中國殘疾人事業發展綱要-資料下載頁

　　

【正文】 力。　　3．加大殘疾人保障法執法力度，積極配合有關方面開展殘疾人保障法及相關法規執行情況的檢查、視察，依法維護殘疾人權益。　　4．建立以各級法院的司法救助、各級司法行政部門的法律服務和法律援助為主導，以各級殘疾人聯合會和社會力量提供的法律救助為補充的殘疾人法律救助體系，解決殘疾人的實際困難。　　5．對因企業轉制、國家征用土地、城市拆遷等造成殘疾人生活困難、權益受損等突出問題，有關部門要按相關政策維護殘疾人權益。加大對重大、典型侵害殘疾人合法權益案件的查處力度。　　6．認真貫徹《信訪條例》，建立相應的工作機制，加強殘疾人信訪工作；發揮殘疾人維權示范崗的作用，聽取殘疾人意見，了解殘疾人需求，解決殘疾人困難，為維護殘疾人權益和社會穩定大局服務。　　7．嚴格執行無障礙建設的相關法律、法規和設計規范，制定實施無障礙設施建設行業標準，加快行業無障礙建設；對城市現有道路、建筑物、公共服務設施進行無障礙改造，加大對已建無障礙設施的維護和管理力度；加強無障礙環境建設的宣傳，開展全國城市無障礙設施建設工作。　　8．積極開展信息交流無障礙工作。推動信息交流無障礙法律、法規建設，采用盲文、手語、字幕、特殊通訊設備等輔助技術或替代技術，為殘疾人接受和傳播信息，參與社會生活創造條件。　　（八）信息化建設　　加強殘疾人事業信息化建設是國家政務信息化建設的整體要求，是實現殘疾人事業現代化管理和可持續發展的重要措施。　　任務指標　　━━建立健全基層殘疾人事業信息化工作管理體系。　　━━完善殘疾人聯合會系統網絡建設，實現中國殘疾人聯合會和省級殘疾人聯合會間的網絡互連和信息資源共享。　　━━整合殘疾人事業信息資源，建立和完善全國殘疾人聯合會綜合業務數據和信息管理系統，加強互聯網網站建設與信息服務。　　━━完善殘疾人事業統計指標體系，加強基層統計管理。　　━━推廣信息無障礙技術的應用。　　主要措施　　1．以省級殘疾人聯合會信息化專業機構為骨干，以市（地）級以下殘疾人聯合會為基礎，逐步建立完善基層殘疾人聯合會信息化工作組織體系。　　2．在“十五”殘疾人聯合會網絡建設基礎上，實現中國殘疾人聯合會與省級殘疾人聯合會局域網的連接，逐步建立全國殘疾人聯合會系統業務應用平臺，實現業務數據、政務信息網上傳輸。　　3．根據殘疾人事業發展需要，規劃殘疾人聯合會系統業務數據庫管理體系；統一標準、整合資源，逐步建立和完善全國殘疾人聯合會綜合業務數據管理系統，提高殘疾人工作管理水平。　　4．進一步推動殘疾人聯合會系統公眾信息網建設，豐富信息內容，加強社會宣傳，促進政務公開，努力為殘疾人提供方便快捷的網絡信息服務。　　5．做好殘疾人事業信息化服務的業務指導、標準規范和政策咨詢工作。統一組織和推進面向殘疾人的康復、教育、就業等方面的信息服務；制定相關政策，鼓勵社會機構積極參與殘疾人事業信息化建設。　　6．完善殘疾人事業統計指標體系，加強統計制度管理，建立基層統計臺帳，推進數據統計電子化，提高統計數據的科學性和準確性。　　7．積極推動信息無障礙技術標準的制定，開展信息無障礙項目和產品的研發、推廣和實效評估。　　（九）殘疾人組織建設　　加強殘疾人組織建設，培養、造就高素質的殘疾人工作者隊伍，是做好殘疾人工作的重要組織保障。　　任務指標　　━━完善殘疾人組織機構，全面履行職能。　　━━提高工作人員素質，增強服務能力。　　━━健全、完善各類殘疾人專門協會，密切聯系殘疾人。　　━━動員社會力量支持殘疾人工作，組織志愿者扶殘、助殘。　　━━加強綜合服務設施建設，創造為殘疾人服務的條件。　　主要措施　　1．縣級和鄉鎮（街道）殘疾人聯合會按照國務院殘疾人工作協調委員會《關于加強基層殘聯建設的決定》和《進一步加強基層殘疾人組織建設的意見》的要求，完善機構、健全機制、加強力量、提高效能。建立健全社區居民委員會、村民委員會和企事業單位的殘疾人組織，形成完整的殘疾人工作組織體系。　　2．采取多種形式，培養、培訓殘疾人工作者，認真貫徹《全國殘疾人工作者職業道德規范（試行）》，制定“全國殘聯系統干部教育培訓規劃（2006年━2010年）”，提高殘疾人工作者的職業道德水平和綜合服務能力，培養思想好、作風硬、能力強、素質高，恪守“人道廉潔服務奉獻”職業道德的殘疾人工作者隊伍。　　3．依照《中國殘疾人聯合會章程》規定，建立健全各類殘疾人專門協會，發揮“代表服務維權”作用，密切聯系廣大殘疾人，活躍基層殘疾人生活。　　4．廣泛動員社會力量，普遍組織志愿者開展文化、科技、法律助殘，支持殘疾人工作，為殘疾人提供志愿服務。　　5．組織第四次“全國自強模范”、“全國扶殘助殘先進個人”和“全國扶殘助殘先進集體”、“殘疾人之家”、“全國殘聯系統先進工作者”的評選、表彰活動。　　6．繼續做好殘疾人證的核發和管理工作。　　7．加強殘疾人綜合服務設施建設，提高服務能力。已建成投入使用的殘疾人綜合服務設施要進一步完善功能，充分發揮作用，為殘疾人接受康復訓練、職業培訓、就業指導和開展文化、體育活動提供服務；尚未建設殘疾人綜合服務設施的地區要創造條件，建設符合要求、規模適度的殘疾人綜合服務設施。中央有關部門視情對中西部困難地區的殘疾人綜合服務設施建設給予適當補助。　　8．認真做好第二次全國殘疾人抽樣調查工作。加強殘疾人事業理論研究。繼續做好殘疾人福利基金會工作，挖掘社會資源支持殘疾人事業。加強國際交流與合作，繼續積極參與聯合國殘疾人權利公約制定工作及其他國際殘疾人事務和活動；加大對外宣傳力度，展示我國人權保障成就。　　殘疾人事業是文明、進步、崇高的事業，是建設中國特色社會主義和我國人權保障事業的重要組成部分。加快殘疾人事業發展是構建社會主義和諧社會的本質要求，是各級政府和全社會義不容辭的責任。為保證本綱要的實施，國務院殘疾人工作委員會將組織相關部門制定配套實施方案。各地區要依據本綱要制定本地殘疾人事業“十一五”發展綱要和實施方案，采取有力措施，確保完成本綱要規定的各項任務。18 / 1