重大危險源監理實施細則-資料下載頁

　　

【正文】 通報現場情況，提供遇難人數、危險源類型及數量，幫助、提供搶險機械和物質，與社會救援力量指揮人員通力合作，完成搶險任務。搶救現場應劃出警戒區域，撤退警戒區域內的無關人員，以避免增加無謂傷亡及影響搶救工作。要求工程項目各單位應迅速清查本單位人員情況，確定失蹤人員名單及可能遇難位置，為救援指揮人員的救援方案提供線索。切斷事故現場電力、燃氣等線路，撤除各種易燃、易爆、腐蝕、污染的危險源。向事故現場提供應急移動電源供搶險工作使用。突發事件發生后，各級管理人員應迅速逐級報告。封存事件現場，等待事故調查。七、腳手架工程事故處理：事故報告程序事故發生后，作業人員、班組長、現場負責人、項目部安全主管等應逐級上報，并聯絡報警，組織急救。事故報告事故發生后應逐級上報：一般順序為現場事故知情人員、作業隊、班組安全員、施工單位專職安全員。發生重大事故（包括人員死亡、重傷及財產損失等嚴重事故）時，應立即向上級領導匯報，并在24h內向上級主管部門作出書面報告。應急培訓和演練：① 工程開工時，施工企業應針對各種危險性較大工程的實際情況編制應急預案，組織應急救援隊伍。② 應急反應組織和預案確定后，應要求施工單位組織所有應急人員進行應急培訓。③ 要求施工企業按照有關預案進行分項演練，對演練效果進行評價，根據評價結果進行完善。人員傷亡應急處理⑴ 應立即排除其他隱患，防止救援人員遭到傷害。⑵ 積極進行傷員搶救。⑶ 協助施工企業做好死亡者的善后工作。⑷ 在確認險情和事故處置妥當后，應進行現場拍照、繪圖，收集證據，保留物證。⑸ 在事故處理后，將所有調查資料分別報送業主和有關安全管理部門。⑹ 經業主同意后，協助施工單位清理現場恢復生產。應急通信聯絡監理工程師遇到緊急情況要首先向總監或總監代表匯報，利用電話或傳真向上級部門匯報并采取相應救援措施。要求施工班組應列明各營地及相關人員通信聯系方式，并在施工現場、營地的顯要位置張貼，以便緊急情況下使用。第七章 模板工程危險源安全監理細則 一、工程概況：模板設計情況⑴ 本工程模板工程采用的是......模板體系。⑵ 工程面積⑶ 其他設計要點： 水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統。現場及周邊環境基礎類型二、安全行為監理：專項施工組織設計的審核。專項施工方案的專家論證與方案評審。根據專家評審意見，要求施工單位逐條予以修定專項施工方案，并在此基礎上落實到施工中。批準符合專家論證意見的專項施工組織設計。模板工程的驗收：當模板工程完工后，要求施工企業對完成工程組織驗收，合格后填報相關的驗收表報監理備案。監理確認上述驗收合格后，同意投入使用或開展下一道工序。定期組織建設方、施工方對模板工程進行安全檢查，巡視復核檢測情況和數據，對存在的安全隱患發出整改通知，并督促落實整改。三、模板工程危險源識別與監控：高支模施工現場重大危險源部位是：模板支架、高處作業、施工用電等。危險源的評估、識別及控制措施見表表2。危險源評估及控制措施表(模板支架、高處作業等) 表41項 目活動、產品或服務中的危險源控制措施物 理 性 危 險 危 害 因 素設備設施缺陷扣件的質量不符合國家標準的要求按照國家規定，項目部對不符合要求的扣件要及時更換，進場的扣件應具備產品合格證扣件的螺栓無墊片或墊片不符合國家標準的要求 同上扣件有夾沙現象同上 立桿未設置離地20cm的掃地桿 同上 立桿的接頭間隔不符合規范要求架子班組應按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ 130)的要求，經過檢查符合安全要求后方能投入使用 立桿的間隔不符合安全要求 同上架體的轉角處的剪刀撐與地面的夾角過大架工班組應按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ 130)標準的要求，地面夾角應在45176。～60176。之間并經過檢查合格后投入使用橫桿的端頭與扣件的中心的距離小于10cm架工班組應按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ 130)標準的要求，經過檢查合格后投入使用 水平桿搭接間隔不符合安全要求 同上 有些焊接鋼管作為立桿 將焊接的鋼管全部退場，禁止使用 連墻點的設置不符合安全要求按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范(JGJ 130)及《落地式雙排竹腳手架》進行糾正，檢查符合要求后方可使用扣件的螺栓扭距力沒有達到安全要求按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范(JGJ 130)標準進行檢測，檢測不符合要求的進行加固。檢測驗收合格后方可投入使用防護缺陷 安全帽沒有定期檢查按照安全帽管理規定的有關標準進行檢查，對不符合標準要求的全部更換 安全帶沒有定期檢查按照安全帶管理規定的有關標準進行檢查，對不符合標準要求的全部更換 安全網沒有定期檢查按照安全網管理規定的有關標準進行檢查，對不符合標準要求的全部更換 架子工作業沒有配備工具袋按照《職業健康安全管理制度》中的“勞保用品發放標準”執行 不配戴或不正確配戴安全防護用具按照《職業健康安全管理制度》的規定進行教育和處理，加強管理力度和安全教育續表項 目活動、產品或服務中的危險源控制措施物理性危險危害因素運動物危害鋼管、扣件、螺絲、工具等高空墜落完善各種防護措施，掛設安全標志牌加強安全管理和安全教育工作環境不良大風、大雨天氣下搭設外架 遇到大風、大雨天氣停止高空作業標志缺陷支架搭設時無安全標志和警示牌項目部安全員根據現場實際情況進行掛設并加強管理心理生理性危險因素負荷極限：體力、聽力、視力超過 極限架子工作時間過長，體力下降存在安全隱患按照《勞動法》有關規定進行，并適當調整和安排作息時間個別作業人員視力不好進行特殊作業按照特種作業的有關規定，發現此情況的應將該作業人員調離有心臟病、高血壓的人員進行高空作業 同上夏天高溫作業，容易中暑根據現場的情況消暑飲料并安排適當的作息時間作業人員注意力不集中，心情低落引發事故根據現場實際情況予以調整行為性危險因素指揮失靈班組長違章指揮，不執行安全操作規程根據《職業健康安全管理制度》進行處理并組織相關的技能培訓和教育操作失誤架子工無證上崗作業檢查作業人員的持證，對無證人員禁止其上崗作業監護失誤架子工搭拆沒有設置監護區域或無人監護項目部根據現場實際情況進行。危險源評估及控制措施表(模板支架、高處作業等) 表2項 目活動、產品或服務中的危險源控制措施物理性危險危害因素設備設施缺陷使用的絕緣工具沒有檢測項目部機電管理人員根據相關規定進行檢測，合格后方可使用使用的手持電動工具沒有進行絕緣檢測按照《手持電動工具安全管理規定》進行檢測，合格后方可投入使用使用的人字梯中間的連接桿件 使用前進行檢查，發現問題處理后方可作業沖擊鉆使用發生的振動 按照國家規定的調整作息時間Ⅰ類手持電動工具無保護零線按照《手持電動工具安全管理規定》進行檢測，合格后方可投入使用振動危害沖擊鉆使用發生的振動 按照國家規定的調整作息時間運動物危害室外電氣安裝時與塔吊作業同時進行 施工過程中加強安全監督，并及時檢查各種防護措施防護缺陷操作工高空作業不使用安全帶按照《職業健康安全管理制度》的規定進行處理，安全員現場進行監督，禁止作業漏電保護器失靈按照《職業健康安全管理制度》進行檢查，發現有問題的，機電人員要及時更換心理生理性危險因素負荷極限：體力、聽力、視力超過 極限高空作業時間過長，造成體力下降、注意力不集中 項目部合理安排作息時間酒后作業 安全員監督、禁止酒后作業有心臟病、高血壓的人員進行電氣安裝工作 安全員監督、及時調整行為性危險因素指揮失誤施工管理人員違章指揮 按照《職業健康安全管理制度》執行，加強教育四、模板工程施工時監理旁站措施：旁站監理在總監理工程師指導下，由現場監理人員負責具體實施。旁站監理人員的主要職責是：⑴ 檢查承包商現場安全員是否到位（要求一定要到崗），特殊工種持證上崗、證書是否合法有效（包括人證要相符）、施工機械、安全器材（如警戒區、安全網、必要的防護、通信工具、安全帽、安全帶等）的準備情況。⑵ 在現場跟班監督主要施工環節和事故易發工序的施工執行安全（專項）施工方案以及施工安全技術標準強制性條款的情況。⑶ 檢查進場施工機械（具）、安全器材、電氣設備、材料的出廠合格證明和年檢合格證及檢驗報告等，并可在現場監督承包商進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。⑷ 做好旁站監理記錄（重點是承包商安全員到位情況，發現的問題，整改跟蹤過程，最后落實情況）和監理日記，保存旁站監理原始資料。旁站監理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站的重要施工環節和事故易發工序在施工現場跟班監督，及時發現和處理旁站過程中出現的安全（文明）問題，如實準確的做好旁站監理記錄，凡旁站監理人員和承包商現場安全人員未在旁站記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。旁站監理人員實施旁站監理時，發現施工企業有違反施工安全技術標準強制性條款的，應當發責令承包商立即整改，發現其施工活動已經有或者存在安全事故隱患的，應當及時向監理工程師或者總監理工程師報告，由總監理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施（包括上報建設行政主管部門和建設工程施工安全監督機構）。旁站監理的記錄是監理工程師或者總監理工程師依法行使有關簽字權的重要依據，對于需要旁站的重要施工環節和事故易發工序的施工，凡沒有實施旁站監理或者沒有旁站監理記錄的，監理工程師或者總監理工程師不得在相應的文件上簽字。要求承包商在工程竣工驗收后，應當將旁站監理記錄存檔備查。五、模板工程的安全監理工作要點：㈠ 事前控制監理要點按規定成立安全管理領導機構，敦促施工方落實安全管理人員和規章制度。審查模板工程的專項安全施工方案，包括現澆混凝土模板的支撐系統一定要有設計計算書；并根據混凝土輸送方法制定有針對性的安全措施。屬于高大模板工程（即水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m或跨度超過18m、施工總荷載大于10KN/m178。或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統）的安全專項施工方案必須經專家論證審查,并按審查意見修改完善安全專項施工方案。施工單位的專項施工方案由專業技術人員編制，按規定組織專家論證，經企業技術負責人和安全負責人審查、簽字；并報項目監理組總監理工程師審查簽字后方可實施。審查施工人員的資質。審查模板工程使用材料的規格和合格證。鋼管、扣件是否具備產品合格證，是否按有關規定進行檢測，施工現場是否使用銹蝕變形、斷裂、脫焊等不合格鋼管；高支模采用扣件式鋼管搭設，不得使用竹木材料和鋼、木、竹混合材料。敦促施工方施工前要對施工人員進行安全技術交底和班前安全活動。施工單位進行高支模工程施工之前，必須逐級進行安全技術教育及交底。㈡ 事中控制監理要點旁站監理施工重點和關鍵部位，如立柱底部的處理、縱橫支撐的設置、立柱的間距等必須符合有關規定和設計要求。 督施工人員按專項安全施工方案進行施工。巡視查找安全隱患,包括支撐系統、立柱穩定、施工荷載、模板存放、支拆模板、運輸道路、作業環境等方面,發現問題及時解決。敦促施工方進行模板工程驗收，監理未收到驗收證書，不允許進行下一工序施工；施工方對驗收中提出的意見要及時整改并跟蹤落實。施工現場的高支模體系安裝是否嚴格按照審批后的專項方案實施。在完成高支模安裝工序后，進行混凝土澆筑之前，施工單位是否組織項目的有關技術與安全管理人員對該高支模體系進行專項驗收并簽字，并填報《廣東省安全生產管理資料統一用表》中《模板工程驗收表》。混凝土澆筑過程中，企業技術負責人、項目經理、項目總監應對混凝土澆筑施工實施監控，專職安全生產管理員和監理人員在混凝土澆筑施工全過程必須實施現場監督。要重視模板拆除的安全。一定要有拆除施工方案并經審批，拆除時混凝土強度一定要達到設計要求的強度，拆除時要設置警戒線和安排監護人員進行監護。高支模體系在拆除之前，應編制專項方案，并按規定申報批準《廣東省安全生產管理資料統一用表》中《模板拆除審批表》），并在拆除區域設置警戒人員，嚴格按拆除方案實施。㈢ 事后控制監理要點及時整理有關資料和歸檔。經常巡視工地的安全,防患于未然。按規定進行安全事故和安全監理月報等的上報工作。六、模板工程突發事件應急預案：監理工程師應做好預想工作，盡可能提醒建設方和施工方作好防范工作，對自然災害和有征兆的突發事件要發出預警通知。在處理突發事件時，監理機構內部應分工合作，統籌協調，由總監理工程師統一指揮，以一個聲音與建設方和施工方協同作戰，出注意、想辦法，處理好各種危機。發生突發事件后，應急處理的第一任務是搶救遇難人員，盡一切努力確保人身安全，不使傷亡的范圍和程度擴大。當完成了人員救助工作后，中心工作是消除危險源，減少損失，避免產生新的傷害。當工程項目集體自身能力不足或自身經驗不足，無法救出遇難人員時，應在不擴大事態的情況下，迅速報告上級和社會救援力量，爭取獲得1119和120等社會力量的救援，等待并配合外部救援力量搶救遇難人員。救助現場必須統一指揮。工程項目