風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-資料下載頁(yè)

【導(dǎo)讀】XX縣XX風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

　　

【正文】 6 大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目可以其他景區(qū)資源開發(fā)同步開展。 產(chǎn)業(yè)政策及市場(chǎng)準(zhǔn)入分析 宏觀政策環(huán)境分析 為了加快我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)務(wù)院于 20xx 年出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國(guó)發(fā)〔 20xx〕 41 號(hào)，在《意見》中明確提出：旅游業(yè)是我國(guó)戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好。要充分發(fā)揮旅游業(yè)在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的積極作用。要求各地政府盡快出臺(tái)發(fā)展和扶持當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的具體政策和措施。同時(shí)要求地方政府放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國(guó)有旅游企業(yè)改組改制，支持民營(yíng)和中小旅游企業(yè)發(fā)展，支持各類企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型旅游企業(yè)集團(tuán)。這些扶持和鼓勵(lì)政策為本項(xiàng)目成功提供了良好的政策支撐空間。 宏觀市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境分析 在 21 世紀(jì)的前 20 年，我國(guó)多數(shù)大中城市的消費(fèi)階段會(huì)經(jīng)歷從初級(jí)享受型消費(fèi)階段向小康富裕型消費(fèi)階段轉(zhuǎn)換。從國(guó)際通用的恩格爾系數(shù)和人均 GDP 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來看，恩格爾系數(shù)在 30%至 50%屬于中級(jí)階段，人均 GDP 達(dá)到 800— 3000 美元，人民基本生活需求得到滿足， 可行性研究報(bào)告 19 消費(fèi)質(zhì)量得以提高。恩格爾系數(shù)在 30%以下進(jìn)入高級(jí)階段，人均 GDP達(dá)到 3000 美元以上，消費(fèi)向個(gè)性化和多樣化發(fā)展，物質(zhì)生活消費(fèi)的比重下降，文化精神消費(fèi)比重上升。 20xx 年我國(guó)城市居民恩格爾系數(shù) %，文化精神消費(fèi)有較大潛力。隨著普通老 百姓生活的富足，長(zhǎng)假和帶薪休假制度的實(shí)施，給旅游業(yè)發(fā)展帶來了“井噴”行情，根據(jù)國(guó)家旅游局發(fā)布的 20xx 年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告： 20xx 年全年，全國(guó)旅游總收入為 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) %。根據(jù)中國(guó)旅游研究院的預(yù)測(cè)， 20xx 年我國(guó)旅游業(yè)總體上仍將平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。其中，國(guó)內(nèi)旅游穩(wěn)定增長(zhǎng)，出境旅游快速增長(zhǎng)，入境旅游小幅增長(zhǎng)，旅游服務(wù)貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)計(jì) 20xx 年旅游總收入 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)%。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù) 33 億人次，同比增長(zhǎng) 10%；國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá) 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 15%。入境旅游人數(shù) 億人次，同比增長(zhǎng)3%；入境旅游外匯收入 493 億美元，同比增長(zhǎng) 5%。出境旅游人數(shù)9430 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng) 15%；出境旅游花費(fèi) 1176 億美元，同比增長(zhǎng)20%。巨大的市場(chǎng)需求，為本項(xiàng)目成功奠定了堅(jiān)實(shí)的消費(fèi)基礎(chǔ)。 行業(yè)準(zhǔn)入分析 市場(chǎng)進(jìn)入主體資格 本項(xiàng)目旅游資源開發(fā)項(xiàng)目，國(guó)家對(duì)進(jìn)入該行業(yè)主體資格沒用出臺(tái)專門的限制條件，故由 XX 省 XX 旅游開發(fā)有限公司投資公司建設(shè)該項(xiàng)目沒用任何法律障礙。 項(xiàng)目資本金政策 按照我國(guó)有關(guān)法規(guī)規(guī)定 ,在 20xx 年開始，對(duì)各種經(jīng)營(yíng)性國(guó)內(nèi)投資 可行性研究報(bào)告 20 項(xiàng)目試行資本金制度 ，投資項(xiàng)目資本金占總投資的比例，根據(jù)不同行業(yè)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益等因素確定，具體規(guī)定如下： 交通運(yùn)輸、煤炭項(xiàng)目，資本金比例為 25%及以上； 鋼鐵、郵電、化肥項(xiàng)目，資本金比例為 30%及以上； 電力、機(jī)電、建材、化工、石油加工、有色、輕工、紡織、商貿(mào)及其他行業(yè)的項(xiàng)目，資本金比例為 20%及以上。 本項(xiàng)目擬投入項(xiàng)目資本金 30%；高于其他行業(yè)的 20%的最低資本金要求。 可行性研究報(bào)告 21 第三章 需求分析 20xx 年 上半年，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征，市場(chǎng)基本面呈現(xiàn)“兩高一降”。但由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟 ，以及禽流感、地震和限三公消費(fèi)的直接影響，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所放緩。上半年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)旅游總收入約 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) %。旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行景氣指數(shù)繼續(xù)下行趨勢(shì)，降至 ，處于“相對(duì)景氣”水平。 國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)： 2 季度，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)基本保持平穩(wěn)較快發(fā)展。但受禽流感疫情擴(kuò)散和“ ”雅安地震等因素影響，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)下行壓力加大。上半年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，同比增長(zhǎng) %，增速比上年同期下降 個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)內(nèi)旅游收入 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) %，增速比上年同期下降 個(gè)百分點(diǎn)，增速 降幅繼續(xù)擴(kuò)大。 入境旅游市場(chǎng)：當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，旅游外需市場(chǎng)略顯疲弱。加上我國(guó)簽證政策偏緊以及與日本、菲律賓等周邊國(guó)家關(guān)系緊張，旅游企業(yè)開拓境外旅游市場(chǎng)的積極性進(jìn)一步受挫，我國(guó)入境旅游市場(chǎng)仍然持續(xù)低迷之勢(shì)。上半年，我國(guó)共計(jì)接待入境旅游者 萬(wàn)人次，同比下降 %，降幅繼上季度有所收窄后又繼續(xù)擴(kuò)大；旅游外匯收入 億美元，同比下降 %。 出境旅游市場(chǎng)：受益于禽流感和地震帶來的擠出效應(yīng)、人民幣持續(xù)升值以及較好的境外旅游發(fā)展環(huán)境，我國(guó)出境游客人數(shù)持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年，我國(guó)出境旅 游人數(shù)約 4510 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng) %， 可行性研究報(bào)告 22 增速較上年同期回落 個(gè)百分點(diǎn)；出境旅游花費(fèi)超過 630 億美元，同比增長(zhǎng) 35%，貿(mào)易逆差 386 億美元。 預(yù)計(jì) 20xx 年全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，同比增長(zhǎng) %左右；全年國(guó)內(nèi)旅游總收入有望達(dá)到 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) %左右。入境旅客人數(shù)將達(dá)到 萬(wàn)人次左右，同比下降 %，較 20xx 年的降幅有所收窄，旅游外匯收入達(dá)到 480 億美元左右，同比下降 %左右；我國(guó)出境游市場(chǎng)預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年我國(guó)居民出境游人數(shù)將接近 9800 萬(wàn)人次， 同比增長(zhǎng) %左右。 總體經(jīng)營(yíng)情況 旅游價(jià)格指數(shù)趨于平穩(wěn)，農(nóng)村居民指數(shù)重新領(lǐng)跑 2 季度，隨著清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日效應(yīng)的不斷釋放，5 月之后，旅游消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)逐漸趨于穩(wěn)定，特別是農(nóng)村居民旅游外出指數(shù)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，居民價(jià)格指數(shù)隨著城市價(jià)格指數(shù)變化而小幅波動(dòng)。 4 月屬于旅游傳統(tǒng)淡季，旅游產(chǎn)品價(jià)格較此前繼續(xù)走低，城市和農(nóng)村旅游價(jià)格指數(shù)持平，三大指數(shù)均為 102。 5 月，隨著 CPI指數(shù)下行，城市居民旅游價(jià)格指數(shù)也繼續(xù)上月趨勢(shì)，居民、城市和農(nóng)村旅游價(jià)格指數(shù)分別為 、 和 ，農(nóng)村居民指數(shù)重新領(lǐng)跑于城市居民。 6 月，三大旅游指數(shù)變化不大，城市和農(nóng)村居民指數(shù)差距有所收窄。 可行性研究報(bào)告 23 圖表 31 20xx 年以來居民旅游及外出消費(fèi)價(jià)格指數(shù) 數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 旅游外匯收入止揚(yáng)下跌，各月增速均跌落 5%以下 2 季度，受困于我國(guó)入境旅游人數(shù)的持續(xù)走低，旅游外匯收入增速止揚(yáng)下跌，各月增速均降至 5%以下。 4 月份，旅游外匯收入并未繼續(xù) 3 月上揚(yáng)勢(shì)頭，外匯收入 億美元，同比下降 %，比上年同期減少 9 個(gè)百分點(diǎn)； 5 月份，入境旅游市場(chǎng)未見好轉(zhuǎn)，外匯收入僅為 億 美元，同比下降 %； 6 月份，旅游外匯收入增速降幅有所收窄，外匯收入為 億美元，同比下降 %。 可行性研究報(bào)告 24 圖表 32 20xx 年以來我國(guó)入境旅游外匯收入及同比增速 數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 從外匯收入來源來看， 2 季度各月自外國(guó)旅客獲取的外匯收入均同比下降。上半年，外國(guó)游客的外匯收入為 億美元，同比下降 %，降幅較 1 季度有所擴(kuò)大；自香港同胞的旅游外匯收入沒有保持上季度良好態(tài)勢(shì)，上半年外匯收入為 億美元，同比下降%；上半年自澳門同胞的旅游外匯收入為 億美元，同 比下降 %，降幅較上季度有所收窄；上半年自臺(tái)灣同胞的旅游外匯收入 億元，同比下降 %。從旅游外匯收入結(jié)構(gòu)來看，外國(guó)游客帶來的外匯收入占比較上季度有所擴(kuò)大，占總體的 %；香港同胞占比下降了 1 個(gè)百分點(diǎn)，占 %，澳門同胞占 %，臺(tái)灣同胞占 %。 圖表 33 20xx 年旅游（外匯 )收入累計(jì)數(shù)及同比增速 單位：億美元， % 入境旅游收入 同比 增長(zhǎng) 外國(guó)人 同比 增長(zhǎng) 香港同胞 同比 增長(zhǎng) 澳門 同胞 同比 增長(zhǎng) 臺(tái)灣同胞 同比 增長(zhǎng) 1月 可行性研究報(bào)告 25 2月 3月 4月 5月 6月 數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 圖表 34 20xx 年以來按入境游客源地分類的旅游外匯收入 數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 旅游 行業(yè)市場(chǎng)供求分析 旅游行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行情況 20xx 年上半年，《國(guó)民休閑綱要》、《旅游法》相繼發(fā)布，我國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段，廣大人民群眾的旅游消 費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，家庭和個(gè)人自費(fèi)出境旅游日趨旺盛。旅游業(yè)傳統(tǒng)模式亟待轉(zhuǎn)型，迫使旅游產(chǎn)品升級(jí)以及電商渠道的發(fā)展。上半年，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征，市場(chǎng)基本面呈現(xiàn)“兩高一降”。但由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟，以及禽流感、地震和限三公消費(fèi)的直接影響， 2 季度旅游行業(yè)景氣指數(shù)繼續(xù)下滑。 可行性研究報(bào)告 26 行業(yè)總體：旅游總收入增速逆勢(shì)下行，行業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)下跌 2 季度，在清明、五一和端午三個(gè)小長(zhǎng)假的帶動(dòng)下，周邊自助、自駕游持續(xù)火爆，“拼假”族也帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線游和出境游市場(chǎng)，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)總體繼續(xù)保 持平穩(wěn)發(fā)展格局。據(jù)國(guó)家旅游局預(yù)測(cè)，上半年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)旅游總收入約 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) %。但是，由于 2季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)超預(yù)期下滑以及全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)不景氣，在總體旅游外需環(huán)境疲軟的情形下，我國(guó)旅游總收入增速逆勢(shì)下跌，較上年同期大幅下降了 個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降 個(gè)百分點(diǎn)。 圖表 35 20xx 以來各季度我國(guó)旅游累計(jì)總收入及同比增速 數(shù)據(jù)來源：中國(guó)旅游研究院 2 季度，由于飯店、旅行社等各行業(yè)景氣相繼回落，旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行景氣指數(shù)繼續(xù)下行，降至 ，比上年同期下降了 個(gè)點(diǎn)，處于 “相對(duì)景氣”水平。從分行業(yè)看，旅游預(yù)訂、價(jià)格和營(yíng)業(yè)收入等績(jī)效指標(biāo)的景氣指數(shù)均跌破 100 的臨界點(diǎn)。飯店業(yè)景氣 1 季度下降到“稍微景氣”后， 2 季度穩(wěn)定在該水平，為 ；旅行社景 可行性研究報(bào)告 27 氣則從 1 季度的 “相對(duì)景氣”水平下降到 2 季度的 “稍微景氣”水平；旅游集團(tuán)景氣水平也從 1 季度的 下降到 2 季度的 ；景區(qū)的景氣水平則從 的“比較景氣”下降到 的“相對(duì)景氣”水平。 圖表 36 20xx 年以來我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù) 數(shù)據(jù)來源：中國(guó)旅游研究院 圖表 37 20xx 年以來我國(guó)區(qū)域景氣指數(shù) 數(shù)據(jù)來源：中國(guó)旅游研究院 國(guó)內(nèi)旅游：國(guó)內(nèi)旅游下行壓力加大，兩大指標(biāo)齊下跌 2 季度，國(guó)內(nèi)公務(wù)差旅相對(duì)不景氣，商務(wù)旅游相對(duì)平穩(wěn)，大眾旅 可行性研究報(bào)告 28 游市場(chǎng)需求保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，禽流感疫情擴(kuò)散和“ ”雅安地震在一定程度上影響了旅游市場(chǎng)，主要影響的區(qū)域?yàn)橐咔檩^為嚴(yán)重的華東地區(qū)以及地震發(fā)生的四川地區(qū)，國(guó)內(nèi)旅游下行壓力加大。上半年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，同比增長(zhǎng) %，增速比上年同期下降 個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)內(nèi)旅游 收入為 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) %，增速比上年同期下降 個(gè)百分點(diǎn)，增速降幅繼續(xù)擴(kuò)大。 圖表 38 20xx 年以來各季度國(guó)內(nèi)旅游累計(jì)人數(shù)及同比增速 數(shù)據(jù)來源：中國(guó)旅游研究院 圖表 39 20xx 年以來各季度國(guó)內(nèi)旅游累計(jì)總收入及同比增速 數(shù)據(jù)來源：中國(guó)旅游研究院，中經(jīng)網(wǎng)整理 可行性研究報(bào)告 29 以上數(shù)據(jù)顯示，自 2 季度開始，國(guó)內(nèi)旅游已由自然高速增長(zhǎng)向市場(chǎng)開拓穩(wěn)步增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》相繼出臺(tái)，也促使我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和模式亟待創(chuàng)新，