福建省公路水運工程電子招投投標示范文本-資料下載頁

　　

【正文】 額。 其他書面形式：指合同文件、信件和數據電文，包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等可以有形地表現所載內容的形式。 語言文字除專用術語外，本監理合同使用的語言文字為中文，必要時專用術語應附有中文注釋。 法律適用于本監理合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規、部門規章，以及工39 / 83程所在地的地方法規、自治條例和地方政府規章。 合同文件的優先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明，除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優先順序如下：（1）在合同履行過程中雙方共同簽署的補充文件；（2）監理合同協議書；（3）中標通知書；（4）投標函及投標函附錄；（5）專用合同條款；（6）通用合同條款；（7）其他合同文件。對于同一類合同文件，以其最新版本或最新頒發者為準。 合同協議書監理人按中標通知書規定的時間與發包人簽訂合同協議書。 技術資料和監理人文件 發包人在監理合同生效后，且在取得相關文件、資料 7 日內，向監理人免費提供下述文件、資料：（1）發包人與承包人簽訂的施工合同，發包人與承包人共同確認的已標價的工程數量清單及其說明。（2）本工程的施工招標文件，承包人的投標文件。（3）本工程的勘察資料、設計圖紙、圖紙說明、技術規格書等設計資料。（4）監理工作需要的其他技術資料。 監理人提供的文件監理人應依據監理合同約定的工作范圍，在專用合同條款約定的期限內，向發包人提交監理規劃及其他監理文件，且應符合現行行業標準的有關規定。 聯絡 與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，且均應采用書面形式。 第 款中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內送達指定地點和接收人，并辦理簽收手續。 確有必要時，監理工程師也可發出口頭指令，但應在 48 小時內給予書面確認。40 / 83 轉讓和分包 監理人不得轉讓工程監理業務。 除專用合同條款另有約定外，未經發包人同意，監理人不得將監理服務的任何部分分包。監理人因監理服務的需要，聘用專業技術人員和輔助工作人員不屬于分包。 嚴禁賄賂合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權益。因賄賂造成對方損失的，行為人應賠償損失，并承擔相應的法律責任。 圖紙和文件的保密 發包人提供的圖紙和文件，未經發包人同意，監理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發表與引用。 監理人提供的文件，未經監理人同意，發包人和承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發表與引用。2．發包人的義務 遵守法律發包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證監理人免于承擔因發包人違反法律而引起的任何責任。 監理工作條件發包人應按照監理專用合同條款的約定向監理人提供履行監理服務所必需的工作條件。 協助發包人在工程所在地為監理人提供進駐現場的相關條件，解決非監理人原因而發生意外事件時，監理人員的撤場和相關事宜；并避免監理人根據監理合同的約定進行監理服務而導致的第三方的收費。 商定或確定發包人根據監理人有關針對本工程的工期、質量、費用、合同和安全等問題的請示應及時予以商定或確定。對上述請示給予書面答復的期限，自收到書面請示之日起最長不超過 7 日，重大問題不得超過 28 日。逾期未予書面答復應視為發包人同意。 代表發包人應指定一名授權代表，與監理人的授權代表建立工作聯系。更換該代表或變更其授權時，應提前 7 日通知監理人。 授權通知在工程開工前，發包人應將監理人、監理工作范圍、授予監理人的權限及時書面通41 / 83知第三方，并在發包人與第三方簽訂的合同文件中明確第三方必須接受監理人在發包人授權范圍內的監理。 支付費用發包人須按合同約定向監理人及時支付監理服務費用。 發包人指令的下達發包人在本合同約定的服務范圍內對承包人的任何意見或要求，應通過監理人向承包人提出。 其他義務發包人應履行合同約定的其他義務。3．監理人的義務 監理人的一般義務 遵守法律監理人在履行合同過程中應遵守法律，并保證發包人免于承擔因監理人違反法律而引起的任何責任。 依法納稅監理人應按有關法律規定納稅，應繳納的稅金包括在合同價格內。 完成各項監理工作監理人應按合同約定以及發包人根據本合同約定作出的指示，實施、完成本項目的監理服務工作。 保證監理人員的安全監理人應按第 條約定為監理人員辦理保險，加強對監理人員安全教育，發放勞動保護用具，確保監理人員的安全。 其他義務監理人應履行合同約定的其他義務。 履約保證金監理人應保證履約保證金在合同履約期內一直有效，發包人應在缺陷責任期終止證書頒發后 28 日內把履約保證金退還給監理人。 聯合體 聯合體各方應共同與發包人簽訂合同協議書。聯合體各方應為履行合同承擔連帶責任。 聯合體協議經發包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經發包人同意，不得修改聯合體協議。 聯合體牽頭人負責與發包人聯系，并接受指示，負責組織聯合體各成員全面42 / 83履行合同。 總監理工程師 監理人應按合同約定指派總監理工程師，并在約定的期限內到職。監理人應授權總監理工程師代表監理人全面履行監理合同，與發包人的授權代表建立工作聯系。監理人更換或變更其授權時，必須提前 14 日通知發包人，并征得發包人同意。總監理工程師短期離開施工現場，應事先征得發包人同意，并委派代表代行其職責。 監理人為履行合同發出的一切函件均應蓋有監理人或其授權的監理機構章，并由總監理工程師或其授權代表簽字。 總監理工程師可以授權其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓名和授權范圍通知發包人及承包人。被授權的監理人員在授權范圍內發出的指示視為已得到總監理工程師的同意，與總監理工程師發出的指示具有同等效力。總監理工程師撤銷某項授權時，應將撤銷授權的決定及時通知承包人。 監理人的人員管理 監理人派駐到工程所在地進行監理服務的監理人員，應能夠勝任監理合同約定的監理服務工作，重要崗位監理人員的配備應滿足招標文件的要求。 監理人應保持派駐到工程所在地的重要崗位監理人員穩定，未經發包人同意不應無故不到崗或被替換。 監理人應對其總監理工程師和其他監理人員進行有效管理。發包人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的總監理工程師和其他監理人員的，監理人應予以撤換，同時委派經發包人同意的總監理工程師或其他監理人員進場。4．監理服務 監理機構形式監理人應根據工程規模、難易程度、合同工期安排、現場條件等因素設置現場監理機構并滿足合同要求。發包人對監理人的監理機構設置要求見專用條款約定。 監理服務范圍 監理服務的工程范圍：在專用條款中約定。 監理服務的工作范圍：監理人應當按照合同要求和發包人的授權范圍進行下述監理服務。（1）正常監理服務的范圍，除非專用條款另有約定，正常監理服務的范圍是指在合同約定的工程范圍內及約定的正常監理服務期限內，對工程進行質量監理、施工安全監理、費用監理、進度監理、合同與信息管理及有關協調。（2）附加監理服務的范圍，包括但不限于：①由于非監理人(含發包人或第三方責任)原因導致合同約定的監理服務期限延長，43 / 83所延長的服務時間應視為附加監理服務；②發包人書面提出監理合同約定的工作范圍以外的監理工作，監理人完成此項工作應視為附加監理服務；③發包人書面提出高于監理合同約定的服務標準的要求，監理人為完成此要求而增加的投入應視為附加監理服務；④缺陷責任期的監理服務，發包人要求監理人在缺陷責任期提供的監理服務范圍見專用條款約定。（3）額外服務的范圍，包括但不限于：①監理合同生效后，因非監理人原因導致監理人不能提供全部或部分服務時，其善后工作以及恢復服務的準備工作，應作為額外服務；②如果發包人以書面形式提出要求，監理人應提交變更服務的建議方案，該建議方案的編寫和提交應視為額外服務；③非監理人原因導致全部監理服務已無法繼續履行，因此增加的監理服務工作量應作為監理人的額外服務；④發包人將部分或全部外部協調工作委托監理人承擔，因此而增加的工作應視為額外服務；⑤根據工程需要由監理人組織的相關咨詢論證會以及聘請相關專家等工作，應視為額外服務。 服務要求 監理人提供的監理服務，應當符合國家現行有關法律、法規的規定，除專用條款另有約定外，其服務質量應符合國家現行有關標準的規定。 對第三方履約管理的服務目標：在專用條款中約定。 服務內容各階段監理服務內容按現行有關標準的要求確定，對附加的、額外的監理服務按本監理合同相關條款執行。 監理服務的依據 國家和行業有關法律、法規、規章。 國家和行業有關標準。 施工監理合同。 施工承包合同。 工程前期有關文件。 工程設計文件和圖紙。 工程實施過程中有關的函件。44 / 83 監理職責 監理人應本著“嚴格監理、優質服務、公正科學、廉潔自律”的原則，按照監理合同及相關法律、法規的要求進行監理服務。 如果監理人在監理服務過程中行使的權力或所需的授權，來自于發包人和第三方簽訂的工程合同文件，該合同文件必須成為本監理合同的組成部分，兩者之間如出現矛盾，則應編制補充說明文件一并列入監理合同。此時監理人應：（1）根據監理合同文件和工程合同文件進行監理服務；（2）根據職責范圍，在發包人和第三方之間獨立公正地行使上述合同文件賦予的權力；（3）根據上述合同文件的授權，可對相應的工程和合同事宜進行變更，但未經發包人的書面批準，不得變更工程合同文件中約定的工程標準和第三方的責任與義務。 發包人對監理人的授權發包人對監理人的授權在專用條款中約定。5．合同的生效、終止、服務時間和期限、變更、暫停與解除 合同的生效合同雙方的法定代表人或其委托代理人在合同協議書上簽字并加蓋單位公章后，合同生效。 合同的終止按雙方簽署的合同協議書上注明的方式確定。合同的終止不應影響雙方應有的權利和應承擔的責任。 監理服務的時間和期限監理服務的時間和期限按專用條款的約定。 合同的變更 任何一方提出申請并經雙方書面同意后，可對本合同進行變更。 發包人可書面要求改變本合同約定的監理機構形式、服務范圍與服務內容，但必須在雙方協商一致的基礎上，按照本合同的約定進行變更，并簽訂補充協議。 因發包人或第三方的責任，阻礙或延誤了監理人履行監理服務，監理人應及時將該情況與其可能產生的影響書面通知發包人，必要時，在雙方協商一致的基礎上對合同進行相應的變更。上述情況導致增加的監理服務工作量或工作時間，其費用按合同條款約定進行調整。 項目實際開工時間晚于合同約定開工時間 90 日，或非監理人因素導致監理服務期限超過約定期限 90 日而引起監理服務費用增加的，發包人應按合同條款約定對費用進行調整。45 / 83 在簽訂本監理合同后，因物價變動等因素而引起監理服務費用的變化，發包人應按合同條款約定對費用進行調整。 在簽訂本監理合同后，因國家或地方政府的法律、法規變動而引起監理服務費用的增加或服務時間的延長，發包人應按合同條款約定對費用進行調整。 合同的暫停與解除 出現根據本合同的約定不應由監理人負責的情況，致使監理人不能繼續履行全部或部分監理服務時，監理人應立即書面通知發包人，且應滿足下列要求：（1）不得不暫停或減緩某些監理服務時，則上述服務的完成期限應予以延長，因此而增加的監理服務工作量或延長的服務時間，發包人應按合同條款約定進行調整。（2）全部監理服務已無法繼續履行時，發包人在收到監理人書面通知 28 日之后未回應的，監理人應再次發出書面通知，14 日后仍未回應的，監理人有權單方面解除本合同，因此增加的監理服務工作量所涉及費用，發包人應按合同條款約定進行調整，同時應及時向監理人返還全部或剩余部分的履約保證金。（3）因不可抗力致使本合同不能履行或只能部分履行時，一方應立即書面通知另一方，暫停或解除合同。不可抗力是指監理人和發包人在訂立合同時不可預見，在工程實施過程中不可避免發生并不能克服的自然災害和社會性突發事件，如地震、海嘯、瘟疫、特大水災、騷亂、暴動、戰爭和專用合同條款約定的其他情形。 發包人要求監理人全部或部分暫停監理服務或解除本合同時，必須在 56 日之前發出書面通知。監理人在接到通知后，應立即按通知要求停止全部或該部分監理服務，并將相關費用開支減至最小。因此引起的費用變化，由雙方協商后確定，并及時向監理人返還全部或剩余部分的履約保證金。 監理人無正當的理由，未根據合同的約定履行全部或部分監理服務，發包人可書面要求監理人予以解釋。若監理人在 28 日內未能給予合理的答復，發包人可在進一步發出書面通知 14 日后，單方面解除本合同，并視情況沒收監理人的全部或部分履約保證金。 發包人拖延支付監理服務費用，并已超過合同條款約定支付期限后 28 日，或根據本合同條款第 （l）項或第 款的約定，暫停監理服務已超過 180 日，監理人可書面要求發包人予以解釋。若發包人在 28 日內未能根據本監理合同給予合理的答復，監理人可在進一步發出書面通知 14 日后，單方面解除本監理合同或自行暫停全部或部分監理服務。因此增加的監理服務工作量所涉及的費用，發包人應按合同條款約定進行調整，并及時向監理人返還全部或剩余部分的履約保證金。 合同的解除，不得損害或影響雙