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十三五時期我國經濟發展態勢(精讀)-資料下載頁

2026-07-18 01:29本頁面

　　

【正文】。由于基礎設施投資的資金需求量大、實施的周期很長、收入流不確定等的因素，私人部門大量投資于基礎設施的項目是有難度的。另一方面，中國已成為世界第三大對外投資國，并且經過30多年的發展和積累，中國在基礎設施裝備制造方面已經形成完整的產業鏈，同時在公路、橋梁、隧道、鐵路等方面的工程建造能力在世界上也已經是首屈一指。中國基礎設施建設的相關產業期望更快地走向國際。但亞洲經濟體之間難以利用各自所具備的高額資本存量優勢，缺乏有效的多邊合作機制，缺乏把資本轉化為基礎設施建設的投資。在這樣的背景下，習近平總書記倡導建立亞洲基礎設施投資銀行。亞洲基礎設施投資銀行協定的簽署國53個，法定資本1000億美元，是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，重點支持基礎設施建設。“十三五”時期，隨著亞洲區域的建設互聯互通化和經濟一體化的進程，中國及其他亞洲國家和地區的合作不斷加強，有利于推動中國經濟持續發展。第六，金磚銀行。金融危機以來，美國金融政策變動導致國際金融市場資金的波動，對新興市場國家的幣值穩定造成很大影響。中國貨幣波動較小，但是印度、俄羅斯、巴西等國都經歷了貨幣巨幅貶值，導致通貨膨脹。而靠IMF救助存在不及時和力度不夠的問題，金磚國家為避免在下一輪金融危機中受到貨幣不穩定的影響，計劃構筑一個共同的金融安全網。一旦出現貨幣不穩定，可以借助這個資金池兌換一部分外匯來應急。2014年7月15日，金磚國家發表《福塔萊薩宣言》宣布，金磚國家新開發銀行初始資本為1000億美元，由5個創始成員平均出資。金磚國家開發銀行主要資助金磚國家以及其他發展中國家的基礎設施建設，對于金磚國家金融安全、對于推動“十三五”時期我國經濟持續發展，具有非常重要的戰略意義。第七，歐亞高速運輸走廊。中俄互為最大鄰國和重要伙伴，同為主要新興市場國家，兩國進一步加強合作，不僅造福兩國人民，也有利于世界。2015年，中俄將實現雙邊貿易額1000億美元，深化高科技、投資、農業、金融合作，推進大項目合作。“十三五”時期，隨著中俄戰略伙伴關系更趨穩定，兩國充分挖掘合作的巨大潛力，將高水平的全面戰略協作伙伴關系轉化為更多實際合作成果，不斷惠及兩國和兩國人民，不但有利于促進地區穩定和世界經濟復蘇，也有利于推動我國經濟持續發展。第八，傳統產業的對外轉移。當前我國傳統產業中，一部分為過剩產能行業，需要向中西部特別是國外轉移。一部分為優勢產業，需要與世界各國競爭，走向國外。從產能過剩行業看，鋼鐵、水泥、造船、大豆壓榨、電解鋁、平板玻璃、煤化工、有色金屬、建材、化工等傳統行業向都屬于過剩產能行業，光伏太陽能、風電設備等新興產業也進入過剩產能之列。部分行業產能利用率不到75%。2013年，鋼鐵已開工項目510個，如果目前在建、設計、規劃的項目全部投產，產能過剩問題堪憂。一些行業產品價格大跌，效益大幅滑坡，產銷率下降，庫存增加，成本上升，虧損額增加。這將導致物價總水平明顯下降，形成很強的通貨緊縮壓力，增加宏觀經濟的不確定性，導致銀行不良資產明顯增加，金融風險增大，使企業的投資預期和居民的消費預期下降，經濟增長面臨越來越明顯的下調壓力。現在的產能過剩并不是能力過剩，而是舍不得淘汰一些落后的產能。“十三五”時期，必須淘汰落后產能，提升優勢產能，并將優質產能轉移到我國中西部地區和國外。這有利于化解產能過剩危機，推動我國經濟持續健康增長。《河北省鋼鐵水泥玻璃等優勢產業過剩產能境外轉移工作推進方案》指出，到2017年，實現全省轉移境外鋼鐵產能500萬噸，水泥產能500萬噸，玻璃產能300萬重量箱；到2023年，力爭實現全省轉移境外鋼鐵產能2000萬噸，水泥產能3000萬噸，玻璃產能1000萬重量箱。河北省將以東南亞、非洲和西亞國家為重點，鼓勵省內鋼鐵企業將境外礦產開發與境外資源深加工相結合，在礦產豐富地區開發礦產資源，投資建設鋼鐵生產加工基地，延長冶煉及加工產業鏈條，擴大鋼鐵銷售貿易。為此，河北省要求對境外投資項目核準備案、企業設立、外匯、設備和產品出口通關等各環節開設審批綠色通道，最大限度地簡化審批事項和流程，提高審批效率。此外，制定鼓勵企業境外投資的相關政策措施，利用相關專項資金，對轉移過剩產能的企業給予支持和獎勵。從優勢產業看，我國的高鐵、核電等行業在世界上具備一定的競爭力。在“十三五”時期世界經濟新一輪大格局中，中國高端制造備受青睞。2015年，我國與泰國、巴西、墨西哥、俄羅斯等20個國家都已進行合作，輻射非洲、亞洲、歐洲、美洲、大洋洲等區域，合計高鐵里程數達到1萬公里，投資額約3萬億元。中國核電發展目標是實現由核電大國向核電強國的轉變，全球核產品和核服務采購市場的規模未來將達到5750億美元，為“十三五”時期中國核電進軍海外提供了廣闊的市場。南北車合并后，海外訂單連續增長，已成為“十三五”時期中國列車開往世界的佐證。工程機械、航空產品、特高壓技術等中國制造也頻頻簽下海外大單。2015年《政府工作報告》強調，實施“中國制造2025”，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產業對外投資。我國優勢產業在世界范圍內的發展，將為“十三五”時期我國經濟提供新的增長點。第九，新興產業。新興產業是指隨著新的科研成果和新興技術的發明，應用而出現的新的部門和行業。世界上講的新興產業主要是指電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術的發展而產生和發展起來的一系列新興產業部門。節能環保、新興信息產業、生物產業、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業和新材料等七大產業，是我國“十二五”時期確立的戰略性新興產業，有利于轉變經濟發展方式，推動我國經濟持續健康發展。預計到2020年，我國戰略性新興產業占工業增加值比重可望達到20%以上，因而戰略性新興產業也是我國“十三五”時期產業發展的重點。以信息化為例，以信息技術為核心的新產業革命正在顛覆傳統制造業、商業和金融業模式。信息化可以提高制造業企業的自動化率，通過“機器換人”和“電商換市”，降低企業的人力成本，改善勞動環境，提高營運效率，提升企業效益；可以革命性地改變化工行業的安全控制、內控系統；通過云計算、大數據技術，可以讓企業在千變萬化的市場環境中，及時準確摸準市場脈搏、客戶需求；此外，通過電視電話會議、辦公軟件系統，在全世界任何角落，都可以實現對企業的就近與實時管理。“十三五”時期，以互聯網+為標志的各類新業態將蓬勃發展。基于互聯網的電子商務、車聯網、互聯網金融、物流金融、移動支付、在線教育、在線醫療、云農業、云服務等一批新業態，正在帶動農業、提升工業、革新第三產業，覆蓋經濟與社會發展全局，成為新一輪創新發展的“發動機”。2014年，%的佳績，%%的高增速。“十三五”時期，正是由于上述新的業態催生的新的經濟增長點，奠定了我國經濟發展的雄厚基礎，才使得我們對實現轉變經濟發展方式、優化結構、提高質量，推動經濟轉型升級、持續健康增長的目標有底氣，充滿必勝的信心。再過幾天，黨的十八屆五中全會就要勝利閉幕了。我相信，黨的十八屆五中全會一定會給大家帶來更多的希望、驚喜和實惠，我也衷心希望全國各地及企業、個人緊緊抓住新常態、新優勢、新業態大好機遇，為實現自身價值、創造美好生活，為實現“十三五”時期我國經濟發展目標、推動國家富強而努力奮斗！祝大家工作順利，生活幸福。謝謝大家！28

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