里的時(shí)候，又該如何將汽車與文化這兩種概念糅合起來,組成一個(gè)全新的定義呢？簡而言之，即什幺是汽車文化，該如何將汽車與人在實(shí)踐生活中統(tǒng)一起來。在淺要分析了文化的涵義后，我們不妨嘗試著再對(duì)汽車作一番解讀。僅從文化學(xué)33 / 38器物的角度來審視，汽車只是一種實(shí)用性的快速的代步工具 ，由底盤和車身組成。是新興技術(shù)的結(jié)晶，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ彩歉鲊鴮?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中的支柱產(chǎn)業(yè)，從制度層來看，汽車歷史上的三次變革即是資本主義世界政治經(jīng)濟(jì)變革在汽車行業(yè)里的體現(xiàn)與延伸，是資本主義世界生產(chǎn)力發(fā)展歷史的縮影，汽車的生產(chǎn)是生產(chǎn)體制的代表，是消費(fèi)的載體，就思想層而言，汽車的運(yùn)用和生產(chǎn)影響著人們的思想和觀念，在很大程度上塑造著人們的內(nèi)心世界。汽車是富貴、權(quán)勢(shì)和地位的象征，引領(lǐng)著消費(fèi)觀念，也是時(shí)尚文化的風(fēng)向標(biāo)。在發(fā)達(dá)國家，汽車早已超越了運(yùn)輸工具和代步工具的界限，而深入到社會(huì)物質(zhì)和精神生活的諸多層面，甚至改變社會(huì)結(jié)構(gòu)和人的心理。汽車的發(fā)達(dá)，刺激了經(jīng)濟(jì)文化、企業(yè)文化、消費(fèi)文化、設(shè)計(jì)文化、美女文化、管理文化、體育文化等諸多領(lǐng)域，汽車文化的發(fā)展也就是汽車從器物層到制度層繼而延伸至觀念層的過程。從文化學(xué)的視野觀照，汽車文化的含義應(yīng)該是汽車的“人類化” ，是百余年來，人賦予汽車的一種精神，汽車傳遞給人的心靈上的依賴和滿足，作為主體的人和作為客體的汽車在互動(dòng)中形成的現(xiàn)代的習(xí)俗和禮儀規(guī)范。首先，汽車文化具有人性化。發(fā)明汽車的是人類，將汽車世界演繹的無比精彩的也是人類。汽車的老祖宗卡爾本茨以內(nèi)燃機(jī)的采用實(shí)現(xiàn)了車輛的自動(dòng)化，從此使人類社會(huì)步入了現(xiàn)代汽車時(shí)代。亨利福特用流水線裝配將汽車的生產(chǎn)提升到一個(gè)新的層次，促使了汽車工業(yè)的第一次改革。此外威廉杜蘭特、斯隆、克萊斯特、豐田喜一郎、費(fèi)迪南德 波爾舍、雪鐵龍、法拉利、饒斌等也為汽車的發(fā)達(dá)和汽車文化的塑造作出了杰出的貢獻(xiàn)，這一串串長長的名字如珍珠一般地鑲嵌在汽車歷史的豐碑上，令后人景仰追思。他們每個(gè)人的故事都是汽車文化的惻影，是汽車發(fā)展史的傳奇，他們的事跡奠定了汽車“人性化”的內(nèi)涵基礎(chǔ)。如今汽車甚至和人的特質(zhì)與風(fēng)格相提并論，有的人常將人的美貌和年齡與職業(yè)特征和不同品牌的汽車類比，汽車在設(shè)計(jì)上也不斷深化和強(qiáng)化概念意識(shí)，這種概念意識(shí)不僅為人性所有，而且升華到了地域、國家與民族的特性層面上，汽車也由此而承載了更多的文化內(nèi)涵。不同國家、不同品牌的汽車展現(xiàn)的是不同的風(fēng)貌：美國汽車豪放、粗曠、不拘小節(jié)、馬力較強(qiáng)，車廂寬敞、線條粗放，設(shè)施豪華，就如霸氣十足的超級(jí)英雄，英國汽車穩(wěn)重、內(nèi)斂、多用傳統(tǒng)用料制造，外形豪不張揚(yáng)，給乘客一種實(shí)在的感覺，仿佛文質(zhì)彬彬的英倫34 / 38紳士，法國汽車線條優(yōu)美，富于曲線動(dòng)感，好比浪漫性感的巴黎美女，德國汽車外表冷峻、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍，內(nèi)在的感覺非得親自駕駛才可領(lǐng)略，其風(fēng)格頗象充滿德意志精神的樸素學(xué)者，意大利汽車豪放、灑脫、感性，外表極具藝術(shù)氣息，性能良好，似亞平寧半島熱力四射的美眉，日本汽車則小巧、活潑、精致，有點(diǎn)類似東方國度的善解人意的賢妻良母。在歷屆國際汽車博覽會(huì)上，香車美女已成為不可分割的概念和組合，汽車在鎂光燈下已被賦予了十足的人性，各大汽車公司將更多大量的現(xiàn)代高新技術(shù)融入汽車中，彰顯著汽車以人為本的道理。汽車文化也是汽車工業(yè)文化和企業(yè)文化的結(jié)合，汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國家，都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則完善的國家，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開健全有序的工業(yè)制度，更離不開文明的企業(yè)運(yùn)作。世界上每一個(gè)著名的汽車品牌都有一個(gè)系統(tǒng)而完整的文化體系支撐，每個(gè)品牌都反映出企業(yè)倡導(dǎo)的文化，體現(xiàn)出企業(yè)的人文理念。美國老牌福特企業(yè)的理念是“消費(fèi)者是我們工作的中心所作。我們?cè)诠ぷ髦斜仨殨r(shí)刻想著我們的消費(fèi)者，提供比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更好的產(chǎn)品和服務(wù)” 。德國寶馬公司的信條是：“寶馬的董事會(huì)主席不應(yīng)是明星。寶馬公司里沒有突出的人。 ” 德國《世界報(bào)》的文章則評(píng)論道：“寶馬是德國企業(yè)文化中最日本化的” ，除了紀(jì)律和遠(yuǎn)見之外，還有近乎亞洲式的謙遜。由此，汽車文化在制度上的含義凸顯出來。汽車文化從價(jià)值觀念的層面來考量，汽車在成為便捷的運(yùn)輸工具的同時(shí)，也代表著一種在生產(chǎn)方式和生活方式上追求大規(guī)模、高效率、高度組織化和科學(xué)的管理的思路和模式，隨著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大，人們的消費(fèi)觀念上也發(fā)生了很大的變化。