某公司安全標準化管理制度-資料下載頁

　　

【正文】 建設項目，其相應的環境保護設施應當分期驗收。九、建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格，該建設項目方可正式投入生產或使用。十、凡建設項目為引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的環保設施和技術。十一、由于不執行本制度而造成環境污染事故的，須追究責任，對主要責任者，就根據具體情況給予相應的處分，直至追究法律責任。 二、建設項目“三同時”的定義和內容 （一）建設項目“三同時”的定義建設項目“三同時”是指生產性基本建設項目中的勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用，以確保建設項目竣工投產后，符合國家規定的勞動安全衛生標準，保障勞動者在生產過程中的安全與健康。 建設項目“三同時”的要求是針對我國境內的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目和引進的建設項目，包括在我國境內建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。 建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規定或認可的勞動安全衛生標準，全部設計應符合我國有關規范和規定的要求。 建設項目“三同時”是生產經營單位安全生產的重要保障措施，是一種事前保障措施。“三同時”對貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，改善勞動者的勞動條件，防止發生工傷事故，促進社會主義經濟的發展，具有重要意義。“三同時”是各級政府安全生產監督管理機構實施安全衛生監督管理的主要內容，是一項根本性的基礎工作，也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經濟建設的迅速發展，“三同時”作為“事前預防”的途徑，將不斷深化并不斷提出更高的要求。 （二）建設項目“三同時”的內容 建設項目“三同時”制度的實施，要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規定進行審查驗收，具體包括以下內容： 1．可行性研究 建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時，應進行勞動安全衛生論證，并將其作為專門章節編人建設項目可行性研究報告。同時，將勞動安全衛生設施所需投資納人投資計劃。 在建設項目可行性研究階段，實施建設項目勞動安全衛生預評價。 對符合下列情況之一的，由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛生預評價資格的單位進行勞動安全衛生預評價： (1)大中型或限額以上的建設項目。 (2)火災危險性生產類別為甲類的建設項目。 (3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。 (4)大量生產或使用I級、I級危害程度的職業性接觸毒物的建設項目。 (5)大量生產或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設項目。 (6)安全生產監督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。 建設項目勞動安全衛生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法，分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預防措施，并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后，由建設單位將預評價報告報送安全生產監督管理機構。 建設項目勞動安全衛生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成，并通過安全生產監督管理機構的審批。 初步設計是說明建設項目的技術經濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環境保護、勞動安全衛生、投資概算等設計意圖的技術文件（含圖紙），我國對初步設計的深度有詳細規定。 設計單位在編制初步設計文件時，應嚴格遵守我國有關勞動安全衛生的法規、標準，同時編制《勞動安全衛生專篇》，并應依據勞動安全衛生預評價報告及安全生產監督管理機構的批復，完善初步設計。 《勞動安全衛生專篇》的主要內容包括：設計依據；工程概述；建筑及場地布置；生產過程中職業危險、危害因素的分析；勞動安全衛生設計中采用的主要防范措施；勞動安全衛生機構設置及人員配備情況；專用投資概算；建設項目勞動安全衛生預評價的主要結論；預期效果及存在的問題與建議。 建設單位在初步設計會審前，應向安全生產監督管理機構報送建設項目勞動安全衛生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料．初步設計方案經安全生產監督管理機構審查同意后，應及時辦理《建設項目勞動安全衛生初步設計審批表》。 安全生產監督管理機構根據國家有關法規和標準，審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動安全衛生專篇》。 建設單位對承擔施工任務的單位提出落實．“三同時”規定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件。 施工單位應對建設項目的勞動安全衛生設施的工程質量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工，確實做到勞動安全衛生設施與主體工程同時施工、同時投人生產和使用，并確保工程質量。 建設單位在試生產設備調試階段，應同時對勞動安全衛生設施進行調試和考核，對其效果做出評價；組織、進行勞動安全衛生培訓教育，制定完整的勞動安全衛生方面的規章制度及事故預防和應急處理預案。 建設單位在試生產運行正常后，建設項目預驗收前，應自主選擇、委托安全生產監督管理機構認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛生檢測、檢驗，并將試運行中勞動安全衛生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數據、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛生驗收專題報告，報送安全生產監督管理機構審批。 建設單位在試生產階段進行安全衛生檢測檢驗，編制完成建設項目勞動安全衛生驗收專題報告后，報送安全生產監督管理機構審批。 安全生產監督管理機構根據建設單位報送的建設項目勞動安全衛生驗收專題報告，對建設項目竣工進行勞動安全衛生驗收。 建設項目勞動安全衛生驗收專題報告的主要內容包括： (1)初步設計中勞動安全衛生設施，已按設計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。 (2)建設項目中特種設備已經由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書）的情況。 (3）工作環境、勞動條件經測試符合國家有關規定的情況。 (4)建設項目中勞動安全衛生設施，經現場檢查符合國家有關勞動安全衛生規定和標準情況。 (5）安全衛生管理機構設立情況，必要的檢測儀器、設備配備情況，勞動安全衛生規章制度和安全操作規程建立情況，勞動安全衛生培訓教育情況，特種作業人員經培訓、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預防和應急處理預案制定情況。 凡符合需要進行預評價條件的建設項目，在正式驗收前應進行勞動安全衛生預驗收或專項審查驗收。對預驗收中提出的勞動安全衛生方面的改進意見應按期整改。 建設項目勞動安全衛生設施和技術措施經安全生產監督管理機構驗收通過后，應及時辦理《建設項目勞動安全衛生驗收審批表》。5 相關/支持文件《勞動法》第六章第五十三條規定《安全生產法》第二十四條規定《職業病防治法》第十六條規定《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》（原勞動部第3號令）《建設項目（工程）勞動安全衛生預評價管理辦法》（原勞動部第10號令）《建設項目（工程）勞動安全衛生預評價單位資格認可與管理規則》（原勞動部第11號令）1. 必須建立各種在用設備的檔案，且做到一機(臺)一檔；2. 設備管理除執行本規定外，還必須貫徹執行化工部的《化學工業設備動力管理規定》；3. 建立健全各種設備的安全操作規程及及相關管理制度。4. 化工設備的安裝施工必須委托持有相應的“化工設備安裝資格證書”的施工單位施工，且按設備安裝驗收質量標準驗收。5. 所有設備應按檢修規程定期進行安全檢查，在用設備每班巡回檢查次數應不少于兩次，安全生產管理人員監督檢查不小于一次，公司每月組織一次全面的設備安全大檢查。6. 加強設備的維護保養，設備的維護保養應符合下列標準：無雜聲、無泄漏、軸見光、溝見底，設備、管道、油漆鮮明，潤滑系統良好，儀表指示靈敏可靠，安全裝置齊全可靠，設備運行平衡。7. 生產服從檢修，檢修保證安全生產。設備存在的問題應及時解決，危及安全的設備問題必須立即處理，其它設備問題不允許過夜。設備檢修要貫徹“修理、改造與更新相結合”的原則。用科學的管理、先進的方法和技術來恢復、改善其設備性能，達到設備高效率、長周期、安全運行。實行檢修時機、電、儀、化相結合的原則。檢修必須做到安全、文明、優質、高效、節約，使其達到最好的技術經濟效果。8. 檢修基本要求：一切檢修項目均應在檢修前明確檢修項目負責人，并履行審批手續；要求手續齊全、準確，否則檢修人員可拒絕檢修。檢修項目負責人必須審批要求，親自或會同有關技術人員到現場向檢修人員交底，并同時落實安全檢修技術措施。檢修由檢修負責人統一指揮、調度，確保檢修過程的安全。檢修前檢修負責人應詳細檢查確認工藝處理合格、盲板加堵準確等情況。每次作業前，按要求對現場進行檢查，經檢修分管負責人簽字后方可作業。從事動火作業應按防火、防爆有關規定辦理動火手續。高處作業人員必須遵守化工企業高處作業安全規程的有關規定、辦理登高作業手續。一切檢修應嚴格執行企業檢修安全技術規程的各項規定。設備內部作業必須辦理入塔進罐手續，作業現場必須有人監護。檢修結束后必須徹底檢查，確認無遺留危害后方可撤離施工現場。9. 在交工驗收中要注意如下問題：檢修項目和內容是否完善；檢修質量是否達到標準；交工資料是否齊全、準確、整潔，是否有完備的簽字蓋章手續；檢修后現場衛生是否搞好；安全設施是否已恢復完備。10. 對鍋爐、壓力容器、壓力氣瓶、起重設備、壓力管道等國家明令強檢的設備，必須按國家相關要求定期檢測，并做好檔案記錄工作。11. 所有重點設備單臺獨立建檔，仔細做好記錄。12. 按設備的設計使用壽命到時必須報廢。設備存在安全隱患無法解決時，必須立即進行報廢處理。（維）修安全管理制度1 目的明確公司內所有檢維修作業過程的安全管理規定。2 適用范圍適用于公司范圍內的所有檢維修作業。3 職責。.4 控制程序 設備檢修計劃分大修計劃、計劃停車檢維修、日常檢維修。 根據設備檢維修間隔期以及日常設備檢查中發現和存在的問題，生產部提出生產設施（包括安全設施）大修計劃、計劃停車檢修計劃（包括安全設施），大修計劃送交設備處，由設備處匯總，根據實際生產情況和設備運行狀況，組織平衡，制定公司年度大修計劃，送交技術總工審核，由經理批示，下達年度大修計劃。 年度大修計劃由生產部在每年的十二月中旬編制上交，同時提出備品備件、材料、工具計劃，制訂檢修計劃應包括檢修項目及內容、檢修單位各級檢修負責人、檢修進度等；計劃停車檢修計劃應根據生產任務、外部供電情況、供水情況或節假日制定。 日常檢維修計劃由生產部編制下達。 大修計劃實施：成立大修指揮部，設立大修指揮長、成員、指揮部地點、時間，形成統一指揮和統一行動與協調。a. “五到現場”：思想工作到現場、生產指揮到現場、材料供應到現場、設計科研到現場、生活服務到現場，切實抓好停車、置換、檢維修、試壓開車“四個環節”。b. 大修計劃實施過程中，采用“五新技術”必須辦理審批手續，進行風險控制，對安全附件、檢測和測量設施的校驗或檢測，組織有關部門試車驗收。c. 重大設施檢維修必需制定大修方案，方案包括：檢維修項目、質量要求、工程進度、安全措施、人員配置、備品配件、材料、工具需求量，安全設施，試車驗收規程，并經技術總工審批。、風險控制措施，方可實施。a. 檢修負責人根據檢修計劃編制檢修施工方案，落實檢修人員的具體分工及安全措施。b. 檢修負責人根據檢修任務劃分作業組，凡兩人以上的檢修作業，必須指定一人負責安全工作，檢查和落實安全措施。c. 檢修負責人和檢修人員必須到檢修現場核實檢修任務，并與作業人員及其相關負責人交換意見，制定安全措施。，要求合理布置，周密檢查，安全可靠。 檢修作業管理 檢維修實施過程中，嚴格執行安全規章制度，現場應設安全防護欄桿、警示標志，確保檢維修安全。 特種設備安裝、修理嚴格按照《特種設備安全監察規程》執行。 檢維修過程中應按照《安徽拓源公司安全作業管理制度》進行作業管理。檢修負責人應根據作業內容辦理動土、動火、高空、進入受限空間、盲板抽堵、臨時用電、電氣檢維修等作業證，作為檢修施工依據。 檢修前交接a. 生產部門應制定停車方案，并按規定進行停車，對生產設施進行卸壓、降溫、排凈、置換、隔離，切斷需要檢修設施的水、電、汽、氣。b. 分析測定檢修環境空氣中的有毒和可燃氣體的含量，應達到安全要求（參照TJ36）。c. 檢修負責人和生產部門負責人應在現場檢查檢修設施，符合安全條件的交檢修單位，同時指派一人在檢修現場協助工作。d. 設施移交后，生產單位未征得檢修負責人同意，不得使用。 檢修后交接a. 檢修完畢后，檢修單位要做到“三清”：一是清除設施內部遺忘工具和零配件；二是清掃管路，清理應拆除的盲板或墊圈阻塞；三是清除現場的雜物垃圾。b. 檢修完畢后應進行試漏、試壓、試車，做好記錄，恢復原有的安全防護設施。c. 檢修完畢要執行交接驗收手續，雙方負責人當場檢查質量合格，安全設施恢復完備。d. 生產單位對檢修前切斷的管線、重點設施及人孔等，要由專人檢查處理。e. 檢修后試車應與能調處取得聯系，不得私自亂開亂動。f. 生產設施大修、計劃