臨汾市土地利用總體規劃-資料下載頁

　　

【正文】 善生活環境質量。規劃以商貿、高校園區、行政辦公為主導，土地面積為公頃。——城北區：是高新技術和物流貿易集聚區，為臨汾市經濟技術開發區和堯都區屯里物貿園區所在地。本區的功能定位側重點是：規劃以高新技術、醫藥、商貿、現代服務業、大型鐵路集裝專用線為核心的物流基地為主導，土地面積為公頃。——城南區：規劃為以堯廟旅游觀光為主導產業，并適當發展電子醫藥、輕工、物流等主導產業，土地面積為公頃。、中心城區現狀建設用地規模年，本市中心城區（包括城西區、城東區、城北區和城南區等個區）規劃建設范圍內的建設用地現狀規模為公頃，人均城鎮工礦用地為平方米（范圍內城鎮人口約萬人）。在中心城區現狀建設用地規模中，包括其建成區范圍內的城市、工礦、農村居民點、交通等建設用地。、中心城區規劃建設用地規模 “十三五”期間，共安排中心城區規劃新增建設用地指標公頃（包括臨汾開發區公頃），其中：增量指標公頃（包括臨汾開發區公頃），“掛鉤類”流量指標公頃。在各區的用地指標安排情況：城西區、城東區、城南區和城北區的增量指標依次為公頃、公頃、公頃和公頃，城西區、城南區和城北區的流量指標依次為公頃、公頃和公頃。調整后，年的中心城區建設用地規模為公頃，人均城鎮工礦用地控制在平方米以內。同原《規劃》比，中心城區建設用地規模增加公頃（增加部分主要分布在城西區），人均城鎮工礦用地規模保持不變。中心城區規劃的建設用地規模增加的主要原因是：① ～年規劃實施期間，市中心城區人口增加速度快，建設用地規模增加速度同步加快；②“十三五”期間，隨著“人地掛鉤”機制的進一步落實，本市中心城區人口將繼續增加，預測年中心城區人口為萬人，大于原《規劃》預測的年中心城區人口。 ③ 城鄉建設用地增減掛鉤機制的納入。另外，為適應城市建設發展的不確定性、增強規劃的實用性和可操作性，在充分考慮城市發展趨勢、空間拓展模式和主要發展方向基礎上，按照保護資源和環境、有利于節約集約用地的要求，劃定城市發展擴展區面積為公頃（其具體分布安排為：城西區公頃、城東區公頃、城南區公頃、城北區公頃），該區域作為有條件建設用地區，可在不突破規劃建設用地規模控制指標的前提下，用于規劃建設用地的布局調整（但需按規定程序辦理有關建設用地審批手續）。、中心城區管制分區變化——允許建設區：本區是中心城區控制范圍內城市建設用地規模邊界所包含的范圍，是規劃期內新增城市建設用地規劃選址的區域，也是規劃確定的城市建設用地指標落實到空間上的預期用地區。本區面積為公頃，占中心城區總面積的，比原規劃面積（公頃）凈增加公頃（增加部分主要分布在河西區）。其增加原因為：①“十三五”期間，規劃新增建設用地指標的布局；②規劃實施期間，控制范圍內、規模邊界外建設用地面積的增加。——有條件建設區：本區是在不突破規劃城市建設用地規模的前提下，可用于允許建設區布局調整的區域（即建設用地擴展范圍區，其邊界為允許建設區和有條件建設區的復合邊界）。本區面積為公頃，占中心城區總面積的，比原規劃面積（公頃）凈增加公頃。——禁止建設區：本區是為保護具有重要生態價值的汾河濕地資源而劃定的必須禁止各類建設開發的區域，主要包括主城區范圍內的汾河水面及其兩邊的生態廊道用地。本區面積為公頃，占中心城區總面積的，比原規劃面積（公頃）凈減少公頃（減少的理由是：原禁止建設區的汾河兩岸水利設施用地調整成了允許建設區）。——限制建設區：本區是城市規模規劃范圍內，除上述允許建設區、有條件建設區、禁止建設區等以外的其他區域。本區面積為公頃，占中心城區總面積的，比原規劃面積（公頃）凈減少公頃。（五）全市各類開發區土地規劃布局及安排、全市開發區總體概況總體布局規劃目標：到年前，全市建成個國家級經濟技術開發區、個國家綜合保稅區、個省級高新技術產業開發區和個省級經濟技術開發區，省級以上開發區總規劃面積約平方公里，占全市土地總面積的；到年，再建成個生態文化旅游開發區、個現代農業產業開發區，生態文化旅游及現代農業產業開發區，總面積為平方公里，占全市土地總面積的。這個省級以上開發區規劃面積約平方公里，占全市國土面積，現狀建設用地面積平方公里。“十三五”期間，各縣（市、區）應當最大限度保障開發區改革創新發展用地，至少安排規劃新增建設用地指標的以上，全市開發區安排新增建設用地指標公頃（其中“掛鉤類”流量指標公頃）以上。（）國家級經濟技術開發區（個）①臨汾經濟開發區：以臨汾經濟開發區為主，整合甘亭工業園區、空港新區及周邊區域，申請國家級開發區（已獲省政府批復）。主導產業是現代裝備制造、新能源、金融等現代高端服務業，涉及堯都區喬李鎮、堯都區城區以及洪洞縣、甘亭鎮、曲亭鎮和淹底鄉，規劃面積平方公里，其中擴區范圍面積平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。②侯馬經濟開發區：以侯馬經濟開發區為主，整合山西國際陸港園區，申報國家級開發區。主導產業是智能制造產業、電子商務產業、醫療健康產業。規劃面積平方公里，擴區后包括原侯馬開發區平方公里，侯馬市平方公里（建設用地平方公里、其他用地平方公里）。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。（）國家綜合保稅區（個）——臨汾侯馬綜合保稅區：以侯馬市方略保稅物流中心（位于侯馬市，屬于《山西省主體功能區規劃》中重點開發區域）為主，設立臨汾侯馬綜合保稅區，申報國家綜合保稅區。主導產業是倉儲物流、加工貿易、轉口貿易。規劃面積平方公里，規劃范圍屬于城市建設用地。（）省級高新技術產業開發區（個）——堯都高新技術產業開發區：主導產業是新材料、新能源、大數據云計算，規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地平方公里，未利用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。（）省級經濟技術開發區（個）①霍州經濟技術開發區：主導產業是裝備制造、新能源汽車、商貿物流。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。②曲沃經濟技術開發區：主導產業是高端制造業、物流信息、文化旅游。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。③翼城經濟技術開發區：主導產業是裝備制造、新型材料。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。④襄汾經濟技術開發區：主導產業是高端裝備制造、現代服務業、現代煤化工，首位產業為高端裝備制造業。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。⑤洪洞縣經濟技術開發區：主導產業是現代煤化工、新材料。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地平方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃以上（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。⑥古縣經濟技術開發區：主導產業是新材料、現代物流。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地平方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃以上（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。⑦安澤經濟技術開發區：主導產業是生物醫藥、現代煤化工等。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地平方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃以上（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。⑧浮山經濟技術開發區：主導產業是新材料、裝備制造、農產品加工。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地平方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃以上（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。⑨汾西經濟技術開發區：主導產業是鋁材制造及硫酸、硫酸基金屬化球團等。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地平方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃以上（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。（）生態文化旅游開發區（個）①吉縣生態文化旅游開發區：主導產業是文化旅游、生態觀光、風力發電。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地平方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃以上（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。②鄉寧生態文化旅游開發區：主導產業是生態文化旅游、農副產品加工。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地平方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃以上（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。③乾坤灣生態文化旅游開發區：主導產業是文化旅游。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地平方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃以上（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。（）現代農業產業開發區（個）①蒲縣現代農業產業開發區：主導產業是現代農業、人文生態旅游。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地平方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃以上（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。②大寧現代農業產業開發區：主導產業是現代農業、生物科技產業、輕工業。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地平方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃以上（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。③隰縣現代農業產業開發區：主導產業是果品加工、冷鏈倉儲物流、電子商務。規劃面積平方公里，其中農用地平方公里，建設用地平方公里，其他用地平方公里。“十三五”期間安排新增建設用地指標公頃以上（包括“掛鉤類”流量指標公頃）。、臨汾經濟開發區土地規劃布局根據《山西省人民政府關于同意臨汾經濟開發區擴區的批復》（晉政函〔〕號），擴區后臨汾經濟開發區規劃面積為平方公里（現有臨汾經濟開發區規劃面積為平方公里），涉及堯都區喬李鎮、堯都區城區以及洪洞縣甘亭鎮、曲亭鎮和淹底鄉，由臨汾經濟開發區（現有區域）、臨汾經濟開發區（擴區部分）組成。年現狀建設用地規模公頃，“十三五”期間安排新增建設用地規模公頃（其中流量指標公頃），調整后年建設用地規模公頃。（）臨汾經濟開發區（現有區域）其發展思路為：立足現有區域的區位優勢和產業優勢，不斷引進檢測服務、創業輔導、征信、證券、律師事務所、會計事務所等第三方生產性服務機構，建設四大服務中心，即國家級電子商務、區域資本金融、區域高端商貿、區域科技孵化中心，最終建設成為產業高端、設施齊全、環境優美、功能完善、宜居宜業的“黃河金三角”區域生產性服務業高地，其規劃土地面積平方公里。年，臨汾經濟開發區（現有區域）范圍內現狀建設用地規模公頃，其中城鄉建設用地規模公頃，城鎮工礦用地規模公頃，總人口萬余人。“十三五”期間，臨汾經濟開發區（現有區域）范圍內安排新增建設用地規模公頃，全部為增量指標，主要分布于現狀建設用地外的其他未建設區域。調整后，到年建設用地總規模為公頃，其中城鄉建設用地規模公頃，城鎮工礦用地規模公頃；其管制分區情況：允許建設區公頃，有條件建設區公頃，限制建設區公頃。調整后，臨汾經濟開發區（現有區域）用地規模以及各管制分區面積與原規劃相比無變化。（）臨汾經濟開發區（擴區部分）包括：甘亭工業園區以及空港新區兩部分。其發展思路為：以產業融合為指導布局新興產業，全力發展現代裝備制造、新能源、現代物流等高新技術產業發展，加快發展信息技術、新材料、生物技術產業，以主導產業為核心建設國家級和區域級的三大產業基地，即國家高端精密制造基地、全省新能源汽車產業基地、區域現代物流基地，擴區部分規劃土地面積平方公里。年，臨汾經濟開發區（擴區部分）范圍內的建設用地現狀規模為公頃，其中城鄉建設用地規模公頃，城鎮工礦用地規模公頃，總人口萬余人。“十三五”期間，臨汾經濟開發區（擴區部分）范圍內安排新增建設用地規模公頃，其中流量指標公頃（掛鉤類流量指標），主要分布于機場大道兩側以及甘亭工業園區內部。調整后到年建設用地總規模公頃，其中城鄉建設用地規模公頃，城鎮工礦用地規模公頃；其管制分區情況：允許建設區公頃，有條件建設區公頃，限制建設區公頃。所包括的甘亭工業園區（擴區部分）和空港新區（擴區部分）的規劃布局情況詳見附表。調整后，臨汾經濟開發區（擴區部分）用地規模以及允許建設區面積比原規劃增加公頃，有條件建設區面積增加公頃，變化原因為臨汾經濟開發區的擴區，“十三五”期間規劃新增建設用地指標向臨汾開發區（擴區部分）傾斜。（六）建設用地管制與土地利用功能分區調整及管制規則、建設用地管制分區按照優先保護資源和環境，節約集約利用土地的原則，結合建設用地空間布局安排，因地制宜地劃定城鄉建設用地規模邊界、擴展邊界和禁止建設用地邊界，對城鄉建設用地建設活動實施空間管制。——允許建設區：本區即規劃期內允許作為建設用地利用，開展城鄉建設的空間區域，是規劃確定的城鄉建設指標落實到空間上的用地區，其邊界為規模邊界；為規劃期內保留的現狀建設用地和新增建設用地。本區面積為公頃，占全市土地總面積的，主要分布在中心城區、開發區、產業集聚區、鄉鎮所在地、中心村等。其管制規則：① 區內土地主導用途為城、鎮、村或工礦建設發展空間。② 區內新增城鄉建設用地受規劃指標和年度計劃指標約束，應統籌增量與存量用地，促進土地節約集約利用。③ 規劃實施過程中，在允許建設區面積不改變的前提下，其空間布局形態可依程序進行調整，但不得突破建設用地擴展邊界。④ 允許建設區邊界（規模邊界）的調整，按規定報批。——有條件建設區：本區是指規劃中確定的，原則上不允許作為建設用地利用，滿足特定條件后可以開展城鄉建設的空間區域，其邊界為建設用地擴展邊界；是在不突破規劃確定的建設用地規模控制指標的前提下，區內土地可以用于新增建設用地的布局調整或使用農村建設用地增減掛鉤指標進行建設。本區面積為公頃，占全市土地總面積的，主要分布在中心城區、開發區、產業集聚區周邊。其管制規則：① 區內土地符合規定的，可依程序辦理建設用地審批手續，同時相應核減允許建設區用地規模。② 使用農村建設用地整治挖潛（掛鉤）指標進行建設，必須堅持先拆舊復耕，后使用。③ 規劃期內建設用地擴展邊界原則上不得調整，如需調整，按規定報批。