國際招投標平臺網上操作手冊-資料下載頁

　　

【正文】 項目的時候，對招標類型共有三種選擇，分別為公開招標、邀請招標和資格預審。三種招標類型網上操作的區別主要在于：29 / 78公開招標在子項目拆分完畢后，直接進行拆分包操作。邀請招標在子項目拆分完畢后，需選擇邀請對象，送審邀請招標文件并得到復函后才進行拆分包操作。資格預審在子項目拆分完畢后，需先進行資格預審開標（包括送審資格預審文件、發布資格預審公告、增加資格預審合格人與送審資格預審結果等操作） ，而后才進行拆分包操作。 公開招標如果子項目招標類型為公開招標，例如外國政府貸款項目根據財金[2022]16 號文件規定，一律采取公開招標的形式進行，故在拆分子項目后，應直接進行拆分包操作，則子項目頁面會出現“拆分包”按鈕，如上圖所示。 邀請招標如果子項目招標類型為邀請招標，則子項目頁面會出現“選擇邀請對象”按鈕。邀請招標的審批部門為機電司。 選擇邀請對象進入選擇頁面后，系統會顯示所有注冊成功的企業。 若逐頁查找不方便，您可以輸入關鍵字進行檢索。如發現所選邀請對象有誤時，點擊“修改邀請對象”按鈕，進行刪除。 送審邀請招標邀請對象選擇無誤后，點擊子項目頁面的“送審邀請招標”按鈕，送審邀請招標。收到“邀請招標不同意復函”后，可撤子項；或增加刪除邀請對象，重新送審邀請對象；或點擊“修改子項目”，把招標類型修改為“公開招標” ，繼續進行“拆分包”的操作。收到“邀請招標同意復函”后，子項目頁面會出現“拆分包”按鈕。 資格預審如果子項目招標類型為資格預審，該子項目頁面會出現“送審資格預審文件”按鈕。資格預審的審批部門為機電司。 送審資格預審文件資格預審文件審核仍沿用傳統的網下送審方式，但審核復函由審批部門在網上生成。收到相關審批部門不同意審核復函，可撤子項；或重新點擊“送審資格預審文件” ；或點擊“修改子項目” ，把招標類型修改為“公開招標” ，繼續進行“拆分包”的操作。若收到相關審批部門同意備案復函，該子項目頁面會出現“上傳資格預審文件”按鈕，即可上傳資格預審文件。30 / 78 上傳資格預審文件點擊“上傳資格預審文件”按鈕后進入如下頁面。填寫說明：中文版本：點擊“瀏覽”按鈕，找到相應的文件，打開即可。導入的文件必須經過壓縮且文件擴展名為*.zip。英文版本：點擊“瀏覽”按鈕，找到相應的文件，打開即可。導入的文件必須經過壓縮且文件擴展名為*.zip。人民幣價格：輸入資格預審文件出售的人民幣價格。美元價格：輸入資格預審文件出售的美元價格。 發布資格預審公告上傳資格預審文件后，該子項目頁面會出現“發布資格預審公告”按鈕，點擊進入發布資格預審公告頁面。填寫說明：日 期：系統會自動設置當前時間。招標編號：系統會自動設置。31 / 78截止時間： 根據實際情況選擇。不能為 0 點 00 分。公告內容：中文：系統會根據子項目信息自動設置。如果需要，可自定義。英文：系統會根據子項目信息自動設置。如果需要，可自定義。以上信息輸入完畢后，點擊“預覽”按鈕，查看公告。若無需修改，點擊“確定無誤”按鈕，即可產生公告。注意，一定要點擊“確定無誤”按鈕，否則不能產生資格預審公告。 發布資格預審變更公告如果公告發布后開標前因特殊原因，如：開標時間需要延期，可點擊“發布資格預審變更公告”按鈕，進入填寫頁面。填寫說明：截止日期：根據子項目實際情況選擇。不能為 0 點 0 分。資格預審變更公告內容中文：將修改內容直接輸入即可。英文：將修改內容英文輸入即可。修改完畢后，點擊“預覽”按鈕，查看變更公告內容。若無需修改，點擊“確定無誤” ，即可產生資格預審變更公告。注意，一定要點擊“確定無誤”按鈕，否則不能產生資格預審變更公告。 資格預審文件更改申請資格預審文件上傳后在開標前因特殊原因需要修改，應遞交資格預審文件更改申請。填寫說明：點擊“資格預審文件更改申請”按鈕，進入修改頁面，輸入修改理由。輸入完畢后，點擊“預覽”按鈕，查看修改申請。若申請內容無需修改，點擊“確認無誤”按鈕。一定要點擊“確認無誤”按鈕，否則申請不能發送。收到招標文件修改申請復函后，將修改后的資格預審文件上傳備案。資格預審文件更改申請遞交后，需要審核部門審批。如果審核部門審批同意時間距開標時間不足 15 天，會只32 / 78出現“發布資格預審變更公告”按鈕，需要先強行發布變更公告，將開標時間延期至審批同意的 15 天后，方可上傳修改后的資格預審文件。 增加資格預審合格人開標時間到后，子項目頁面會出現“增加資格預審合格人”按鈕，點擊進入。資格預審合格人添加僅限在線注冊供應商。一次可添加多個資格預審合格人。如需刪除已增加資格預審合格人，點擊子項目頁面的“修改資格預審合格人”按鈕，進行刪除。 送審資格預審結果當資格預審合格人增加無誤時，點擊子項目頁面的“送審資格預審結果”按鈕，送審資格預審結果。收到有關部門“重新選擇資格預審合格人”備案復函后，可點擊“增加資格預審合格人”按鈕進行增加或點擊 “修改資格預審合格人”按鈕進行刪除。確定后重新送審資格預審結果。收到有關部門“同意資格預審結果”備案復函后，子項目頁面會出現“拆分包”按鈕，此時可進行第六節拆分包的操作。收到有關部門“本次資格預審無效”備案復函后，此次招標無效，需重新進行招標。 拆分包 拆分包當子項目頁面出現“拆分包”按鈕后，點擊該按鈕，進入拆分包頁面，如果該項目為外國政府貸款項目，則拆分包頁面下圖所示：填寫說明：備案部門：是指該包招標文件的備案部門，可以是商務部機電司或各部門、各地區機電辦，根據實際情況進行33 / 78選擇。外國政府貸款項目的備案部門為財政部國債金融司、商務部機電司；世行貸款、亞行貸款項目的備案部門為商務部機電司，此為系統默認狀態，無須招標機構填寫。二級備案部門：外國政府貸款項目備案部門為財政部國債金融司、商務部機電司，相應的二級備案部門即為財政部國債金融司所屬地方外國政府貸款管理機構和商務部機電司所屬各地方機電辦。選擇財政部二級備案部門時，可以進行多選。選擇時，先在上圖左側被選欄中用滾動條上下移動找到相應部門，用鼠標左鍵單擊該部門名稱，該部門名稱成藍色，表示被選中，再用鼠標左鍵單擊上圖中“增加”按鈕，被選中的部門會出現在右側的欄中，表示所選財政部二級備案部門已經選擇完畢。若要進行多選，先按下鍵盤上 Ctrl 鍵，然后用鼠標左鍵在上圖左冊欄內依次點擊所要選擇的二級備案部門，全部選完后，再用鼠標左鍵單擊上圖中“增加”按鈕，被選中的所有部門都會出現在右側的欄中，表示所選財政部二級備案部門已經全部選擇完畢。若要刪除已經選擇的二級備案部門，方法同上述的添加過程相反，選擇右側的欄中要刪除的部門，然后按“刪除”按鈕即可。刪除后再按上述方法添加新的備案部門；選擇商務部機電司二級備案部門時直接用鼠標左鍵在下拉菜單中選擇即可。委托金額：根據包具體情況以阿拉伯數字填入，注意單位為萬美元。包 內 容：系統會根據子項目內容自動生成，可根據實際情況自定義。包英文內容：系統會根據子項目英文內容自動生成，可根據實際情況自定義。如果該項目不是外國政府貸款項目，則拆分包頁面如下圖所示：填寫說明：備案部門：是指該包招標文件的備案部門，可以是商務部機電司或各部門、各地區機電辦，根據實際情況進行選擇。世行貸款、亞行貸款項目的備案部門為商務部機電司，此類項目的備案部門由系統自動生成，無須招標機構填寫。二級備案部門：若備案部門為商務部機電司，請選擇相應的二級備案部門，即所屬機電辦。若備案部門為地方機電辦，則二級備案部門為空。委托金額：根據包具體情況以阿拉伯數字填入，注意單位為萬美元。包 內 容：系統會根據子項目內容自動生成，可根據實際情況自定義。包英文內容：系統會根據子項目英文內容自動生成，可根據實際情況自定義。當包內容準確無誤時，點擊“確定” ，系統返回拆分包頁面，頁面即會自動出現“綜合評分法評標、最低評標價格法評標” 、 “修改包”和“撤包”等按鈕。34 / 78 撤包招標機構可以通過“撤包”按鈕進行撤包，方法同前邊所述的撤總項方法相同。 修改包如需修改包的內容，點擊“修改包”按鈕。修改包的操作與拆分包操作步驟相同。輸入完修改內容后, 點擊“確定”保存修改信息。 選擇評標方法拆分包后，出現選擇“綜合評分法評標”和“最低評標價格法評標”的操作按鈕，供招標代理機構選擇評標方法。如下圖：如選擇“綜合評分法評標”，需填寫申請內容和上傳綜合評分辦法文件，經由商務部機電司審批同意后，才可遞交招標文件送審稿。35 / 78如選擇“最低評標價格法評標”，包狀態后將直接出現“遞交招標文件送審稿”的操作按鈕。 招標文件備案與上傳 遞交招標文件送審本當包信息準確無誤時，點擊上圖“遞交招標文件送審本”按鈕，進入如下界面：用鼠標左鍵點擊上圖“瀏覽”按扭，找到中、英文招標文件送審本的相關文件，導入的文件必須經過壓縮且文件擴展名為*.zip。用鼠標左鍵單擊，選中相關文件。系統會自動將文件所在路徑添入“瀏覽”按鈕前的文本框中，然后用鼠標左鍵單擊“確定”按鈕，上傳招標文件送審本。系統會做如下提示：用鼠標左鍵單擊“確定”按鈕，系統會再次提示確認信息如下圖所示：用鼠標左鍵單擊“確定”按鈕，系統返回包頁面，在“招標文件送審本”欄目內招標機構可以看到自己上傳36 / 78的文件，則表示文件上傳成功。注意：上傳的招標文件送審本包括中英文版本，都必須為*.zip 文檔。 抽取招標文件審核專家遞交招標文件送審本后，子項目頁面會出現“抽取招標文件審核專家”按鈕，點擊該按鈕，將會進入如下頁面：填寫說明：選 擇 包：用戶可將左邊表格列出的同一子項目下可一起抽取招標文件審核專家的包增加到右邊的表格里。若需將右邊表格中已增加的包刪除，在右邊表格中將該包選中，點擊“刪除”即可。 需要專家數量：此項為承擔招標文件審核專家數量的實際所需數量。用戶根據需要自行輸入。※注意：按規定37 / 78承擔招標文件審核的專家數量應為三名以上的單數。國家級專家數量：用戶自行輸入。其中包委托招標金額在 500 萬美元及以上的招標項目，國家級專家數量必須占需要專家數量的二分之一以上。地方級專家數量：用戶自行輸入。請注意地方級專家數量與國家級專家數量之和必須等于需要專家數量。專家地區：是指專家的實際工作地區，用戶自行選擇，可多選。在選擇專家所在省之后，中間方框里會列出該省有關城市，請選擇需要專家所在的具體城市。※注意：對地名限制得越詳細，則實際可供選擇的專家越少。專家二級分類：用戶可以根據包的產品屬性選擇專家所擅長的行業。先選擇專家所擅長的行業，之后在中間的方框中會列出該行業的二級細分項目，請根據需要進行選擇，可多選。選中之后，點擊“添加”或“刪除”按鈕進行添加或刪除。若需了解二級分類的有關情況，可點擊頁面下方的“查看二級分類詳細列表” 。若需了解二級分類說明情況，可在中間的方框中選擇具體二級分類，而后點擊“二級分類說明” ，查看說明情況。輸入完畢后，點擊“確定”按鈕，此時關于該包的完整信息將出現在頁面上。同時該包頁面會出現“選取招標文件審核專家”按鈕，點擊該按鈕，可進行下一步操作。 選取招標文件審核專家點擊“選取招標文件審核專家”按鈕，會進入如下頁面：此頁面顯示已隨機抽取出的國家級專家與地方級專家。點擊專家姓名可查看該專家的詳細信息。選取時，在被選中者前面打勾即可。選取完畢后，點擊“確定”按鈕。若招標機構發現所抽到的專家不適合進行此次標書審核時，請先選取此專家后，點擊專家姓名后的“[廢棄專家]”的按鈕。用戶在項目中進行專家抽取時，每個抽取過程只能抽三次專家。抽過三次專家后如果沒有抽取到合適的專家或專家數量不夠時，則需要進行專家重抽，填寫專家重抽申請報審批部門審批，通過后可以進行下一次的抽取過程。（見下圖）38 / 78注意：每次的抽取過程限制 3 次，如繼續重抽可繼續遞交申請。當用戶擴大范圍在二個省內所有地區中抽取時，仍不能抽到該二級分類合適的專家，此時用戶可以推薦專家。推薦的專家必須報審批部門審批，批準后方能在項目中應用該專家。新推薦的專家將自動成為此次招標文件的審核專家。但此類專家并不是正式專輯庫的專家，用戶需另行提交相應的專家推薦資料至招標網并通過驗證后，該專家才能成為正式專家庫的專家，才可為其它項目使用。注意：推薦的專家必須為精通該二級分類，且地區必須為所抽取的兩個省或相關市范圍內的。 （見下圖）39 / 78專家推薦數量依項目需要可一次推薦多個，填寫完所有待審核的專家推薦表后統一點擊“提交專家推薦申請”按鈕。 （見下圖）查閱“抽取專家申請”和“推薦專家申請”的審批復函，請點擊“專家抽取日志” 。 （如下圖）40 / 78特別注意：1. 如果用戶同時提交了抽取專家申請和推薦專家申請，管理部門首先批準了專家抽取申請，還未批準41 / 78推薦專家申請，此時用戶做抽取專家動作，并抽到足夠的專家，項目繼續正常運行。然后管理部門批準了專家推薦申請，則此次推薦的專家入庫并做標記，并不參與這個項目。2. 如果用戶同時提交了抽取專家申請和推薦專家申請，管理部門首先批準了專家推薦申請，還未批準專家抽取申請，此時推薦的專家自動加入到項目中去，項目繼續進行。如果專家數量不夠，可以繼續提