國家清潔生產項目資金申請報告-資料下載頁

　　

【正文】 “效能革命”，發展環境不斷優化，為全國平安建設先進市、河南省社會治安綜合治理先進市、河南省優化經濟發展環境十佳縣（市）、河南省最佳投資城市。對外開放和招商引資成效顯著，中國昊華、中電投、中國鋁業、長江基建、香港華懋、廣東興發、河南神火、山西晉煤、浙江超威、山東東阿等國際財團和全國知名企業在沁投資興業。 ****是一座充滿生機的活力城市。近年來，面對國家宏觀政策不斷調整、縣域經濟競爭日趨加劇、國際金融危機突發等復雜局面，****市堅持以科學發展觀統攬全局，以“新型工業化、農業現代化、三產多元化、城鄉一體化”為目標，強力實施“項目帶動、資本活市、人才興沁、環境贏商”四大戰略，奮力推進經濟社會發展新跨越，全市呈現出經濟繁榮、民生改善、社會穩定、政通人和的良好局面。綜合經濟實力位居全國中小城市百強第97位，河南省第９位。先后榮獲全國最具區域帶動力中小城市百強縣、中國金融生態城市、全國平安建設先進市、全國村務公開民主管理示范市、國家科技進步先進市、全國政務公開先進市、河南省村務公開民主管理示范市、全省基層組織建設先進市、全省新農村建設先進市等省級以上榮譽120余項。黨和國家領導人胡錦濤、溫家寶、李長春、李克強、華建敏等先后到****視察指導工作。2009年，****，%；，%，%；，％；，％；，%；，％；城鎮居民人均可支配收入14097元,%；，％；，%；，%。、氣象、水文條件地質條件　　該區地質結構穩定，地面下不屬于挖采區，粉質粘土，地基承載力為120kpa，地震烈度6度，建筑防震設計按7度設防。　　氣象條件****地處北溫帶，屬暖溫帶大陸性季風氣候，氣候溫和，四季分明，春暖而干旱，夏熱而多雨，秋清而氣爽，冬冷而鮮雪。；℃；℃；極端最低氣溫－℃；平均降水量707mm；；；；；風向歷年平均次數最多為東風及東南風；無霜期208d；。水文條件****地下水屬黃河水系，主要有沁河、丹河、濟河等，以沁河為最大，流域面積達到13530平方公里，最大洪峰流量為4550m3/s。****地下水類型主要是基巖孔隙裂水，主要由大氣降水供給。項目生產所需材料為化肥企業副產品甲醇、輕質油（石腦油）以及添加劑原料，市場供應充足，能夠保證生產使用。項目生產過程處于密閉狀態操作，除非常情況外，生產過程無污染產生，只有少量生活污染，按常規處理即可達到國家要求排放標準。項目生產不受自然條件限制，廠區地勢平坦，四通一平，具備生產條件。項目生產場址交通方便，外運條件優越，晉煤外運三大通道侯月電氣化鐵路、焦枝鐵路、焦（作）克（井）公路、紫（陵）黃（焦作黃河大橋）公路從項目所在地通過，保證原材料產品外運內調快捷方便。 環境影響評價 建設地點及環境現狀 項目場址選在焦作市沁北工業集聚區的化工園內校尉營村西鐵路北，周圍環境良好，沒有任何污染源。 主要污染源和污染物 項目在生產、生活過程中產生的污染物和污染源主要有廢水和廢液。 本項目產生的廢水主要為少量車間衛生清洗廢水，生活污水。 治理方案 針對本項目產生的廢水、廢液采取的綜合利用和治理方案如下： 1．廢水的治理方案 生活污水處理方法為先集中經沉淀池沉淀處理，然后排入廠址外排水主干溝后進入集聚區污水管網。 廢液的治理方案 本項目所產生的廢液可由吸收裝置吸收后重新利用。 綠化 總圖布局設計中考慮種植樹木花草，構成廠區綠化帶，以保持良好的生態環境和衛生環境。 環境監測 環境監測的主要任務是監測地下水的衛生標準和環境的衛生標準，以確保生產衛生環境和周圍環境不被污染。企業設專職環保人員負責環保工作，并建立嚴格規章制度，使環保工程有效運行。確保生產造成的三廢得到治理做到達標排入，切實做好環境保護工作。 環評審批 項目所產生污染數量小，經過處理，不會構成對環境的影響。 2009年10月23日，該項目已取得焦作市環保局焦環評表字【2009】156號《關于****市****實業有限公司年產10萬噸清潔醇醚燃料生產項目環境影響報告表的審批意見》。 項目組織及勞動定員 企業組織機構 本項目實行在董事會領導下的總經理負責制，建立起以總經理首的統一指揮和經營系統，具體機構設置如下： 董事會、總經理、副總經理、辦公室、技術科、計劃財務室、生產車間、銷售科、保衛科 勞動制度 工作時間全年按300天計算，三班制，8小時工作日。 勞動定員 該項目人員參照同行業實際情況，項目定員為50人，其中行政管理和服務人員10人，技術人員10人，生產工人30人。 人員來源以****市****實業有限公司內部為主，社會招聘為輔，社會招聘人員需培訓合格后方可上崗。 項目建設周期　項目實施項目實施包括前期工作（報建、審批、勘察設計）、土建施工及設備安裝、職工培訓投產四個階段。為確保項目盡快建成，各階段可交叉進行。　建設周期為使項目早日建成，早見成效，要求設計、施工等部門合理安排工作進度，根據國家和省項目進度情況，本項目自正式開工之日起建設期為一年。 項目實施管理項目承建單位要嚴格執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制，做到程序管理到位、合同管理到位、計劃管理到位、投資管理到位,并認真督促安全生產和文明施工。項目承建單位應根據批準的總投資和總工期，合理安排分年實施的內容和投資，搞好項目建設計劃的編制和調整工作，保證建設的連續性和穩定性以及在規定的建設期內建成投運。項目建設必須依照法律、法規和規章的有關規定實行公開招標，合理劃分標段，嚴禁肢解工程；必須遵守國家、省有關建設工程總包、分包的管理規定，嚴禁違法分包、非法轉包和掛靠。項目必須按規定擇優選擇具有相應資質的監理單位實行監理。項目建設的各方主體應按照國家、省有關工程建設合同管理的要求，簽訂和履行工程建設合同。項目建設實行履約擔保制度。合同簽訂后，勘察設計、施工、監理單位應當依照合同約定向建設單位提供由銀行出具的一定金額的履約保函。建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位應依法承擔各自的質量責任和義務，對項目質量負責。建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各個環節的真實文件資料，建立、健全建設項目檔案。工程竣工驗收合格后，建設單位與施工單位應按國家有關規定辦理竣工結算。 項目招投標按《中華人民共和國招標法》及《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》的有關要求，該項目內的設計、施工、監理及重要設備和材料等的采購活動，均屬國家規定應進行招標工作的范圍。因此，本項目內凡符合《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》的工程內容，均應采用招標方式選擇設計、施工、監理單位和設備、材料供應商。按照《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》確定招標范圍的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理等單位的選擇以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：；、材料等貨物的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在10萬元人民幣以上的；、設計或總承包，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的，不具備公開招標或邀請招標條件的，應專題報告主管部門批準，可以不進行招標。本項目招標基本情況如下：項目招標基本情況表建設項目名稱：****市****實業有限公司XXXX項目單項名稱招標范圍招標 組織形式招標方式不采用招標形式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計★★★建筑工程★★★施工監理★★★設備★★★重要材料★★★其他建設單位蓋章年 月 日按照《招標投標法》招標人和投標人均需遵循招標投標法律和法規的規定進行招標投標活動，招標程序分別為：申請招標、準備招標文件、發布招標廣告、進行資格預審、確定投標人名單、發售招標文件、組織現場考察、召開標前會議記錄、發送會議記錄、接受投標書、公開開標、審查標書、澄清問題、評比比較、評標報告、定標、發出中標通知書、商簽合同、通知未中標人等。本項目質量要求高，根據建設項目規模和建設要求，在招投標過程中，必須遵守如下程序：　　本項目按照國家有關規定先履行項目審批手續，取得批準后委托招標代理機構進行公開招標。　　招標人在國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒體介發布招標公告。公告應當載明招標人名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。　　本項目的招標文件應當包括招標項目的技術要求，對投標的資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。其中勘察設計投標人的資歷要求最低在丙級以上，施工監理投標人的資質要求必須在丙級以上，施工企業資質要求在三級以上。　　組織潛在投標人踏勘項目現場。　　本項目的招標文件自開始發出之日起至投標人提發投標文件截止之日，最短不得少于三十日。　　在招標文件開始發出之日起30日內，具有承擔招標項目能力的法人或其它組織都可以投標。開標時由該項目承辦單位主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人牽頭，公證機構檢查并公證。評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規定和程序進行。　　中標人確定后，招標人向中標人發出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任；自中標通知書發出30日之內，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。 評標委員會在招投標過程中，為保證項目的公正公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：　　評標委員會人員組成　　評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。專家成員根據本方案在開標當天，在專家隨機抽取，評標委員會主任由專家臨時推選；評價委員會采用單數制，最低不少于5人，且技術、經濟等方面專家不得少于成員總數的三分之二；評標委員會嚴格按照招標文件確定后的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。按得分高低排出名次，推薦中標候選人，得分最高者中標。　　評標委員會成員的資格要求評委會成員在副高（副教授）以上，從事本專業至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，且職業道德良好，與投標單位無任何利害關系。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 項目進展情況本項目得到****市政府、市發改委、市工信局、市節能辦等各部門的高度重視，將其列為****市建設循環經濟城市的重點項目。該項目現已完成包括立項、規劃、環評、土地預審等所有項目建設的前期手續審批工作，自2009年開工建設以來，已經完成投資近2000萬元，2010年上半年項目可望竣工投產。目前，該項目各項工作進展順利。第五章 企業承諾及其他情況說明 企業承諾****市****實業有限公司承諾：本報告對項目的描述客觀、真實，所有附件均為真實、有效、合法的文件。 關于本項目近三年內未取得中央財政資金支持的情況說明****市****實業有限公司XXXX項目（含子項目）近三年來未參與過其他中央財政資金支持的爭取。截止報告日，項目建設所有投入資金均為企業自有資金，如果此次上報的清潔生產應用示范項目能夠得到國家財政資金支持，****市****實業有限公司將嚴格按照國家批復要求，合理使用財政資金，確保項目早日建成投產，達到示范應用的效果。第六章 附表及附件附表：主要財務數據及評價指標表項目總投資使用計劃與資金籌措表建設投資估算表流動資金估算表營業收入、營業稅金及附加和增值稅估算表總成本費用估算表外購原材料費用估算表外購燃料動力費用估算表工資及福利費估算表固定資產折舊費估算表1無形資產和其他資產攤銷費估算表1利潤與利潤分配表1項目投資現金流量表1項目資本金現金流量表1財務計劃現金流量表1資產負債表附件：企業營業執照副本核準或備案文件規劃部門出具的意見國土資源部門出具的項目用地預審意見環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見項目資金來源證明 第 85 頁