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我國汽車行業外資合作情況分析報告-資料下載頁

2026-07-26 01:54本頁面

　　

【正文】格的限制。”由此可見，政府的監管不能狹隘地僅僅為了管而管，那么政府的管制應該遵循哪些標準和目的呢？“管制理論的標準——‘公共利益’，援助之手’是基于以下兩個設想。第一，不受阻的市場由于壟斷和外部效應經常失敗。第二，政府是良性的并且能夠真正通過管制勝任糾正錯誤的職能?！币灿袑W者對監管不當及失靈的原因加以分析：（1）監管決策的制定從最初就摻雜了狹隘的私人意圖，從而導致監管機構本身的社會目標發生偏離。（2）監管部門的職能界定過分寬泛，使監管政治化，使業績監督難以實施。（3）對監管本身缺乏有效監管，導致監管無效發生目標的偏離。（4）監管能力不足。在處理問題時技術資源不豐富。然而筆者認為，這些問題都可以通過完善監管體制，規范監管的方法角度得以解決。結合以往我國政府監管中存在的問題，也不難發現作為監管的角色，不應該經常性的關注企業內部的管理方式、過于細致的干預往往適得其反。政府，站在一定的高度，客觀的統攬整個行業的方向，從大方向上把握好尺度即可。因此，“宏觀”是有效監管的中心詞。（二）具體政策扶持政府的監管，并非一味的限制和管理，重點在于發現問題繼而解決問題。而從政府的角度，政策的干預和疏導是解決問題最強而有力的手段。政策，終極目標是起到扶持的作用。那么首先要求由上至下、從中央到地方的同步和統一。目前，我國的汽車行業基本形成了國務院、各部委、地方政府統一使用外資的政策。除此之外還有兩方面專門針對汽車行業的專項政策。第一，《汽車產業發展政策》。這項政策具體規劃了中外資合資中雙方的股份比例。目前的比例一直控制在50%：50%。然而從達到更好的扶持力度來看，從我國汽車行業長期穩定發展的角度來規劃，這一股比是否應該適的做出調整是中央及部位應該考慮的。此外，是否依然允許外方與中方合資伙伴聯合兼并國內其他國企車企而不受限制，也應從保護本土民族工業的角度合理規劃。真正限制外資在中國汽車市場的肆意擴張。第二，《外商投資產業指導目錄》。以往制定的條目僅能起到一般性的引導作用。相關部委應及時調研，及時調整具體的鼓勵政策使引導作用真正奏效。例如，應規定列入鼓勵目錄的新建項目必須全部限定于中外合資，中方股比不低于50%，以規避外商獨資或控股的傾向。同時，鼓勵這些項目在高新技術發區或工業園區落戶，以享受優惠政策。再如，具體重點支持自主品牌發展，促使合資企業加快研發。國家有關部門應該完善鼓勵汽車企業自主創新、自主開發的政策，鼓勵和支持合資企業進行自主研發，開發自主品牌產品。合資企業自身也應加快實現戰略轉移。“從政府的政策到行動，從電網構建到充電配套建設，從輿論普及到市場潛力，中國是最有可能在電動車領域率先實現商業化普及的國家。在這一背景下，角逐電動車這塊“蛋糕”，正是當下汽車市場最受關注的焦點”。除了上述兩項主要的專項政策以外，國家也應加強外圍政策的幫扶。比如定期調整財稅政策特別是消費政策。加快調整汽車消費政策，改革稅費結構，將部分稅費征收由購銷環節向使用過程轉移；取消不合理稅費和價格歧視，保證稅費的統一透明；適時推進費改稅（燃油稅）改革；對普及型產品（如經濟型轎車和農用車）實行低消費稅，高檔豪華車實行高消費稅；在城市轎車行駛中取消車型以及排量的歧視?？傮w管理，抓大放小，細致入微的出臺政策。參考文獻：[1] [J].中國經貿導刊，2014,3[2] 王麗娜，《中國利用外資的新形勢與對策》，[D]遼寧師范大學學報， [3]吳瓊，《外資競購戴姆勒集團德政府擬立法設限制》，[N]上海證券報，[4]美卡塔琳娜皮斯托、許成剛，《不完備法律》（上）[J]比較，[5]Mansfieldamp。Romeo《Technolgy Transfers to Overseas Subsidiaries by US》，[M]Based Firms,[6]王周南，《中國外資企業的政府關系及其影響因素分析》，[D]同濟大學，[7]劉強，《外資企業政府管制問題研究》，[D]中國海洋大學，[8]羅志波，《中國利用外資的形勢與對策》，[J]社會科學研究，！希望您提出您寶貴的意見，你的意見是我進步的動力。贈語；如果我們做與不做都會有人笑，如果做不好與做得好還會有人笑，那么我們索性就做得更好，來給人笑吧！現在你不玩命的學，以后命玩你。我不知道年少輕狂，我只知道勝者為王。不要做金錢、權利的奴隸；應學會做“金錢、權利”的主人。什么時候離光明最近？那就是你覺得黑暗太黑的時候。最值得欣賞的風景，是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力，而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。

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