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【正文】 . 評審流程及相關(guān)事項. 評標方法：綜合評分法，滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的前三名推薦為中標候選人。. 評標程序：1) 對投標人的資格性檢查：采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和本項目《招標文件》的規(guī)定，對照《招標文件》中“資格性文件清單”的內(nèi)容和要求，以及關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的內(nèi)容進行審查，以確定投標人是否符合投標資格。通過資格性檢查，可初步判定投標人的投標文件是否符合招標文件的要求。對于上述審查內(nèi)容，投標人必須響應(yīng)，否則其投標文件作無效投標處理。2) 對投標人的符合性檢查：對照本項目《招標文件》的要求，審查投標文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，綜合評價其對招標文件內(nèi)容的響應(yīng)程度。具體應(yīng)進行以下審查：① 投標文件的制作① 預(yù)算金額（項目控制金額上限）① 投標函（投標的有效期）30 / 59① 服務(wù)期① 投標項的完整性和合理性① 無招標文件規(guī)定的投標無效情況注：上述審查內(nèi)容，投標人必須響應(yīng)，否則其投標文件作廢標處理。3) 在符合性檢查中帶部分有不合格分項的投標文件，將作廢標處理。經(jīng)評標委員會確認的無效投標文件，采購人和采購代理機構(gòu)將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。對未能通過資格性檢查和符合性的投標人，不進入下一階段的詳細評審。4) 細微偏差修正：細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認為具有符合性的投標文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)評標委員會確認為具有符合性的投標文件，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正：① 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準進行修正；① 單價與數(shù)量（工程量）的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評委會認為單價有明顯的錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。① 分項報價累計與總價不一致時，通常以分項報價累計為準。除非評標委員會認為分項報價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以總價為準，并修正分項報價。注：按照上述修正調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)投標人確認后，對投標人起約束作用。經(jīng)評標委員會確認存在細微偏差的投標文件，評標委員會可以于評標結(jié)果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，若投標人拒絕修正，則其投標文件將被拒絕，并作無效投標處理。5) 詳細評審，比較與評價：評委會橫向?qū)Ρ雀魍稑宋募?，重點對各投標文件的技術(shù)、商務(wù)方案進行評審和綜合比較，并對照所公布的量化評分內(nèi)容進行獨立評分。對有效的報價則直接按換算公式折算成對應(yīng)得分。6) 綜合匯總及推薦中標候選人：綜合匯總各投標人的得分情況后，以綜合得分最高的前三名推薦為中標候選人。7) 必要時評委會可臨時召喚投標人進入評審現(xiàn)場，或以書面形式要求投標人就投標31 / 59文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明或提供相關(guān)證明材料。投標人須予以配合，并按要求于規(guī)定時間內(nèi)響應(yīng)評委會要求，但該過程中任何人不得以任何方式改變或撤銷投標文件中任何實質(zhì)性內(nèi)容。8) 除非招標文件中有明確規(guī)定，評委會判斷投標文件的有效性和響應(yīng)情況，僅基于投標人所遞交一切文件資料的真實表述，而不憑借其它未經(jīng)核實的外部證據(jù)或傳言。20. 廢標條件與處理本項目或獨立分包出現(xiàn)下列條件之一則對應(yīng)定作廢標：（通過資格性檢查和符合性檢查的投標人）不足三家；，且采購人不能接受；、違規(guī)行為；，接財政部門通知本項目采購活動須即中止或取消。符合第條其中之一廢標條件時，將擇日重新組織招標，同時將廢標理由和處理決定知會各相關(guān)投標人。21. 無效投標行為的認定. 不符合《政府采購法》第二十二條對供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備的條件；. 在近三年內(nèi)參與政府采購活動中，出現(xiàn)重大違法記錄或正處于處罰期內(nèi)；. 投標主體不明確；不符合招標文件中合格投標人的相關(guān)規(guī)定；產(chǎn)品或服務(wù)不符合法定和約定的合格性標準要求；. 未按招標文件要求蓋章、簽字的. 投標文件提供虛假材料的，或以假借、掛靠他人名義或用串謀等不正當手段、形式參與投標，違反了誠實信用、公平競爭原則；. 獨立投標人之間存有利益共享、虛假競爭的同盟關(guān)系；. 投標人未如期提交投標保證金或金額不足，投標及供應(yīng)有效期不符合要求；. 投標文件逾期提交或制作嚴重不符合要求，無效的印章、簽字，不按要求提供重要的樣板、物證和資料；. 如需遞交原件審查時，投標人未能提有效原件的，或提交的原件與復(fù)印件不一致32 / 59的；. 未能有效通過初審檢查，對必備的合格條件和重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實質(zhì)性偏離，或未完全滿足招標文件中帶“★”號的條款和指標，或不符合招標文件的其他要求，有重大偏離的；. 供應(yīng)期超過了采購供應(yīng)期上限，且采購人不能接受；. 評標期間，沒有響應(yīng)評委會要求提供證明材料，或提供證明材料未能達到響應(yīng)要求；. 拒絕、對抗評委會所作的決定或合理要求；. 符合招標文件中載明會導(dǎo)致無效投標的其它規(guī)定和要求。六、評審標準與方法22. 評審方法：綜合評分法。評標委員會在符合有效投標范疇且最大限度地滿足公開招標文件實質(zhì)性要求前提下，對各投標人的技術(shù)商務(wù)進行綜合評審和獨立評分，按綜合總分從高到低的順序排列，以總分最高的前三名推薦為中標人候選人。23. 詳細量化評審內(nèi)容如下： 權(quán)重分配商務(wù)技術(shù)部分 價格部分評審內(nèi)容 評價分項 評分細則 權(quán)重項目采購內(nèi)容響應(yīng)情況完全響應(yīng)項目采購內(nèi)容服務(wù)需求的得分，現(xiàn)負偏離或不響應(yīng)得分。商務(wù)技術(shù)部分 投標人企業(yè)實力根據(jù)投標人的加工設(shè)備、工藝流程、擬投入本項目人員、管理制度及從業(yè)經(jīng)驗等進行評分：、投標人的加工設(shè)備齊全、工藝流程符合相關(guān)規(guī)定要求、擬投入本項目人員資質(zhì)良好、管理制度齊全、從業(yè)經(jīng)驗豐富的，得分、投標人的經(jīng)營狀況一般、加工設(shè)備基本齊全、工藝流程基本符合相關(guān)規(guī)定要求、從業(yè)經(jīng)驗良好的，得分、投標人的經(jīng)營狀況一般、加工設(shè)備不齊全、工藝流程基本符合相關(guān)規(guī)定要求的，得分33 / 59企業(yè)榮譽投標人獲得以下體系認證的，提供一項得分，最高得分（須在有效期內(nèi)，以證書日期為準，原件核查，不提供原件不得分）食品安全管理體系認證證書；質(zhì)量管理體系認證證書；環(huán)境管理體系認證證書；職業(yè)健康安全管理體系認證證書；危害分析與關(guān)鍵控制點體系認證證書；貨物存儲能力冷藏設(shè)備倉儲倉庫情況：冷藏庫需配置在加工場內(nèi)才可計算得分：冷庫容積≥立方的，得分；冷庫容積≤立方，≥立方的，得分；冷庫容積≤立方，≥立方的，得分；注：須提供冷庫的施工協(xié)議及相關(guān)證明資料。配送能力運輸能力投標人自有物流運輸隊伍、專業(yè)配送車輛數(shù)量情況：配送車輛擁有臺或以上的，得分；配送車輛擁有（含）臺以上，臺以下的，得分；配送車輛少于臺的，得分；無配送車輛，得分；配備冷藏車臺以上，得分；不配備冷藏車，得分；注：須提供以投標人名義的機動車行駛證或登記證復(fù)印件。同類項目業(yè)績對投標人的業(yè)績評價投標人自年月日（以合同簽訂時間為準）至今，以投標人名義承接過的食材配送項目情況：每提供項業(yè)績，得分，高得分不提供或提供不全，不得分；注：須提供以上業(yè)績對應(yīng)合同關(guān)鍵頁和用戶評價（或客戶意見書）。項目人員配置方案根據(jù)各投標人針對本項目的服務(wù)人員配置方案進行評價：擬投入項目服務(wù)人員有明確分工和職責的得分；人員分工或職責不明確的不得分；注：投標人須在投標文件中同時提交相關(guān)人員近三個月在投標人單位繳納的社保證明。34 / 59種植基地實力投標人自有或合作蔬菜種植基地的實力進行評價：種植基地面積大于（含）畝，且不少于個不同種植基地得分；種植基地面積大于（含）畝，且不少于個不同種植基地得分；種植基地面積大于（含）畝，且不少于個不同種植基地得分沒有種植基地，不得分；注：須提供種植基地有效的營業(yè)執(zhí)照和租賃合同或合作協(xié)議復(fù)印件。蔬菜質(zhì)量保障根據(jù)投標人或其股東可供應(yīng)的蔬菜質(zhì)量標準進行評分：投標人或其股東具有供港澳質(zhì)量標準的得分注：須提供貨物供港澳資格備案資料和供港澳的相關(guān)檢驗報告，如投標人或其股東非該貨物生產(chǎn)商的，則須提供符合資格的生產(chǎn)商出具的供貨協(xié)議或其他有效證明文件。貨物質(zhì)量控制方案根據(jù)投標人貨物來源、加工、包裝、保存、運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證措施進行評價：、投標人貨物來源、加工、包裝、保存、運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證措施合理，保證措施有力的，得分；、投標人貨物來源、加工、包裝、保存、運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證措施基本合理，有相應(yīng)的保證措施的，得分；、投標人貨物來源、加工、包裝、保存、運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證措施不合理，保證措施不完善的，得分。蔬菜供貨保障投標人自有或合作的蔬菜種植基地離采購人注冊地的距離：最短路線在公里（含）內(nèi)的，得分；最短路線在公里以外，公里以內(nèi)的得分；最短路線在公里以外的，得分。注：須提供投標人自有或合作的蔬菜種植基地的租賃合同或合作協(xié)議復(fù)印件且提供該種植基地（營業(yè)執(zhí)照所在地）到采購人距離的百度截圖。售后服務(wù)及應(yīng)急方案根據(jù)投標人的售后服務(wù)方案、售后人員配置、售后服務(wù)承諾及應(yīng)急保障方案進行綜合評價：、投標人售后服務(wù)方案、售后人員配置、售后服務(wù)承諾及應(yīng)急保障方案合理，方案措施有力的，得分；、投標人售后服務(wù)方案、售后人員配置、售后服務(wù)承諾及應(yīng)急保障方案基本合理，有相應(yīng)的方案，得分；、投標人售后服務(wù)方案、售后人員配置、售后服務(wù)承諾及應(yīng)急保障方案不合理，方案不完善的，得分。價格部分（分）35 / 59. 綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求（通過資格性、符合性審查）且投標價格最低（即下浮率最高）的有效投標報價（指修正后報價，下同）為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(投標報價評標基準價)價格權(quán)值投標人的投標總價以投標單價和預(yù)計采購量計算得出，投標總價最低的投標報價為評標基準價備注：、小型和微型企業(yè)產(chǎn)品、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人價格扣除）所投產(chǎn)品必須全部為小型或微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人制造（生產(chǎn)）的貨物，否則不給予價格扣除。）根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[] 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 的扣除，用扣除后的價格參與評審。）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當同時符合以下條件：① 符合中小企業(yè)劃分標準；②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。中小企業(yè)劃分標準以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[] 號）規(guī)定的劃分標準為準。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。）參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明函》及其認定的證明資料。24. 評分匯總：技術(shù)部分總分＝ 各評委評分總和 247。 評委人數(shù) 商務(wù)部分總分＝ 各評委評分總和 247。 評委人數(shù)綜合總分＝技術(shù)總分商務(wù)總分價格總分（每次評分匯總均精確到二位小數(shù)）25. 推薦結(jié)果：① 評委會將各投標人技術(shù)、商務(wù)、價格進行綜合匯總，按綜合總分從高到低的順序排列，以總分最高得前一名推薦為中標人候選人。36 / 59如出現(xiàn)兩個投標人同分情況，按價格分得分較高的投標人優(yōu)先推薦為中標候選人。如商務(wù)技術(shù)價格得分都相同，如投標人企業(yè)為國家認定的中小企業(yè)范圍（須提交有效證明）則可以優(yōu)先推薦為中標人候選人。② 評審過程中涉及和產(chǎn)生的所有程序文件、原始打分表格、評審綜合評審意見、推薦意見、評標報告等，均須由評委會成員簽名確認。七、評審結(jié)果確定及合同簽訂26. 中標結(jié)果的核實與確定采購人可事先授權(quán)評委會直接確定中標人，或在法定時間內(nèi)對評審?fù)扑]結(jié)果進行確認。如非直接授權(quán)評委會確定中標人的，采購代理機構(gòu)將在評審結(jié)束后，向采購人遞交評審?fù)扑]意見。采購人依法確定中標人。如采購人需對評審?fù)扑]結(jié)果作進一步核實時，將有權(quán)根據(jù)評委會推薦的中標候選人名單，且按照《招標文件》的要求，依排名次序?qū)χ袠撕蜻x人的主要技術(shù)和商務(wù)條款的響應(yīng)程度作進一步的核實，確保投標方案能夠完全滿足招標文件的實時性要求，無出現(xiàn)重大偏離，且方案合法、真實、可行。27. 中標資格取消情況. 凡發(fā)現(xiàn)中標候選人有下列情形之一的，將取消其中標資格，并移交政府采購管理部門依法處理：1) 提供虛假材料謀取中標的；2) 采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；3) 與招標采購的相關(guān)單位或部門、其他投標人惡意串通的；4) 向招標采購的相關(guān)單位或部門行賄或者提供其他不正當利益的；5) 在招標過程中與采購方進行協(xié)商招標、不按照招標文件和中標供應(yīng)商的投標文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；6) 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。28. 中標通知. 當采購人確定評審?fù)扑]結(jié)果后，中標結(jié)果將在相關(guān)法定媒體中發(fā)布，具體發(fā)布媒體詳見《投標邀請函》。. 中標結(jié)果發(fā)布后，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知中標人其投標文件被接受，并向中標人發(fā)出書面通知和向其簽發(fā)《中標通知書》；同時，以書面?zhèn)髡娣绞搅硇型ㄖ?