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【導讀】廈門市公物采購招投標有限公司福州分公司電話：0591-87563531. 第五節投標文件的評估和

　　

【正文】 或制造商均可能成為合格的投標人。 投標人應遵守中國的有關法律、法規和規章的規 定。 一個投標人只能提交一個投標文件。如果投標人之間存在下列互為關聯關系的情形之一的，不得同時參加本項目投標： (1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人； (2) 母公司及其直接或間接持股 50％及以上的被投資公司； (3) 均為同一家母公司直接或間接持股 50％及以上的被投資公司。 投標人不得與本次招標項下設計、編制技術規格和其他文件的公司或提供咨詢服務的公司包括其附屬機構有任何關聯。 投標代理人在同一個項目中只能接受一個投標人的委托參加投標。 招標編號： GWCG2020010 廈門市公物采購招投標有限公司福州分公司 電話： 059187563531 【第 20 頁，共 126 頁】 投標人存在下列情形之一的，將被 認定為串通投標行為并作無效投標處理： 不同投標人的投標文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的； 不同的投標人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的； 由同一人或分別由幾個有利害關系的人攜帶兩個以上（含兩個）投標人的企業資料參與資格審查、領取招標資料，或代表兩個以上（含兩個）投標人參加招標答疑會、交納或退還投標保證金、開標的； 有關法律、法規或規章規定的其他串通投標行為。 4. 投標費用 投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。 第 二 節 招 標文件 5. 招標文件的組成 招標文件用以闡明所需貨物及服務招標程序、內容和合同主要條款。招標文件由下述部分組成： （ 1）投標邀請 （ 2）投標人須知 （ 3）招標內容及要求 （ 4）合同主要條款 （ 5）投標文件格式 6. 招標文件的澄清 投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應按投標邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知招標代理機構。招標代理機構將視情況在投標截止時間 15個日歷日（如至原定截止時間不足 15個日歷日，則需延長開標時間）前將不標明查詢來源的書面答復發給所 有投標人，并在原采購信息發布媒體上發布更正公告。該澄清內容為招標文件的組成部分。 招標編號： GWCG2020010 廈門市公物采購招投標有限公司福州分公司 電話： 059187563531 【第 21 頁，共 126 頁】 7. 招標文件的修改 至投標截止時間 15 日（如至原定截止時間不足 15 個日歷日，則需延長開標時間）前，招標代理機構可主動或依投標人要求澄清的問題而修改招標文件，但應當在原信息發布媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人，投標人在收到該通知后應當立即以電報或傳真的形式予以確認。該修改內容為招標文件的組成部分，對投標人具有約束力。但本招標文件第 條規定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。 為 使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮投標文件的修改，招標代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應當至少在投標截止時間 3個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有招標文件收受人，并在原采購信息發布媒體上發布更正公告。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。 第 三 節 投標文件的編寫 8. 要求 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質性響應，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標將被拒絕。 除非有另外的規定，投標人可對招標貨物（服務）一覽表所列的全部合同包或部分合同包進行投標。招標代理機構不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物（服務）只能有一個報價。 9. 投標文件語言 投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附中文譯本。各種計量單位及符號應采用國際上統一使用的公制計量單位和符號。 10. 投標文件的組成 投標文件包括商務部分和技術部分： 招標編號： GWCG2020010 廈門市公物采購招投標有限公司福州分公司 電話： 059187563531 【第 22 頁，共 126 頁】 商務部分： 投標書 開標一覽表 投標分項報價表 投標人的 資格類證明文件 ①關于資格的聲明函 ②法人代表授權書 ③法人營業執照、稅務登記證、 組織機構代碼證 ④ 投標保證金 投標人銷售業績證明材料 售后服務承諾書 招標服務費承諾書 退還投標保證金的通知 其它招標文件商務部分評分辦法有要求的 投標人提交的其它資料 技術部分： 貨物說明一覽表； 供貨范圍清單； 技術規格偏離表； 技術培訓承諾書。 附加部分 ①節能、減排、環境標志、加分明細表 ②節能、減排、環境標志證明文件 ③福州名優地產品價格加分明細表 ④ 中小型企業聲明函及中小企業價格扣除明細表 11. 投標有效期 投標文件從投標人須知前附表 1第 4 項所規定的投標截止期之后開始生效，有效期不足將導致其投標文件被拒絕。 特殊情況下招標代理機構可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有招標編號： GWCG2020010 廈門市公物采購招投標有限公司福州分公司 電話： 059187563531 【第 23 頁，共 126 頁】 效期，投標人應在招標代理機構規定的期限內以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規定予以退還。投標人答復不明確或 者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金有效期，有關退還和不予退還投標保證金的規定在投標有效期延長期內繼續有效。 12. 投標保證金 投標保證金為投標文件的組成部分之一。 投標人應在提交投標文件之前向招標代理機構指定的政府采購保證金專戶繳交投標人須知前附表 1第 6項要求的投標保證金。 投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。 投標保證金可以采用轉賬、電匯、現金支票、銀行匯票 等形式提交，但必須自行辦妥繳交至指定賬戶一切手續，并確保在投標截止時間前到達指定帳戶，同時在投標時還應提供相關到賬證明材料。 未按規定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。 中標通知書發出后，招標代理機構 將 在未中標的投標人提交正式收款收據等有關資料之日起五個工作日內予以原額無息退還未 中標 人 的投標保證金 。 招標代理服務費 ． 1 中標人須向招標代理機構繳納該項目的招標代理服務費。招標代理服務費在領取中標通知書的同時以轉帳、電匯、現金存款等方式一次性繳清。 ． 2 在中標人 支付所有招標代理服務費并簽訂合同（采購人如有要求中標人支付履約保證金的，則增加：并向采購人支付履約保證金）后 以及中標人提交正式收款收據、采購合同等有關資料之日起的 5 個工作日內，招標代理機構對中標人的投標保證金予以原額無息退還。 投標保證金的有效期為投標有效期及其后的 30個日歷日。 發生以下情形之一的，投標保證金將不予退還，由招標代理機構上繳財政部門： （ 1）投標人在投標截止時間后，投標有效期內撤回投標； （ 2）中標人未能按本須知第 22 條規定簽訂合同； （ 3）中標人未按投標人須知前附表 1 規 定繳納招標代理服務費；（采購人如有要求中標人支付履約保證金的，增加： “ 中標人未按本須知第 ；） 招標編號： GWCG2020010 廈門市公物采購招投標有限公司福州分公司 電話： 059187563531 【第 24 頁，共 126 頁】 （ 4） 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標； （ 5）本招標文件中規定的其他沒收投標保證金的情形。 上述不予退還投標保證金的情形給招標采購單位造成損失的，相關責任人還應當承擔賠償責任。 招標代理服務費的收取按差額定率累進法分段計取。標準如下： 中標總金額（萬元） 0－ 100 100500 招標代理服務費率 % % 招標代理服務費由中標人支付，中標 人在領取中標通知書時，以轉賬、電匯等付款方式向招標代理單位一次性繳清。 13. 投標文件的格式 投標人須按本須知第 10條 文件組成 的規定要求編制投標文件。 電子投標文件技術部分編制要求：技術部分所有內容不得體現投標人名稱、具體人名、電話號碼、頁眉、頁腳、投標價格、投標人的成功案例等可以判定投標人的內容，上傳電子投標文件技術部分時，應將其隱藏；文字部分必須選用宋體四號黑色字體，并詳細填寫投標貨物技術參數相關內容、正負偏離表，所有內容不得使用底色、邊框、特殊符號等標識做修飾，所附證明材料不得 加蓋投標人公章或體現投標人信息 。（請各投標人特別注意）。 電子投標文件的 其他部分 （含資格證明等）應當按招標文件要求編制，并標明招標編號、投標人名稱、投標項目名稱及“資格證明及商務部分”字樣。 投標人在上傳電子投標文件的同時提交紙質投標文件一份（正本一本，副本四本），紙質投標文件必須用 A4 幅面紙張打印裝訂，應編制封面、目錄、頁碼，必須用膠裝（為永久性、無破壞不可拆分）裝訂成冊，加蓋騎縫章，并在封面標明“正本”、“副本”字樣，正本與副本如有不一致，則以正本為準。 紙質投標文件 與電子投標文件的投標總價、資格證明及商務部分必須一致，如有不一致將被視為無效投標；紙質投標文件與電子投標文件的技術部分實質性響應必須一致（格式可不同），但電子投標文件的技術部分必須符合本須知第 條規定。 未按上述要求編制或提交投標文件的，其投標可能將被視為無效投標。 招標編號： GWCG2020010 廈門市公物采購招投標有限公司福州分公司 電話： 059187563531 【第 25 頁，共 126 頁】 紙質投標文件及電子投標文件的資格證明及商務部分、開標一覽表必須由投標人的法定代表人或者其授權代表簽章并加蓋公章，如由后者簽字，應提供“法定代表人授權委托書”。 除非有另外的規定或許可，投標使用貨幣為人民幣。 投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的技術響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數據，并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。 投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印并裝訂成冊，由法定代表人或其授權代表簽署，加蓋投標人公章。 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是根據招標代理機構的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由法定代表人或授權代表簽署證明或加蓋校正章。 未按本須知規定的格式填寫投標文件 、投標文件字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。 所有資格證明文件復印件須加蓋投標人公章并注明“與原件一致”。 投標人應將上述文件按順序膠裝成冊、打印頁碼，并編列投標文件目錄、資料清單，由于裝訂不規范或編排順序混亂而導致投標文件被誤讀或漏讀，該投標可能被視為無效投標或承擔不利的評標結果。 第 四 節 投標文件的提交 14. 投標文件的密封、標記和遞交 投標人應將投標文件正本和全部副本分別用信封密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。紙質投標文件未密封將導 致投標被拒絕。 每一信封密封處應注明“于 之前（指招標邀請中規定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。 如果投標文件由郵局或專人送交，投標人應將投標文件按照本須知第 條和第 條的規定進行密封和標記后，按投標人須知前附表注明的地址送至接收人。 。 投標文件應在投標邀請中規定的截止時間前送達，遲到的投標文件為無效投招標編號： GWCG2020010 廈門市公物采購招投標有限公司福州分公司 電話： 059187563531 【第 26 頁，共 126 頁】 標文件，將被拒收。 投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文 件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理機構。修改的內容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。 投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標被拒絕。 投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。 投標人必須在投標截止前登錄 網站進行電子投標：具體內容包括網上報名、填寫保證金，并進行電子報價、上傳投標文件（和紙質投標文件一樣分為技術部分和資格證明及商務部分。具體規定見第 13 條）、響應評分模板（綜合評分法或性價比法）。否則視為無效投標。 所有投標人必須在 進行注冊，并經綁定 CA 卡后才能進行投標活動。詳情請參照福州市政府采購網辦事指南里的《供應商操作手冊》。 第 五 節 投標文件的評估和比較 15. 開標、評標時間 在紙質招標文件的《投標人須知前附表》中所規定的時間、地點開標（如有推遲情形，以推遲后的時間、地點為準）。 開標由招標代理機構主持，邀請采購人、投標人和有關方面代表參加。所有投標人代表（必須與投標文件有權簽字人一致）攜帶身份證應參加開標會，并簽到。否