興業(yè)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局事中事后監(jiān)管制度-資料下載頁

【導(dǎo)讀】行監(jiān)督，明確行政許可標(biāo)準(zhǔn)、許可程序，規(guī)范行政許可行為。續(xù)有效以及許可后生產(chǎn)、經(jīng)營行為的合法性。方式進(jìn)行，或者以上幾種方式結(jié)合進(jìn)行。（三）查閱有關(guān)行政許可案卷和相關(guān)文件材料。場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，對(duì)問題單位予以通報(bào)。訴等，對(duì)實(shí)施本級(jí)行政許可行為組織調(diào)查。（三）工作人員不履行法定許可職責(zé)或違法操作的。（一）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可的。其他合法權(quán)利，情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的。發(fā)展，特制訂如下監(jiān)督檢查制度。種生產(chǎn)單位持有水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證情況。縣漁業(yè)職能部門及單位對(duì)本單位監(jiān)管。取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場抽查和明查暗訪相結(jié)合方式。確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查。匯總檢查組檢查情況，形成檢查報(bào)告，改通知，要求在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并將整改情況報(bào)縣局。評(píng)，并依法依紀(jì)進(jìn)行處理。關(guān)移送案件等有關(guān)情況。關(guān)資料，不得隱瞞、阻撓或者拒絕行政執(zhí)法管理檢查。（五）其他應(yīng)當(dāng)糾正的違法行為。

　　

【正文】 違法所得，并處貨值金額 3 倍以上 5 倍以下的罰款。貨值金額難以確定的，對(duì)單位并處 10萬元以上 20 萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處 5000 元以上 1 萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，依照前款的 規(guī)定處罰。 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。有違法所得的，由屠宰主管部門沒收違法所得。 （二）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）有下列情形之一的，由屠宰主管部門責(zé)令限期改正，處 2萬元以上 5萬元以下的罰款。逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處 5000 元以上 1 萬元以下的罰款： 。 。 。 品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理并如實(shí)記錄處理情況的。 （三）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）出廠（場）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的，由屠宰主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額 1 倍以上 3 倍以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處 1 萬元以上2 萬元以下的罰款。貨值金額難以確定的，并處 5 萬元以上10 萬元以下的罰款。造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 （四）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）、其他單位或者個(gè)人對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品 注水或者注入其他物質(zhì)的，由屠宰主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額 3 倍以上 5 倍以下的罰款，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處 1 萬元以上 2萬元以下的罰款。貨值金額難以確定的，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者其他單位并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處 1 萬元以上 2 萬元以下的罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，除依照前款的規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)由屠宰主管部門責(zé)令停業(yè)整頓。造成嚴(yán)重后果 ，或者兩次以上對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。 （五）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬的，由屠宰主管部門責(zé)令改正，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額 1倍以上 3倍以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處 1 萬元以上 2 萬元以下的罰款。貨值金額難以確定的，并處 2 萬元以上 5 萬元以下的罰款。拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。 （六）從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工 的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額 3倍以上 5倍以下的罰款。貨值金額難以確定的，對(duì)單位處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處 1 萬元以上 2 萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證（照）機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 （七）為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的 單位或者個(gè)人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場所的，由屠宰主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)單位并處 2 萬元以上 5萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處 5000 元以上 1萬元以下的罰款。 （八）屠宰主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。 （九）屠宰主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私 舞弊，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。 第十六項(xiàng)：對(duì)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查 一、監(jiān)督檢查對(duì)象 依法行使水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)管理事項(xiàng)職權(quán)的縣、鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員。 二、監(jiān)督檢查內(nèi)容 （一）行政執(zhí)法主體的合法性。 （二）具體行政行為的合法性、適當(dāng)性和規(guī)范性。 （三）規(guī)范性文件的合法性。 （四）行政執(zhí)法監(jiān)督制度建立健全情況。 （五）法律、法規(guī)、規(guī)章的施行情況。 （六）執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員履行法定職責(zé)情況。 （七）上級(jí)布置的重大行政執(zhí)法任務(wù)的執(zhí)行情況。 （ 八）行政執(zhí)法違法行為和執(zhí)法過錯(cuò)的追究與糾正情況。 （九）涉及行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、向司法機(jī)關(guān)移送案件等有關(guān)情況。 （十）其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。 三、監(jiān)督檢查方式及程序 （一）行政執(zhí)法監(jiān)督檢查采取自查、互查、抽查的方式進(jìn)行，或者以上幾種方式結(jié)合進(jìn)行。 （二）本局根據(jù)需要，每年至少組織一次執(zhí)法監(jiān)督檢查工作或者專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。或根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)部署或者根據(jù)需要，在自查的基礎(chǔ)上，組織開展所轄區(qū)域執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。 （三）執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門有權(quán)調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷和文件材料，實(shí)施現(xiàn)場檢查，被檢查單位及其有 關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、阻撓或者拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。 （四）監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在普遍性、傾向性的問題提出整改意見，通報(bào)被檢查單位檢查糾正，被檢查單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢查糾正情況。 （五）本局根據(jù)公民、法人或者其他組織的申訴、檢舉、控告或者根據(jù)人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及其他行政機(jī)關(guān)等部門的建議，對(duì)有關(guān)行使屬地水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法職權(quán)的行為組織調(diào)查，調(diào)查結(jié)果及時(shí)反饋有關(guān)申訴、檢舉、控告、建議單位或者個(gè)人。 四、監(jiān)督檢查措施 縣鎮(zhèn)職能部門及執(zhí)法機(jī)構(gòu)在行使行政執(zhí)法職權(quán)過程中有下列情形之一的，上一級(jí)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正或采取補(bǔ)救措施，或依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處理： （一）行政執(zhí)法主體不合法的。 （二）行政執(zhí)法程序違法或者不當(dāng)?shù)摹? （三）具體行政行為違法或者不當(dāng)?shù)摹? （四）工作人員不履行法定職責(zé)的。 （五）其他應(yīng)當(dāng)糾正的違法行為。 五、監(jiān)督檢查處理 （一）縣鎮(zhèn)職能部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員在行使行政執(zhí)法職權(quán)過程中，有下列情形，并造成危害后果或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任： 、法規(guī)規(guī)定實(shí)施 行政許可、行政檢查的。 。 ，為違法嫌疑人通風(fēng)報(bào)信，泄露案情，致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的。 、查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。 、私分、變賣、調(diào)換、損壞被封存、查封、扣押的財(cái)物的。 ，違反法定程序或者超過法定種類、幅度實(shí)施行政處罰的。 。 收繳罰款的，對(duì)罰沒款、罰沒物品違法予以處理的，違反國家有關(guān)規(guī)定征收財(cái)物、收取費(fèi)用的。 、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利，情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的。 錯(cuò)誤，被人民法院、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或者部分撤銷具體行政行為的。 ，沒有及時(shí)上報(bào)或者通報(bào)的。 、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的其他行為。（二）追究行政過錯(cuò)責(zé)任，主要采取以下方式并可視情節(jié)單獨(dú)或者合并使用： 。 。 崗位。 、記過、記大 過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。 的，承擔(dān)全部或者部分賠償責(zé)任。 ，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 掛牌督辦的案件，由自治區(qū)檔案局下發(fā)案件督辦函，并抄告當(dāng)?shù)卣匾獣r(shí)可以抽調(diào)各地執(zhí)法骨干組成專案組以專案的方式的督辦。 四、重大案件查辦考核 重大案件的辦理情況納入行政執(zhí)法績效考核，存在瞞報(bào)、失查、辦理不力、包庇縱容等情況的，對(duì)部門予以通報(bào)、下發(fā)督查建議書或者約談，存在過錯(cuò)的，建議有權(quán)機(jī)關(guān)給予警告或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的通報(bào)紀(jì)檢或司法部門，追究相關(guān)人員的法律責(zé) 任。 第十七項(xiàng)：對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)的監(jiān)管 為加強(qiáng)水生野生動(dòng)物的保護(hù)和合理利用，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，特制定水生野生動(dòng)物保護(hù)的監(jiān)督管理措施。 一、監(jiān)督檢查對(duì)象 從事水生野生動(dòng)物捕捉、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用、運(yùn)輸、攜帶、郵寄的單位和個(gè)人。 二、監(jiān)督檢查內(nèi)容 各從事水生野生動(dòng)物捕捉、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用、運(yùn)輸、攜帶、郵寄的單位和個(gè)人是否嚴(yán)格按照國家關(guān)于水生野生動(dòng)物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定捕捉、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用、運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家保護(hù)水生野生動(dòng)物。 三、監(jiān)督檢查方式 開展水生野生動(dòng)物捕捉、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用、運(yùn)輸、攜帶、郵寄專項(xiàng) 整治行動(dòng)，實(shí)施現(xiàn)場執(zhí)法檢查。 四、監(jiān)督檢查措施 （一）制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。每年根據(jù)工作需要，制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。 （二）下發(fā)行動(dòng)方案，按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案開展工作。 （三）總結(jié)行動(dòng)成果，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納和總結(jié)，并報(bào)送相關(guān)的總結(jié)報(bào)告。 五、監(jiān)督檢查處理 違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)，捕捉、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用、運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家重點(diǎn)保護(hù)的或者地方重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或者漁業(yè)行政主管部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款。 第十八項(xiàng)： 動(dòng)物防疫條 件許可 的監(jiān)管 一、 監(jiān)督檢查對(duì)象 取得《動(dòng)物防疫條件合格證》許可的動(dòng)物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點(diǎn)屠宰廠等。 二、監(jiān)督檢查內(nèi)容： （一） 符合動(dòng)物防疫條件情況。 （二） 開辦養(yǎng)殖場是否符合許可證核定的品種，生產(chǎn)是否符合《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的有關(guān)規(guī)定。 （三） 許可證是否在有效期內(nèi)； （四） 是否存在許可證件轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況； （五） 銷售備案情況。 三、監(jiān)督檢查方式 定期或不定期開展專項(xiàng)檢查。 四、監(jiān)督檢查措施 主要包括要求取得動(dòng)物防疫條件許可的養(yǎng)殖企業(yè)定期上報(bào)防疫條件實(shí)施情 況表，對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對(duì)防疫條件發(fā)生變化的企業(yè)責(zé)令限期整改。 五、監(jiān)督檢查程序 （一） 通知取得《動(dòng)物防疫條件合格證》的養(yǎng)殖企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作。 （二） 對(duì)符合條件的企業(yè)在監(jiān)督檢查記錄和年檢表上蓋章，對(duì)不符合條件的企業(yè)書面告知企業(yè)并限期整改。 （三） 發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備許可條件的，責(zé)令整改并由所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收。 （四） 將監(jiān)督檢查的相關(guān)資料歸檔。 六、監(jiān)督檢查處理 經(jīng)檢查不合格的，責(zé)令整改，并可依《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物防疫條件合格證》等法律、法規(guī)作出行政處罰等處理。 興業(yè)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局 2020年 12 月 10 日