市水土保持規劃-資料下載頁

　　

【正文】 。 區劃指標和方法 區劃指標水土保持區劃指標體系由四個層次構成，分別為目標層（）、要素層（）、因子層（）和指標層（）。目標層（）：即最高層，是該項工作的預定目標。建立水土保持區劃指標體系是水土保持區劃的基礎工作和關鍵步驟，綜合了影響水土保持的各項主要因素和因子，反映了自然、社會經濟狀況對水土保持的影響。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘。要素層（）：要素層是水土保持各影響因素的綜合體現，包括35 / 145自然要素（）、社會經濟要素（）、土地利用（）和水土流失要素（）。現閭襪鎰攆錘惻繕騫凱。現閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞。因子層（）：因子層由各項指標構成，包括地形因子（）、氣候水文因子（）、植被因子（）、人口因子（）、經濟因子（）、地類因子（）、水土流失因子（）、水土保持因子（）。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔。指標層（）：指標層是水土保持各影響因素的具體體現，根據區域具體情況及數據來源情況進行選擇確定。營口市水土保持區劃指標體系見表。 區劃方法我市水土保持區劃的基本思路為：首先收集已有的水土保持區劃及相關區劃成果，系統分析我市自然概況及水土流失現狀。在沿用遼寧省水土保持四級區劃成果的前提下，分析區劃原則、依據、指標和方法，依據水土保持區劃相關研究結果，結合自然、社會、土地利用和水土流失等情況分析結果，分析水土保持區劃的可行性和必要性，結合各縣（區、市）實際，開展全市的水土保持區劃工作。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲。 數據來源（）平均海拔：通過地理信息系統從遼寧省數字高程模型中提取。（）氣象數據：來源于營口市具有代表性的氣象臺（站）年歷年平均值。（）社會經濟數據：來源于《營口統計年鑒（）》，除時段數據外，時點數據均為年數據。36 / 145表 營口市水土保持區劃指標體系目標層（）要素層（） 因子層（） 指標層（）地形地貌（） 平均海拔（）多年平均氣溫（）年均≥℃積溫（）多年平均降雨量（）汛期降雨量占全年降雨量比重（）（）平均風速（）氣候特征（）大風日數（）自然（）　植被（） 森林覆蓋率（）人口（） 人口密度（）農村人均純收入（）人均（）社會經濟（）　 經濟（）第一產業產值比例（）耕地占土地面積比例（）坡耕地占耕地面積比例（）林地占土地面積比例（）土地利用（）　 地類（）城鎮村及工礦用地占土地面積比例（）水土流失面積比（）水土流失（） 中度以上水土流失 面積比（）定量水土保持功能（）水土保持區劃指標體系（）　水土流失（）　水土保持（） 水土流失防治需求 及途徑（） 定性（）土地利用數據：來源于國土資源部門第二次土地資源調查成果。（）水土流失數據：來源于遼寧省土壤侵蝕數據庫。37 / 145區劃成果遼寧省水土保持規劃基本反映出了營口市水保分區的功能差異，本規劃與遼寧省水土保持區區劃成果一致，最終將營口市分成個區，不再對四級區進行細分。分區結果及四級區命名詳見表。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖。表 營口市水土保持區劃表遼寧省水土保持區劃 行政范圍一級區代碼及名稱二級區代碼及名稱三級區代碼及名稱四級區代碼及名稱營口市水土保持區劃 縣（市、區）遼中平原人居環境農田防護區營口市西部平原人居環境農田防護區營口市站前區、西市區、老邊區及大石橋市西鎮（水源鎮、溝沿鎮、石佛鎮、旗口鎮、高坎鎮）Ⅲ北方土石山區（北方山地丘陵區）Ⅲ遼寧環渤海山地丘陵區Ⅲ遼河平原人居環境維護農田防護區 遼東低丘生態維護治理區營口市東部低丘生態維護治理區大石橋市：虎莊鎮、官屯鎮、青花街道、金橋街道、石橋街道、鋼都街道、南樓街道、永安鎮、博洛鋪鎮、湯池鎮、周家鎮、建一鎮、黃土嶺鎮38 / 145Ⅲ遼東半島人居環境維護減災區遼東半島人居環境維護減災區營口市中南部人居環境維護減災區營口市鲅魚圈區、蓋州市 分區特征本區域包括營口市站前區、營口市西市區、營口市老邊區，以及大石橋市的西部鎮（水源鎮、溝沿鎮、石佛鎮、旗口鎮、高坎鎮），總面積為，其中水土流失面積，占區域總面積的。本區域土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主，年土壤侵蝕模數在～噸平方公里之間，為輕度侵蝕區。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠。該區域位于大遼河下游左岸，總體看地勢平坦、低洼，河流環繞，自然水面多，區內土地為主城區和平原區農業，是我市重要的水稻生產基地。該區域除近年老邊區城市開發造成部分水土流失外，無其他水土流失現象。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕。本區域包括大石橋市東南部個鎮和街道：虎莊鎮、官屯鎮、青花街道、金橋街道、石橋街道、鋼都街道、南樓街道、永安鎮、博洛鋪鎮、湯池鎮、周家鎮、建一鎮、黃土嶺鎮，總面積，其中水土流失面積，占區域總面積的。本區域土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主。各類土壤侵蝕強度：輕度，中度，強烈，極強烈，劇烈，中度以上侵蝕面積占。鳧沖經糧籩賂雞軀鎧潔。鳧沖經糧籩賂雞軀鎧潔鵜。該區域位于遼東山地向遼中平原的過渡區。區域土地開發利用39 / 145環境優越，多種自然資源和人文資源聚集，人口和經濟密集。該區域礦產資源儲量豐富，多年來由于礦山過度開采，目前已有骨干礦山進入中后期。由于人為開發建設活動密集，該區域水土流失嚴重，侵蝕強度較大，環境污染問題突出，資源與環境承載力減弱成為區域發展的瓶頸。聰駘縶轤終實騭邏顯贍。聰駘縶轤終實騭邏顯贍輾。治理途徑是以侵蝕溝、小流域為單元實行綜合治理。要加強疏林地改造，營造水土保持林；調整種植業結構，發展果樹生產；改造坡耕地，建設高標準農田，發展設施農業。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終。本區域包括蓋州市、鲅魚圈區，全區總面積，其中水土流失面積，占區域總面積的。土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主。各類土壤侵蝕強度：輕度，中度，強烈，極強烈，中度以上侵蝕面積占。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳。蓋州東部山區溝坡縱坡較大，易于匯水，加之暴雨集中形成急流，地表水迅速匯集攜帶大量泥沙沿溝谷急沖直下。坡體光禿破碎無植物覆蓋，水土流失嚴重。水流沖刷松散物質的側蝕掏挖作用產生滑坡、崩塌，形成泥石流。闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥。闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥驛。該區水土流失治理方向是搞好植被的恢復與建設，減少山地災害發生，保護水土資源，提高人民環境質量，促進經濟發展。治理途徑是以小流域為單元實行綜合治理。要加強疏林地改造，營造水土保持林；調整種植業結構，發展果樹生產；改造坡耕地，建設高標準農田，發展設施農業；抓好泥石流易發區坡面和溝道的綜合整治；發展節水灌溉和小水源工程建設，提高水資源利用率；注重城市水土保持生態環境建設，打造現代化人居環境；提升生產建設項目管理水平，突出水土保持措施生態景觀功能。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝。40 / 145 水土保持需求分析改善農村生產生活條件和推動農村發展農村最基本的生產條件是土地資源，耕地是農民維系生計的基礎。當前，隨著經濟的快速發展，土地資源、生態環境和人口增長三者的矛盾日益尖銳，由此引起的土地資源短缺和環境問題愈發受到注目。全市耕地資源存在的主要問題是中低產田比例較大、質量偏低。當前由于重用輕養，重產出、輕投入，化肥施用量居高不下，土壤板結和肥力下降趨勢明顯。保障糧食安全、生態安全、經濟安全和社會穩定必須保有一定數量的耕地，而全市經濟增長方式、資源利用方式尚未實現根本轉變，經濟社會發展不可避免地要占用一定數量的耕地，而全市補充耕地潛力又非常有限，因此，耕地特別是基本農田的保護形勢十分嚴峻。鈣槍濾黨許蕁鄶飫誥慮。鈣槍濾黨許蕁鄶飫誥慮瞇。造成耕地質量偏低的一個重要因素是水土流失，其主要表現在四個方面：一是通過劇烈侵蝕（主要指水力侵蝕），導致土壤流失、巖石裸露、土地沙化及生產力下降，最終使耕地喪失了農業利用價值；二是大量表土層的流失，使土壤肥力下降、養分減少，土層變瘦變薄，耕地質量下降；三是水土流失導致溝頭延伸、溝岸擴張、溝床下切，吞噬耕地，同時也使原本耕作便利的土地變得破碎，利用難度增加；四是洪澇、滑坡、泥石流、崩塌等山地災害一旦發生，將沖毀、掩埋下游耕地，而且這些土地很難得到恢復。懌處濁渾誹買躦騸嗆驏。懌處濁渾誹買躦騸嗆驏壘。綜上分析不難看出，治理坡耕地，防治坡耕地的水土流失，是41 / 145改善農村生產條件的主要因素。這方面的需求在山丘地區具有普遍性。按營口市水土保持區劃，東部低丘生態維護治理區和中南部人居環境維護減災區在這方面的需求迫切。各功能區應根據當地地形、土壤、耕作方式等情況，因地制宜地布設土、石埂水平梯田、地埂植物帶，配置坡面灌排溝渠、田間生產道路、谷坊等措施，有效控制坡耕地的水土流失，通過蓄水保土、涵養水源，逐步改善農業生產條件，提高土地生產能力。謝齒毀覽賬繰財鱗蠼潔。謝齒毀覽賬繰財鱗蠼潔陝。建設社會主義新農村，不僅要發展生產，搞活經濟，還要使農民群眾的生活條件得到改善，生活質量得到提高。然而，在偏遠的山區，吃水難、燒柴難、出行難是群眾生活中經常遇到的實際問題。水土保持綜合措施能夠有效蓄積、吸收區域內的降水資源，最大限度地減少降水資源的流失，會有效增加水資源總量并加強區域內水分的循環，努力實現水分消耗與補充的平衡。水土保持不僅可以從量上保證水分的供給，也能促進區域內水分良性循環，使群眾取水方便程度增加，飲水質量得到提高；水土保持通過規劃建設薪炭林、能源替代（建沼氣池）等措施，可以有效的解決群眾燒柴問題；水土保持規劃所體現的山、水、田、林、路統一規劃和布局的思想，會使農田和鄉村道路得到修繕，群眾生產和外出變得便捷。吶韋楨闔踐鴟諍齏蘭贍。吶韋楨闔踐鴟諍齏蘭贍讓。改善山區群眾生活條件對水土保持有需求的地區多分布在山區，主要包括中南部人居環境維護減災區和東部低丘生態維護治理區。各功能區可通過水土保持規劃，有針對性的布設薪炭林、作業路及涵養水源的工程措施、植物措施，解決群眾吃水難、燒柴難、出行42 / 145難的問題。萊酈晉壩辭終裥俠輿擊。萊酈晉壩辭終裥俠輿擊潰。“老、少、邊、窮”地區落后面貌的需求改善“老、少、邊、窮” 地區的農業生產條件和生態環境，促進“老、少、邊、窮 ”地區經濟發展農民增收，是各級政府的一項光榮而艱巨的政治任務。我市東部山區自然條件惡劣，生產手段落后，產業結構單一，市場發育程度低，教育、文化等公共事業發展緩慢。長期以來，當地農民為解決吃糧和燒柴問題，盲目陡坡墾殖、毀林開荒、廣種薄收，耕作方式粗放，造成嚴重的水土流失，而水土流失又進一步加劇了干旱、洪澇等自然災害，影響到糧食生產和民生，周而復始，形成了“越窮越墾，越墾越窮” 的惡性循環。可以說，“老、少、邊、窮” 地區的貧困狀況與水土流失緊密相關，互為因果。鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶。鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別。改善生態環境與維護生態安全營口市生態基礎比較脆弱，生態環境惡化趨勢尚未得到有效遏制。東部地區山高坡陡，土層薄，土壤抗蝕能力差，存在著發生山洪、泥石流等山地災害的潛在危險；近些年來，地方經濟建設進入快速增長期，引發了許多諸如采礦業環境污染等生態安全問題。要改善生態環境，首要任務是造林種草，恢復植被。長期以來，不少地區堅持工程措施、植物措施相結合的指導思想，重視林草植被的恢復與建設，對治理區域的生態環境起到了明顯的修復作用。可以說，造林種草，搞好水土保持，是改善山區生態環境的重要途徑。紉綰懔賬鍘禪耬啞綿鍇。紉綰懔賬鍘禪耬啞綿鍇鋃。營口市近些年來的經濟建設進入快速增長期，引發了一些重大的生態安全問題。如采礦業環境污染問題已引起社會的普遍關注。水土流失產生的大量泥沙淤積在河道、水庫，降低了河庫的調蓄能43 / 145力，有些采礦廢棄物含有大量有毒有害物質，輸移到下游河道和水庫，造成水質污染，導致水資源利用價值降低甚至喪失。面對這種狀況，必須遏制亂砍濫伐、礦山資源無序開采等人為破壞生態環境現象，同時要搞好水土保持工作，減輕面源污染，改善水質，保障下游供水安全，保護好寶貴的表土資源。顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄。顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄蔦。 維護生態安全對水土保持的需求幾乎涵蓋全市各個區域，其中重點區域為中南部人居環境維護減災區和東部低丘生態維護治理區。潛憒巔懟閑貓簡巒競慮。潛憒巔懟閑貓簡巒競慮棧。促進江河治理與減輕洪澇災害營口境內河流較多，受地理位置、地形地貌、氣候等因素的影響，營口市洪水災害頻繁，給人民生命財產安全和經濟社會發展帶來威脅。水土流失是造成洪澇災害多發的重要因素。在山區，河流上游水土流失產生的泥沙，大量淤積在河道，降低了河流的泄洪能力。水土流失不僅抬高河床，誘發洪害，還淤積水庫，減少水庫蓄水量，影響供水能力。防治洪澇災害，不僅要治河，還要治坡治溝。只有搞好河流上游的水土保持，才能根治下游的水患。 鏟卻審緒韃聞癬惱颯驏。鏟卻審緒韃聞癬惱颯驏齡。保障飲用水安全與改善人居環境飲用水資源是人類生存的基本條件。隨著經濟的快速發展，一些企業違規排放，大量污水排入江河，使飲用水源受到污染，進一步加劇了水資源緊缺的矛盾。影響飲