永川區林業十三五發展規劃-資料下載頁

　　

【正文】 過戶，戶均增收萬元以上。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡。、林業特色種植業實施林業楠木行動，充分利用永川區獨有畝成片天然楨楠林資源，在嚴格保護的前提下建立畝母樹林（種子園）及子代測定林畝，利用永川國有林場苗圃建立采種育苗基地個（面積畝），采用輕基質可降解容器育苗技術，每年培育楠木袋苗萬株以上，加強楠木科普教育及科學研究工作，推動永川區鄉土名貴樹種發展。“十三五”期間送萬株楠木下鄉，建立楠木造林示范片個，到年，使永川楠木用材林規模達到萬畝以上，把永川打造成“楠木之鄉”。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝。結合鞏固輪退耕還林后續產業建設，重點發展永榮茶業、石筍山獼猴桃、黃瓜山藍莓等小水果等特色經濟林基地個。同時積極探索無刺花椒、甜茶、黑莓、樹莓等特色種植業25 / 37發展，力爭在“十三五” 期間有新突破。發展木本油料產業，發展油茶萬畝（其中新造畝，改造萬畝）、油用牡丹萬畝。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。（二）第二產業建設建成年產萬噸牛皮箱板紙生產線、年產萬噸竹（木）漿生產線、年產萬噸生活用紙生產線、年產億片紙尿褲和億片衛生巾生產線，初步形成億級紙業產業集群。建成年產萬179。中（高）密度纖維板生產線，建成渝西林板產業加工制造中心。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。（三）第三產業建設圍繞永川區“十三五” 經濟社會發展基本思路“ 三區、四片、多廊道 ”布局，建成茶神公路、游客換乘中心等一批基礎設施，進一步提升茶山竹海國家森林公園接待檔次；豐富黃瓜山鄉村旅游內容，深化石筍山森林公園浪漫情山主題文化旅游，完成石筍山森林公園總體規劃，形成以茶山竹海國家森林公園為主，黃瓜山和石筍山等市級森林公園并肩發展的格局。打造森林人家戶，建設茶山竹海、黃瓜山、石筍山、衛星湖、十里荷香、松溉古鎮等生態文化旅游基地個。森林旅游產值突破億元。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻。三、林業生態文化產業發展扶持茶文化、竹文化、根雕文化創意產業發展，建設茶山竹海生態文化創意產業園及竹博園。四、新型經營主體培育鼓勵各種社會主體參與林業建設和經營。大力培育林業龍頭企業、林業專業合作社、林業大戶、股份制林場、家庭林場、森林人家等新型林業市場主體。扶持家庭林業、大戶林業、集體林業適度規模化經營。積極發展懂技術、會經營、能管理的林業經營帶頭人，培育專業化、職業化林農。支持新型林業經營主體市場開拓和特色產品研發能力建設。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫。五、林業要素市場建設加快推進林業市場化，建立和完善以林權登記管理、森林資源資產評估、林業產權交易、林業碳匯交易、林權抵押貸款、林業綜合服務和林產品交易為主要內容的渝西片區林業要素市場，增加服務內容，增強服務能力，發揮好輻射帶動作用。調誶續鷚髏鋮饅喪劉藪。調誶續鷚髏鋮饅喪劉藪顯。第四節 林業生態文化體系建設鞏固國家森林城市、國家綠化模范城市建設成果。充分融入永川獨有縱橫天下的龍文化、清心優雅的茶文化、高風亮節的竹文化、巧奪天工的石文化等元素和內容，實施森林生態文化建設。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚。26 / 37一、區域生態文化建設重點“三區”：以濕地公園建設、生態文化傳播、推廣及生態文化創意發展為重點。“四片”：以挖掘古樹名木資源，義務植樹基地、紀念林基地、生態文化示范村、綠色新村等文化載體建設為重點。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達。“多廊道”：以森林生態文化教育基地、生態文明教育基地、森林公園建設為重點。二、生態文化載體建設加大森林生態文化設施建設和生態文明教育基地建設。以茶山竹海森林公園、重慶樂和樂都主題公園等依托，以“茶話古今、竹行天下”為文化定位，整體打造一批集生態、休閑、旅游、文化于一體的森林生態旅游景點和科普基地，對個市級以上森林公園（茶山竹海國家森林公園、云龍山森林公園、代家店森林公園、桃花源森林公園、黃瓜山森林公園、石筍山森林公園）、個生態文化教育示范基地進行提檔升級。積極開展已掛牌的古樹名木認建認養活動。建成義務植樹基地個、紀念林基地個、生態文化示范村個、自然保護小區個、濕地公園個、打造個綠色新村。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁。三、生態文化的挖掘與保護充分挖掘茶文化、竹文化等森林生態文化。推進中國西部情山（男女石筍山）森林生態文化遺產認定。充分挖掘未掛牌古樹名木資源，對古樹名木進行建檔并實現信息化管理。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑。四、生態文明創建和傳播加大生態文明宣傳教育力度。推進生態文化教育每年進單位、進校園、進社區、進家庭。在植樹節、森林日、愛鳥周、濕地日、荒漠化日等“綠色節日”，組織民眾廣泛參與的互動活動，營造關愛自然、保護環境的社會氛圍。積極開展自然體驗、生態教育和生態文藝作品創作、賞鑒等生態文化傳播活動，開展以森林生態文化為主題的攝影、征文等專題活動。積極開展生態文化村綠色新村創建活動。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪。五、區樹區花評選為增強永川區市民的生態保護意識，大力弘揚森林生態文化，在“十三五”期間廣泛發動市民參與的永川區區樹、區花的評選活動，評選出最能代表永川區地域特色和精神風貌的區樹、區花。漬閫熾訣團諳賡戰餛錳。漬閫熾訣團諳賡戰餛錳貨。27 / 37第五節 林業生態服務體系建設一、區域生態服務重點“三區”主要體現在對城市發展的生態宜居支撐作用；“ 四片 ”主要體現在與城市空間隔離作用；“多廊道 ”主要體現在生態產品的供給作用。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯。二、林業公共服務能力建設扶持林業調查規劃設計、監測、林業工程監理、森林資源資產評估等林業中介服務平臺，為林業建設提供技術服務和技術支持。建設大氣負氧離子監測網絡（五山）及林業生態信息平臺。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹。三、林業價值評估與生態監測能力建設建設茶山竹海森林公園生態定位監測站，構建林業生態效益監測網絡，建設林業生態因子信息平臺，開展森林產品實物量、價值量以及生態服務價值核算，建立林業生態功能和社會服務功能監測評價體系，開展森林和濕地生態系統服務功能評價并定期向社會公布。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛。四、健全林木種苗體系完成林木種質資源調查，建立林木種質資源檔案和管理信息系統。采取常規育種與現代育種相結合，實行自我研發與引進利用相結合，加大楨楠、壽竹等用材林苗木的推廣力度，營造楨楠推廣示范林基地個。收集保存具有永川區地方特色的鄉土樹種種質資源。以市場需求為導向，建成產業化、規模化、基地化、現代化種苗基地個，并完善基礎設施，實施生態工程訂單育苗。建立完善永川種苗花卉苗木交易市場個，建立林木種苗信息商務平臺。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳。28 / 37第五章林業“十三五”改革與創新第一節 林業管理體制改革著眼全市生態文明建設大局，立足永川區林情、社情，對當前制約林業發展的體制機制進行系統改革，探索建立適應生態文明建設的林業制度體系。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅。一、國有林場改革（一）明確國有林場功能定位，完善監管體制堅持國有林場公益屬性,將國有林場主要功能定位為保護培育森林資源、維護長江上游生態安全和提供生態公益服務。與功能定位相適應，國有林場按公益服務事業單位管理，推進國有林場事企分開，嚴格實行 “收支兩條線”管理。加強資產負債的清理認定和核查工作，防止國有資產流失。堅持國家所有、市級監管、區級管理、林場保護經營的國有林場森林資源管理體制。加強國有林場森林資源監測體系建設，完善國有林場森林資源管理檔案，定期向社會公布森林資源狀況，接受社會監督。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝。（二）創新經營保護機制，盤活森林資源建立歸屬清晰、權責明確、監管有效的森林資源產權制度，建立健全森林資源保護制度、監督制度和考核制度。在確保國有森林資源不減少、國有資產不流失前提下，鼓勵社會資本與國有林場合作，采取多種形式發展森林旅游等特色產業，有效盤活森林資源，實現國有森林資源保值增值。國有林場森林資源日常管護、森林撫育等逐步引入市場機制，通過合同、委托等方式面向社會公開購買服務。鼓勵社會公益組織和志愿者參與森林資源管護，提高全社會生態保護意識。鼓勵國有林場立足森林資源優勢，大力發展森林旅游、林下種養業、林產品加工等特色林業經濟。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛。（三）完善國有林場改革發展的政策支持體系、加強基礎設施建設將國有林場各類基礎設施統籌納入區政府相關建設計劃。公路建設納入區交委農村公路統籌規劃，內部巡護道路納入區林業局防火通道建設；供電納入電力部門農村電網改造升級解決；飲水納入區水務局農村飲水安全鞏固提升工程和區林業局防火消防水池建設等解決；信息網絡納入通信部門農村通信基礎設施建設解決；森林火災、林業有害生物防控等納入市、區政府防災減災能力建設予以解決。積極推進國有林場管護站點生態搬遷，在重點林區、交通要道口、農林交界處、景區服務點、鄉鎮街道或村民聚居地等合理布設管護站點，完善管護站功能設施，實施管護站標準化建設。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈。、加強財政支持國有森林全部納入政策性森林保險范圍。區有關部門要將國有林場納入農業生產發展、農村基礎設施建設、農業生態修復和治理、農村社會管理和公共服務、扶貧開發等公共財29 / 37政支農惠農政策支持范圍，加大對國有林場發展的支持力度，促進林場與周邊地區基本公共服務均等化。將國有貧困林場扶貧工作納入政府扶貧工作計劃，加大扶持力度。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣。、加強金融支持妥善化解歷史債務，根據債務性質制定不同的化解措施。鼓勵金融機構開發符合國有林場生產經營特點的信貸產品，充分利用林業貸款中央財政貼息政策，拓寬國有林場融資渠道。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍。二、集體林權制度改革永川作為集體林權綜合改革示范區，進行個方面改革，探索可復制的經驗和方法：一是實現“三權分離 ”，賦予經營權抵押、擔保、貸款等更多權能。二是探索集體公益林管理經營機制，允許公益林管理及經營權有條件流轉，從事非木質資源開發和利用。三是完善森林保險制度，通過有效風險轉移與風險管理機制引入，初步實現對林業生產力的充分保護，服務林業產業持續健康發展。四是探索建立集體林流轉機制和制度，搭建林權交易平臺，建立和完善林權登記、森林資源資產評估、林業產權交易等林業要素市場，促進林權流轉規范有序。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋。三、林木采伐管理改革實行林木采伐分類管理，建立差別化的林木采伐管理機制。改革林木采伐申請審批方式，切實解決“ 辦證難” 和在特殊情況下“ 誰申請辦證”等問題，建立便民高效的采伐申請審批機制。改革林木采伐伐區調查管理，建立簡便易行的伐區調查管理機制，努力降低伐區調查成本。改革林木采伐伐區作業監管模式，建立森林經營者自我約束為主的伐區作業監管機制，明確伐區采伐作業和跡地更新的責任主體。改革木材運輸管理，完善木材運輸監管機制，推進木材運輸監管規范化。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇。四、林地管理改革加強林地用途管制，嚴禁擅自改變林地用途，守住林地和森林兩條生態紅線，嚴格林地征占用審核審批。對涉及林地的重大建設項目審批，實行林業部門先期介入制度。對影響自然生態系統和珍稀瀕危野生動植物種群安全的建設項目，進行生態風險評估。優先保障國家重點建設項目、基礎設施項目和民生項目的林業生態用地需求，從嚴控制工礦開發、商業性開發項目使用林地。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤。第二節 林業科技創新一、林業科技健全區級林業科技推廣站。加強林業有害生物和森林火災防控等方向的技術研究，推30 / 37進以林下種植、養殖、休憩為主的林下復合經濟關鍵技術研究，推進以茶、花椒、梨、龍眼、無刺花椒、黑莓、樹莓、獼猴桃等經濟林高效集約經營利用關鍵技術研究，推進以楨楠、壽竹等優良珍貴鄉土樹種為主的良種選育關鍵技術研究。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚。二、技術推廣林業有害生物防控上，開展型松墨天牛化學誘劑防治松墨天牛、撐綠竹枯萎病、桉樹云斑天牛防治等新型技術推廣運用。林木良種上，建設林木良種推廣示范林，建立林木優良品種推廣基地個，提高主要造林樹種的良種使用率。在民生林業上，圍繞永川區的茶、花椒、筍竹、梨、龍眼、獼猴桃等樹種，開展先進適用技術推廣與示范。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡。三、智慧林業建設加強林業信息化建設，提升森林資源管理水平，建成集森林防火、林業有害生物防治、打擊破壞森林資源違法犯罪（盜伐濫伐、侵占林地、破壞野生動植物資源）、巡護管理及平安建設為一體的智慧林業，加快建設森林資源視頻監控、森林公園負氧離子動態監測等系統建設。建設林業基礎數據庫，重點建成集林業地理空間信息庫、林業資源數據庫、林業產業數據庫、林業有害生物數據庫于一體的大數據，實現數據的共享與互聯互通。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡。四、林業科技改革一是加大制度改革。建立和完善有利于促進林業科技人員自主創新和成果轉化的激勵政策和機制；二是加大科技考核。以區級林業科技推廣站和鎮街林業工作站為對象建立技術推廣服務能力、工作質量和業務水平等科技評比考核機制。三是強化科技合作。以支撐特色效益林業發展為切入點，積極引入重慶文理學院等高校、科研院所共同參與，引領產業發展；四是加強涉林知識產權工作。以提升林業發展核心競爭力和轉型升級能力為導向，重點開展涉林的專