新建單線鐵路路基施工組織設計(路基填筑路塹開挖)-資料下載頁

　　

【正文】 操作人員。實行一級保一級，層層保安全，全員重視安全，最終實現全過程的安全。按照分級管理，逐級負責的原則，項目經理為安全生產第一責任人，負有全面領導責任；分管安全生產的副職負有直接領導責任；其他領導、技術負責人、施工生產及相關部門、作業班組以及現場直接作業人員，均按照各自分工負有相關安全責任。安全指標是考核經理部、架子隊和班組管理水平和主要領導干部業績的重要內容之一，具有一票否決權。 安全教育培訓制度建立健全安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員不得上崗。嚴格執行“三級”安全教育制度、開工前安全教育制度、經常性安全教育制度、“四新”技術培訓制度、重要工種培訓制度和一般性技術培訓制度。 專項安全管理制度營業線施工安全措施及制度；現澆梁施工安全制度；防洪防汛施工安全制度；高空作業安全制度；開挖爆破作業安全規章制度；車輛運輸運行安全作業制度；各種機械的操作規則及注意事項；爆破安全作業規程和規章制度；用電安全須知及電路架設養護作業制度；便道、棧橋通行及養護作業制度；各種信號的設置規則及維護措施；施工現場保安制度及火工產品保管領用管理制度；制架梁的安全防護措施；防火、防凍、防風安全制度；各種安全標志的設置規則及維護制度；有關部門勞動保護法規的執行制度；架子隊組織及施工安全教育管理制度等。 安全技術交底制度嚴格進行安全技術交底，嚴格按安全技術規則施工，防止各種違章指揮和違章作業行為的發生。建立逐級安全技術交底制度并檢查各級交底記錄。在安全檢查中，重點檢查安全技術交底落實情況，并對存在的問題限期整改。 培訓持證上崗制度從事水中作業、高空作業、爆破作業等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。對特種作業人員建立專門的檔案，進行動態管理。項目部落實專項的檢查與考核要求，對特種作業人員持證上崗制度實行情況進行監督。 安全檢查整改制度項目部每月進行一次檢查；架子隊每周應進行一次檢查；班組每天進行一次檢查。其間還組織不定期的檢查，對重點工點、駐地增加檢查的力度和次數，并做好檢查記錄。按照施工工序等不同時期的安全工作重點，進行開工前檢查、定期檢查、經常性檢查、專業性檢查、季節性檢查及節假日檢查。各級檢查人員在檢查中發現情節嚴重的安全隱患，要立即通報被檢查管段領導，召開專題分析會議，對存在的問題認真查找原因，進行徹底整改，嚴肅處理相關責任人員，同時，在本單位進行全面排查，完善相關的安全管理工作。 安全生產會議制度每月召開安全生產分析會，每月25日前向指揮部書面匯報當月安全生產情況，同時安排下階段的安全生產工作。會議貫徹國家、鐵道部、地方政府、業主及上級有關安全規定、要求；進行安全再教育，提高安全意識；總結前一階段安全工作，查找隱患，分析原因，制定整改措施，明確責任人；制定獎罰制度，做出獎罰決定；對影響較大、帶普遍性的問題，編發通報或簡報，發至有關單位。 事故報告處理制度堅持事故報告和處理制度，按國家和鐵道部有關規定，做到處理事故“四不放過”。做好逐級上報及登記工作，按規章定性定責，發生事故及時報石長鐵路有限責任公司，杜絕瞞報，遲報，漏報。配合事故調查部門查明事故發生的原因，查明事故責任單位及主要責任者,負責提出防止類似事故再發生的措施。 考核評比獎罰制度按照鐵道部、石長鐵路有限責任公司有關安全責任考核追究辦法，制定本項目安全檢查評比考核辦法。重獎為安全生產立功的單位和個人，激發職工安全生產的自覺性。嚴格責任追究制度。按規定對安全事故責任單位及個人責任大小進行追究，并實行經濟處罰，汲取教訓，保障安全生產。 應急救援預案制度 根據工地特點，對可能發生的生產安全事故按照鐵道部、石長鐵路有限責任公司的應急救援管理辦法制定符合施工實際的應急救援預案。凡屬重大事件和問題在接到事故報告后，項目經理及時啟動應急預案并立即趕赴現場。如有人傷亡，先組織人員送醫院搶救，落實保護現場應急措施，并在事發后第一時間內立即向業主匯報和監理報告，并按事故處理規定要求，報相關部門。 項目經理1）本段路基梁工程施工安全管理的第一負責人，對工程項目的施工安全全面負責；2）貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合工程特點及施工全過程情況制定本項目各項安全生產管理辦法，或提出要求，并監督其實施；3）根據現場實際情況配備專職安全員，確定安全工作的管理體制和人員，并明確安全員及架子隊伍負責人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作；4）健全和完善用工管理手續，引進勞務隊伍必須及時向有關部申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對勞務人員的健康與安全負責，加強勞動保護工作；5）組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監督工程施工中的安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施；6）組織并主持施工現場定期的安全檢查，發現施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定人、定措施限時予以解決；7）發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故調查；認真落實制定安全的防范措施，吸取事故教訓。 項目副經理項目副經理對安全生產負主要領導責任。組織制定安全獎懲制度，組織進行安全教育、安全考核評比工作，交流推廣安全先進經驗，提高隊伍安全生產管理水平。定期召開項目經理部安全生產例會，總結經驗教訓，找出主要問題，研究整改對策并付諸實施。（隊技術負責人）負責工程施工的安全生產技術責任，負責落實施工組織設計中安全技術措施，監督項目工程施工中的安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。負責項目的安全管理工作。認真宣傳貫徹上級安全管理工作的方針、政策，并督促檢查其執行。負責制定年度安全工作要點及創優規劃和創優措施，提出實施目標的具體措施。組織開展安全定期和不定期的檢查，做好工地日常巡查，制定檢查方案，按時下發檢查通報，并提出安全改進的措施，遇到嚴重隱患有權暫停生產。做好本項目的安全教育工作，檢查特種作業人員持證上崗情況。按規定及時向上級管理部門上報工程安全情況和統計報表，參加安全事故的調查處理。對本隊的安全工作負責，對本隊的生產安全和員工施工生產期間的人身安全負有直接的領導和管理責任。堅決貫徹落實國家有關安全工作的規定，制定安全制度。落實安全措施，組織安全施工，消除施工中的一切不安全因素，對違章作業、野蠻作業的堅決制止，抓好安全生產。抓好本隊參建人員的教育培訓工作，定期對施工作業人員進行安全法規等方面知識的宣傳、培訓。重點抓好勞務工，特殊工種的崗前培訓教育工作。1）執行國家、地方、行業、建設單位和企業內部有關安全的法律法規、規范、規程、標準，并對落實情況實施檢查和合規性評價。2）協助項目部領導貫徹落實“六位一體”的管理要求和管理目標，并對運行情況進行監督檢查和指導。積極配合內部和外部審核。3）組織制定本項目安全管理辦法，并負責組織實施、督促、檢查和指導。4）定期或不定期組織實施安全檢查，及時糾正違反安全生產規定，及時下發安全問題整改通知單，責令有關單位和人員制定糾正和預防措施，并驗證其整改情況。5）提出危險源預防措施，制定應急預案。1）跟班作業進行施工安全巡視，發現不安全行為堅決制止，不聽招呼者，立即報告，并做好巡察記錄。2）協助隊長進行安全教育，接受專職安質人員的業務檢查與指導。3）負責本隊安全器材、用具、設施的維修保養與標識。4）制止違章作業，參加相關事故的調查、分析，并保護好事發現場。5）負責安全內業臺帳的收集整理，努力提高安全工作標準化、規范化、制度化管理，做到安全檔案、資料齊全。6）定期進行安全學習和總結，加強對作業人員的安全生產教育培訓，提高員工安全操作技能和自身防護能力，檢查特種作業人員持證上崗情況。7）配合有關部門，按標準做好防暑降溫、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤氣和食物中毒，保證員工的安全與健康。8）上傳下達有關安全文件，按規定及時準確上報工傷事故的年月報表。 1）組織全體員工認真學習現行《鐵路技術管理規程》、《鐵路工務規則》、《施工技術安全規則》、《石長復線電氣化安全管理辦法》以及鐵道部、廣州鐵路集團公司有關營業線施工的各項管理辦法、規定等，使廣大員工真正認識到安全生產的重要性、必要性，切實把確保行車安全放在首位，自覺遵守各項安全生產法令和規章制度。施工隊每月有一個安全教育日，班組每周有一個安全活動日。2）強化培訓工作。開工前，參加營業線施工的職工和民工由設備管理單位培訓和考試，考試合格者方可上崗。由安全質量部對所有參建員工進行崗前的安全教育，并做好記錄。教育內容包括：安全技術知識、各工種操作規程、安全制度、工程特點及該工程的危險源等。經考核合格后，方可上崗作業。對于從事電器、爆破、焊接、機動車駕駛、張拉等特殊工種的人員，經過專業培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。對上崗人員（包括勞務工）普遍進行“三級安全教育”。對采用新設備、新技術、新工藝及調換工種的人員，必須進行崗前培訓，持證上崗。架子隊施工安全知識教育、技術培訓是安全管理的一項重點內容。3）加強對各級干部、管理人員的教育培訓。搞好安全生產關鍵在管理，管理在干部，干部在作風。因此，要加強對干部的安全管理作風重點培訓年和教育。4）通過有效開展“安全生產周”、“安全生產月”、“百日安全無事故”等活動，推動施工現場安全教育日?；?，群眾化和制度化。5）強化施工現場的安全教育宣傳。橋隧和復線等重難點工程必須設立醒目的安全標語口號，施工現場要設立安全措施牌，危險區、易燃易爆區要設立安全標志，標志要規范醒目。6）管理人員和技術人員每年參加省、市、集團公司安全培訓1～2次，學習時間不少于20學時，員工培訓學習不少于12學時。1）每個分項工程都制定完善的安全生產操作規程。2）施工前必須進行安全技術交底，項目部技術部門對工長進行交底，工長對班組長進行交底。交底內容：施工方法、安全標準、安全注意事項。3）安全技術交底必須履行簽字手續，安全技術交底一式兩份，交底人和簽收人互相簽認各自保留備查。1）開工前的安全檢查工程開工前，由項目安全領導小組會同有關部門，對將開工的項目進行全面的安全檢查驗收，檢查驗收的主要內容包括：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過安全教育和培訓，施工方案是否進行交底，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。2）定期安全生產檢查項目經理每月組織一次由有關職能部門的負責人和項目專職安全員參加的安全生產大檢查，并積極配合上一級進行專項和重點檢查；架子隊每旬進行一次檢查；班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查。3）經常性的安全檢查安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。使用《事故易發點檢查表》每日進行檢查，檢查重點：爆破施工、炸藥庫設置及危爆物品管理、施工用電、機械設備、腳手架工程、模板工程、焊接作業、季節性施工等。4）專業性的安全檢查針對施工現場的重大危險源，項目經理部專職安全員負責對施工現場的特種作業安全、現場的施工技術安全進行檢查。設備管理人員負責對現場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。5）季節性、節假日安全生產專項檢查夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實情況；冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火、防滑措施落實情況；春秋季檢查防風、防火措施落實情況；節假日加班及節假日前后安全生產檢查。6）安全檢查記錄定期檢查按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ5999）進行檢查、打分、評價；班組每日的自檢、交接檢以及經常性安全生產檢查，可在相應的”工作日志”上記載、歸檔或使用《安全檢查記錄表》；專業性安全檢查，季節性、節假日安全生產檢查，使用《安全檢查記錄表》或《事故易發點檢查表》。7）隱患整改隱患登記、分析。各種安全檢查查出的隱患，要逐項登記，根據隱患信息，對安全生產進行動態分析，從管理上、安全防護技術措施上分析原因，為加強安全管理與防護提供依據。檢查中查出的隱患應發《隱患整改通知書》，以督促整改單位消除隱患，《隱患整改通知書》要按定人、定時、定措施進行整改。被檢查單位收到《隱患整改通知書》后應立即進行整改，整改完成后將《隱患整改反饋單》報回檢查組并及時通知有關部門進行復查。依法合規地使用勞務工，同時勞務工必須先培訓合格再行錄用，并建立花名冊，并報建設、監理單位備案，做到制度管理標準化，實現對作業人員的控制。嚴格堅持“驗收合格方準使用”的原則。作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。驗收范圍：1）各類腳手架、承重支架；2）大型模板支撐系統；3）主要臨時設施及溝槽支撐與支護；4）支搭好的水平安全網和立網：5）各種自升式設備、施工用電及其他中小型機械設備；6）暫設電氣工程設施；7）安全帽、安全帶和護目鏡、防護面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個人防護用品；8）凡列入國家有關部門規定的危險性較大工程應單獨編制安全施工方案，并應當組織專家論證；所有驗收必須辦理書面簽認手續。1）逐級簽訂安全包保責任書，明確對事故苗子的考核要求，并將考核具體落實到個人。2）建立安全紅線管理辦法，對出現的事故苗子、嚴重安全事故隱患進行明確界定，并制定對應的考核條款，以真正意義上實現預防的目的。3）設立綜合獎勵基金，每月根據檢查情況對優勝架子隊給予一次性獎勵，如發生事故，取消該架子隊參評資格。4）制訂施工過程監控細則，每次通過檢查，對照施工過程監控細則進行處罰，并填寫“工程安全檢查通知書”，限期整改。1）安全管理重點內容既有公路、鐵路的安全防護；防高空墜落和落物傷人；防洪防汛；火工品的存放和使用；嚴防爆炸發生；機械設備的安全使用；臨時用電的安全管理等。安全管理工作緊緊圍繞上述內容抓落實，同時不放松和忽視其它事故易發點的監控，確保安全目標的實現。2）安全生產控制點本段事故主要控制點