碳關稅對中國出口貿易的影響及對策研究-資料下載頁

　　

【正文】 當于將生產中間投入品的母國的環境污染責任轉嫁到我國，造成我國貿易產品二氧化碳排放量的高估。因此，加工貿易產品不像一般貿易產品那樣適用國內消耗系數來計算進口產品包含的二氧化碳排放量，那么為減少偏差，更準確細致地計算出貿易產品所隱含的二氧化碳排放量，本文將根據中間投入品的生產場地不同把直接消耗矩陣分成兩部分，即Am和A`1. A39。n代表國外生產的中間投入品的進口消耗系數矩陣，Ad代表國內生產的中間投入品的國內消耗系數矩陣。而且我們假設1部門的進口中間投入品在所有部門中被使用的機率和所占比例是一樣的，即 公式中，X39。代表i行業的總進口量。X代表i行業的總產出量。X`39。，代表i行業的出口。則饑則表示國民經濟的所有部門中i行業投入的進口中間品占其投入所有中間品的比例。所以，價乘以A每行就可得得A,，則 以社會總體的供給需求為基礎，最終需求可分為國內需求和國外需求，即國內使用訓和出口Ye，同樣供給也分為國內供給和國外供給，而國外供給中的一部分是供國內使用，另一部分是為了再出口而進口的中間投入品，即加工貿易。所以，在研究二氧化碳排放總量時要將國內二氧化碳排放總量(Ca)和國外二氧化碳排放總量區(Cm)分開。:排放總量 國外消費和出口是構成國內總產出的主要部分，用公式表示為: Xa = }IAd }一，側+}) ()則，國內二氧化碳排放總量Ca用公式可表示為: Cd=EXa=E(1Ad)39。尸+3})=E(1一d)39。 Ix39。+E(1Ad)39。Ye ( )公式中，等式右邊的第一部分代表國內消費使用所產生的二氧化碳排放總量，第二部分代表出口產品所產生的二氧化碳排放總量。 國內消費Ym和加工貿易中所包含的中間投入品Am刃是國內進口產品的主要構成部分，公式表示如下: X39。=}.39。+AmXa() 則，進口產品所包含的二氧化碳排放總量可表示為: Cm =Er。xrrr=}n(Amxd+均 =EmAm (1一勺一，尸十E39。A乍一勺一’Ye+E39。 Y39。 ( )公式中，E39。A。39。 (I A勺一，Yd代表為供給國內消費使用而進口的中間投入品所產生的二氧化碳排放總量。EmArn (}的39。 Y“代表為加工貿易而引進的中間投入品所產生的二氧化碳排放總量。Em }代表國內消費使用進口品所產生的二氧化碳排放總量。 按中間產品的類型劃分，中國出口產品可分為國內生產的中間投入品和進口產品經加工后形成的中間投入品。因此，出口商品在生產過程中所導致的二氧化碳排放可表示為如下:Ce=E(I A勺一‘Ye+E39。A39。(1 A勺lYe ()一個國家的出口產品所包含的二氧化碳凈排放總量減去其進口產品所包含的凈二氧化碳排放總量就等于該國凈出口二氧化碳排放總量，公式表示為:NC=C}C39。 =E(I }(}_A勺一‘Y}E。39。Y ( )NC 0，說明中國在二氧化碳凈排放量方面出口大于進口，此時中國呈現出“環境污染順差”狀態，會受到進出口貿易帶來的負面影響。當NCEO，說明中國出口二氧化碳凈排放量小于進口二氧化碳凈排放量，“環境污染逆差”的貿易狀態有利于中國今后長足發展。不同的統計部門有不同的統計分類方法，為減少統計標準不一致帶來的數據差異，本文統一采用中國統計年鑒中所列示的投入產出表來對所用部門的投入產出數據和進出口貿易數據進行歸類整理。與此同時，為解決能源平衡表和投入產生表在分類方面的匹配問題，本文在參考《國民經濟行業分類》的基礎上，根據投入產出基本流量表中所采用的17部門分類方法，對能源平衡表中的相關數據進行了重新歸類和整理。并且，像煤氣、石油加工、電力熱力、煉焦等行業，都屬于二次能源部門，如果簡單的通過投入產出法計算其二氧化碳排放量，會高估排放總量。因為投入產出法中涉及二次能源部門的二氧化碳排放系數矩陣包含產品自身所含有的COz排放系數矩陣和為生產此產品所耗費能源所排放的COZ系數矩陣。所以，為減少計算誤差，本文將刪除上述部門二次能源消耗所排放的二氧化碳數量，從而使計算出的進出口產品二氧化碳排放總量更精準。另外，二氧化碳排放強度需要兩個數據來衡量，一個是產品原產國在生產該產品的過程中直接消耗的能源所排放的二氧化碳，另一個是間接消耗的能源所產生的二氧化碳排放。但由于受到進口產品原產國數據資料的限制，所以想要精確地核算來自國外的進口產品二氧化碳排放強度是非常困難的。如果單純的用我國的二氧化碳排放強度來計算進口產品原產國的二氧化碳排放強度，則會高估那些來自于技術水平先進的發達國家的進口產品所包含的二氧化碳排放量。因此，以主要進口來源國的二氧化碳排放強度為基礎，運用加權平均法來推算進口產品的二氧化碳排放強度是一種比較合理的計算方式。根據海關數據顯示，近年來日本一直是我國進口產品的主要來源地，因此，本文采用日本的完全碳排放水平代表進口產品的二氧化碳排放強度Em，其值的確定是以基于購買力平價法核算的日本與中國的二氧化碳碳排放強度的比值，即Em=]0 第一，二氧化碳排放總量分析。根據模型計算結果，如圖33所示，我們可以看出在二氧化碳排放方面，2002年、2005年、2007年三年中每年的國內使用、出口、進口以及凈出口均呈現逐年增加的趨勢，但增加率卻逐年下降。而每年總出口產品所包含的CO:排放量都大于總進口的COZ排放量，這說明近年來我國在對外貿易方面一直是二氧化碳順差國，同時也表示總出[C=1對環境造成的污染要比總進口帶來的環境污染嚴重，即從整體上看，對外貿易給中國各類溫室氣體減排帶來了消極影響。2007年時國際能源組織計算出來中國2005年在生產過程中所產生的二氧化碳排放量大約是5060Mt，數值稍低于本文利用模型計算的結果。造成這種現象的主要因素可能是國際能源組織只將化石燃料燃燒所產生的二氧化碳計算在排放總量中，而忽略了生產水泥的過程中所排放的二氧化碳。李丁和汪云林等學者運用2007年《中國水泥年鑒》。因此，為避免高估二氧化碳排放量，減少像煉焦、煤氣、石油加工等行業的二次能源消耗重復計算，就直接以零作為二次能源消耗系數。所以，本文利用模型計算的結果可能比以往一些學者的研究數值稍低。另外，模型的假設條件是i部門投入到所有部門的中間投入品中進口投入品在各個部門間的投入比例是相等的。進口二氧化碳的排放量只是表示出進口產品取代國內生產的產品所避免產生的二氧化碳排放量。但實際上，這樣會造成進口產品和加工貿易所排放二氧化碳量的高估。國外的一些學者的研究表明:進口產品二氧化碳排放量占國內排放量的比例應低于4%:還有一些學者研究結果顯示:2001年中國國內二氧化碳排放量的四分之一被出口產品二氧化碳排放所占據，2004年國內二氧化碳排放量的犯%是出口產品二氧化碳排造成的。所以與之前學者的研究結果想比較，本文的計算結果與其偏差不大，模擬結果是有效的。 第二，各部門二氧化碳排放量比較分析。根據模型結果我們可以看出在2002年、2005年、2007年這三年中機械設備制造業(MEM)出口產品的二氧化碳排放量排在第一位，占各年出口排放總量的比例分別為31 %} 38% } 38%。金屬產品制造業(MPM)位居第二。在進口二氧化碳排放量的排名中機械設備制造業(MEM)仍是第一，占各年進口排放總量比例分別是23%} 31%}28%，建筑業(CSI)排在第二，具體數據如表34所列示。 從上述分析中可以得知無論是出口方面還是進口方面機械設備制造業(MEM)的二氧化碳排放量都位于各年總排放量的前列。這一方面是滿足出口需求所導致的。另一方面是因為機械制造業中的一部分屬于加工貿易，而我國加工貿易因為技術和資源的限制還處于產業價值鏈的低端，所以為達到國外的標準在再加工過程中需投入大量的能源，如圖34所示。 第三，含碳產品的分類根據本文所要研究問題的需要，依照各部門出口產品所包含二氧化碳排放量的高低，可以將出口產品分為高含碳產品組，中含碳產品組及低含碳產品組，具體如表35所示。 2002年到2007年期間，其中高碳產品組所占比重最大，在70%}80%之間浮動，而低碳產品組變化幅度不大，僅由2002年的1418.%，年均增長17%，由此可以看出，我國出口商品仍以高碳產品為主，低碳產品比重較小[本章首先介紹了中國的出口貿易現狀，包括出口數量、出口的地區、出口商品結構。近年來，中國對外貿易發展迅猛，占世界貿易總額的比重也越來越大，但是我們要注意到發展背后存在的問題:出口商品多集中在勞動密集型產品和高碳、高污染產品領域，而服務貿易相對滯后，一旦征收碳關稅，中國的出日貿易將受到重創。與西方發達國家相比，中國的碳排放總量一直是世界之首，同時還保持著高增長率，這對今后的碳減排造成了很大的壓力。但是這種情況短期內又不能改變，因為中國以第二產業作為支撐，第二產業的發展需要大量能源做支持，以煤炭為主的能源結構使我國二氧化碳排放量短期內不會大幅度削減。在本章的后半部分，運用投入產出法計算了中國出口商品的碳排放量，使我們比較清晰的了解到各部門的碳排放情況，為制定碳關稅的應對策略奠定基礎。4碳關稅對中國出口貿易的影響中國是世界上的出口大國，有“世界加工廠”之稱。而“高耗能、高污染”為主的出口外貿模式并沒有給中國帶來高效益，一旦發達國家開始征收碳關稅，中國的外貿出口和國內產業結構都會受到影響。 碳關稅的征收對中國來說是一個巨大的挑戰，短期看可能阻礙經濟的發展，但是從全球發展趨勢和中國可持續發展戰略角度看，它將有利于產業結構升級、經濟模式轉型，促進中國經濟持續、長久發展。 從碳關稅的定義看，其征收對象是有形貨物貿易中具有”高耗能、高污染、高排放”的“三高”產品，而作為無形貿易的服務業恰好可以繞開這一壁壘，像技術貿易。服務業的特點是低投入、低污染、高附加值，正因為如此，中國近年來大力推動服務業發展，但是由于經濟結構和技術水平的限制，服務貿易在出口貿易結構中的比例還比較低。碳關稅一旦開始征收，中國為應對其帶來的消極影響，將會促進加工貿易的結構升級，引導加工企業向產業鏈的高端發展，推動加工貿易的技術轉型。這樣，一些三高產業在市場競爭中將會受到排擠，空余出來的貿易空間為服務業的發展創造了條件。另外，隨著高科技產品和低碳產品的發展，貿易出口也會追加一些相應的后續服務，如維修保養、檢驗檢側、后勤維護等服務項目，這將拉動服務業的蓬勃發展。此外，政府的政策性引導，對服務業的扶植力度，也將鼓勵各企業引進跨國公司的資金及技術，吸引高素質人才，增加服務業的技術含量，使服務貿易向規模化和專業化發展，進一步推動服務業成為中國未來出口貿易的新增長點[[37]0 低碳經濟是未來世界經濟的發展趨勢，無論碳關稅征收與否、怎樣征收，發展低碳經濟，形成低碳產業鏈組織結構都是必要的。從這方面看，碳關稅的征收會加快中國低碳產業鏈的形成，促使低碳經濟快速發展。中國作為出口大國，一直以來都是以資本密集型的三高產品為主要貿易客體，從需求和供給的角度分析，一旦征收碳關稅，此類產品的價格就會上漲，進口國對該類產品的需求就會減少，國際市場價格的提升導致國際競爭力的下降，出口國企業就會減少對此類產品的生產。為了防止對外貿易萎縮，就應該調整出口產品結構，促進低碳產品“走出去”。企業為獲長足發展，需要淘汰落后產能、加快技術升級，提高產品的附加值，降低產品的能耗值，以推動企業由勞動密集型向資本密集型的綠色產業轉移。從長遠角度看，碳關稅會倒逼外貿企業在低碳產業領域投放更多的精力，減少高碳產品的出口，增加低碳產品的出口。這樣，不僅遏制了高耗能產品的上游擴張，還會促進低碳產業鏈的發展。另外，為實現中國的對外承諾，即到2020年，單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%}45%，不僅企業要發展低能耗、環保型產業，政府還要控制“兩高一資”產品的出口，比如稀土，電動機，蓄電池等。當大量以粗放型發展模式為主的企業在市場上被排擠掉后，其他發展低碳產品的企業就獲得了成長的機會。所以，碳關稅從一定意義上加快了中國社會經濟模式的轉型，使低碳產業鏈的發展有充足的空間，并進一步推動了節約友好型社會的建立。 碳關稅從某種意義上看，是一種可以促進科技進步的新興綠色貿易保護壁壘。因為國際碳排放標準和合格評定體系相對來說比較嚴格，如果想要達到國際標準，就要提高能源利用率，促進高科技發展，鼓勵企業自主創新并逐步從加工產業鏈的低端向高端漫游，這樣可以促使產品優勝劣汰，從而有利于調節和優化產業結構[[3 A)。目前，我國產品要想成功出口到西方發達國家，就要降低出口產品的二氧化碳含量。而改善產品含碳量不僅可以促進高碳產業技術革新，還可以促進全國高新科技的進步與發展。 一}Y39。國家一直倡導企業要加強自主創新，提升科技水平，優化產業結構，但由于資本和技術的限制，以及投資量大、回收期長及風險高等因素的制約，企業對科技創新的熱情并不高。而面對即將征收的碳關稅，一些技術水平落后、耗能高的企業，諸如鋼鐵、化工產業，不得不提高自身產品的科技含量。只有加快自主創新、掌握先進的技術力量，促進生產工藝更新，加快產品升級換代，企業才能躲避被淘汰的命運。碳關稅的征收對高碳產業的技術改革可以說是有催化劑的作用。 碳關稅對中國的長遠發展有一定的積極影響，若利用好此次機會，中國可能會開創新的貿易局面。但短期內，其造成的消極影響更值得我們關注。 多年以來，中國都以高耗能的勞動密集型產品獲取國際市場份額，憑借著低廉的價格優勢參與國際市場競爭。碳關稅的實施將會給以價格取勝的高碳產業帶來巨大的沖擊。因為高碳產業若要