濕地基礎設施建設與規劃-資料下載頁

　　

【正文】 獵或捕捉；D）不合理的開發行為危及植物生存。因此，必須根據《森林法》、《草原法》、《中國自然保護綱要》、《國家建設征用土地管理條件》等有關法律法規，制定切實可行的實施細則和管理辦法，對生物及其多樣性的保護進行有效管理。三、綜合保育項目1. 營造防護林鄱陽湖區氣候因受地形、地勢等，地理因素的影響，災害性氣候如洪澇、干旱、冷寒、風雹等均有發生，特別大風寒潮常常對湖區的生產、生活構成危害。為改善湖區生態環境，涵養水源，防風固沙，保護水土，必須加大營造防護林的力度，要按照治湖必治江，治江必治山的系統思想，做好防護總體規劃，配合長江中上游防護林體系工程，因地制宜地配置農田防護林、果園防護林、防風固沙林、護岸護堤林和水土保持林等不同地段和不同防護目的的防護林，形成天然林與人工林有機結合的完整的防護林網體系，為生態旅游區構筑綠?quot。長城。2. 保護好水資源鄱陽湖的水資源是湖區濕地生態系統的命脈，對鄱陽湖水資源的保護和控制管理都必須從源頭開始。一方面要在全流域普遍開展水土保持工作，保水欄沙，防止和減少泥沙入湖；要在中上游興建調節性水利樞紐工程，調節徑流，攔蓄洪水，充分發揮水資源的灌溉、發電、航運、供水、水產等綜合效益。另一方面從嚴防水質污染，要著眼于全流域，重點管好流域內工藝、礦山等各種染源。從而為湖區生態旅游營造好的環境。3. 濕地生態涵養濕地有地球之腎的稱謂，具有生物多樣性富集的特點，成為有效養護生物多樣性的重要地區之一。由于歷史原因，鄱陽湖濕地曾經遭受過大面積圍墾和酷漁濫捕、無限制的狩獵，從而抑制了濕地養護生物多樣性和調蓄洪水等多種功能，遭到了自然的報復。在生態旅游開發與建設中，要總結歷史經驗教訓，在功能分區中已確定了一定比例面積的濕地涵養保護區，要切實加強該子區的監測管理，為生態旅游區提供后續涵養空間。4. 湖灘草洲保護湖灘草洲也是湖區一大景觀。湖灘草洲作為湖區濕地生態系統的一個子系統，無論將其開發為牧場，或是將其開辟生態旅游的載體，都必須注意保護其資源的可持續利用。如用以放牧，必須注意選擇適宜的畜禽種類，并嚴格控制其載畜量。在管理上還應進行分區輪牧，使草洲得到休養生息。如用以開辟為游樂場所，則必須根據草洲的環境容量，嚴格控制游人進入湖灘草洲的數量。禁止對湖灘草洲進行掠奪性經營。5. 村鎮環境保護村鎮生態環境和衛生條件是發展生態旅游中的一把雙刃劍。一方面，生態環境和衛生條件的好壞，會直接影響到旅游業的發展；另一方面，旅游業的發展又會增加當地的環境壓力。首先是要對以吳城鎮為中心的村城環境進行全面的綜合整治。要按照建立花園式城鎮的高標準，對吳城鎮的環境建設進行全面規劃。對街道、民居的改造，景點的恢復重建，文化、體育設施和地下排水通訊管線，公共廁所，垃圾無害化處理?quot。三廢資源化處理，以及綠化、美化、亮化工程等等都要通盤考慮。貫徹和諧，協調、清潔、優美、舒適、便捷等整體美的村鎮生態建設思想，逐步建成布局合理，設施配套、功能齊全的生態旅游鎮。6. 自然保護區建設1983年經江西省人民政府批準成立了鄱陽湖自然保護區，1988年經國務院批準晉升為國家級自然保護區，多年來，為保護湖區濕地發揮了重要作用。要進一步加強保護區的建設，要明確職責，強化管理職能，同時，還要加強濕地生態環境監測手段的現代化建設。應盡可能采用先進的儀器設備和技術方法，建立完善的地理信息系統，開展定點、定時的動態監測。7. 血吸蟲病防治血吸蟲病是一種人畜共患病，除人以外，其他哺乳動物也會感染，并成為傳染源，從而給根絕這一疾病大大增添了客觀上的難度。因此，為了保護游人的健康，一方面必須繼續加大血吸蟲病的防治力度，特別是要抓住消滅釘螺和管理好人畜糞便這兩個環節入手，切斷血吸蟲病流行傳播的中間環節。另一方面，在旅游時間安排上盡可能避開春、秋雨季到疫區旅游；其次是教育游人盡可能不要與疫區的湖水接觸。因血吸蟲病是必須與含有尾蚴（由血吸蟲中間宿主放出）的水較長時間的接觸才會有感染的可能，因此，只要游人稍加注意不去接觸疫水，到湖區旅游是十分安全和絕對沒有風險的。 第六章 基礎設施建設 第一節 交通交通是制約吳城經濟和旅游業發展的重要因素。吳城在夏季漲水時，成了一個全島，通往處界僅靠水路；到了冬季枯水期，就成了一個半島，除了水路可以通行外（碰上特殊年份水太小還不能通航），還有一條經大湖池通往永修的泥土公路，路況甚差，急待解決。一、修造永修至吳城的公路永修至吳城的公路共分三段，第一段是永修至宋家圩路段，這段路有15公里，是泥沙石路面，路況還可以，不必再修。第二段是三角宋圩丁家山路段，經過保護區大湖池的邊緣，由于在湖中修建難度大，耗資也多，是重點修建的路面。修建這段路面有兩種辦法：第一種辦法較理想，也是一勞永逸的好辦法，但造價太高，一年四季均可通車，總造價約1500萬元。第二種辦法是修滾水路，即在現有路面基礎上，進行三面水泥護坡，正常年份汛期被水淹沒3個月，可通車9個月，總造價700萬元。第三段是丁家山吳城鎮區路，修筑瀝青路面，造價約70萬元。隨著區域旅游的發展與經濟實力的增強，再請專家詳細論證，確定較佳通行路線。二、改造沿江路在吳城鎮區改造沿江路（望湖亭）人民路之間的路面，全長2公里，修筑水泥路面，完善區內交通。三、水路建設1. 在望湖亭下設計建筑一座旅游碼頭，以供旅游觀光之用。2. 購置兩艘豪華游船，解決水路游覽之需。第二節 電力、電訊與供水一、電力吳城屬于大網供電，電力供應正常。原來農業生產排灌耗電量較大，現在不需要了，因為98年洪澇災害以后，國家實行了平垸行洪，退田還湖政策，災民都搬走，大大減輕了電力供應不足總用電量的30%。吳城鎮政府還正在努力爭取九江的農網改造指標，修復原吳城未啟用的變電站，屆時，吳城的電力供應更加充足，有利于吳城的發展。正常、充足的電力供應是吳城鎮深度開發旅游的一個良好的基礎。二、電訊改革開放以來，特別是近5年，吳城鎮的電信事業發展很快。到目前為止，共有微波傳輸程控電話1024門，已經安裝了836門，到2002年將突破1000門。明年電信部門將投資30多萬元，主要用于交換用戶模塊和戶外桿線的投入，屆時將增容512門。吳城程控電話新增用戶每年以200戶左右的速度遞增，擴容后，可用到2004年。中國聯通九江分公司和中國移動九江分公司分別于1999年和2001年在吳城設立了轉訊基站，手機信號非常好，極大地方便了游客對外的聯絡。三、供水吳城鎮至今沒有自來水供應系統，隨著旅游業的發展，應建立一個適應當地發展的自來水供應系統。第三節 接待服務一、修建旅館吳城鎮現有床鋪100余張，而且大部分檔資低，應再建造兩棟能容納200人的高檔賓館，以滿足游客的需要。二、成立旅行社保護區或吳城鎮應成立一個旅行社，專職從事旅游宣傳、策劃、推介等工作，深入開展以觀鳥為主體的鄱陽湖生態旅游工作。三、培訓生態旅游管理及導游人員對生態旅游管理及導游人員進行業務培訓，包括旅游管理、導游方法及技巧、導游員的職責和職業道德規范、自然保護、生態旅游等方面的知識。提高他們的業務素質和職業道德水平以及綜合服務水平。四、湖區地方特色菜系開發吳城鎮處在特殊的地理位置，形成了獨特的飲食文化，加以整理并進行開發，如藜蒿炒臘肉，湖水煮湖魚，油炸面粉裹餐條魚等等，以地方美味佳淆迎游客。第四節 旅游商品開發一、魚類加工吳城是魚米之鄉，魚類資源豐富，鱖魚、烏魚等高檔魚產量很高。可以充分利用魚類資源進行深加工，做成魚類罐頭，烘烤等便于保存和攜帶的旅游食品。二、制作鳥類模型鄱陽湖有很多珍貴、瀕危或非常漂亮、艷麗的鳥類，可以通過現代高科技技術制成栩栩如生的模型，作為旅游特色商品。三、開發利用植物資源據調查保護區有藥用植物資源100多種，食用植物幾十種。四、砂礦資源的開發保護區內的沙質好，粗細均勻，硬度大，經過加工，可以開發成為一種按摩保健品。 第七章 規劃實施保證措施 一、發揮政府主導作用，重視區域協調功能，加強生態旅游管理職能建設湖區濕地生態旅游涉及到鄱陽湖有關縣、市，這就必須強化政府行為，加強宏觀調控、區域協調。成立以鄱陽湖自然保護區為主的湖區濕地生態旅游區的綜合管理機構，各地區、各部門應結合總體規劃與自身實際，認真研究和制定本單位的實施方案。認真研究旅游者、旅游從業人員與當地居民的三者利益關系，發揮政府的引導作用，擺正市場經濟利益驅動與環境保育的關系，確保生態旅游業健康、有序、高效發展。二、加大執法力度，把生態旅游區建設納入法制化軌道國家已出臺的有關環境、資源、旅游、動植保護等法律法規，為湖區濕地生態旅游發展提供了政策保障。在進一步學習宣傳有關法規的同時，還要針對湖區濕地實際，制定有關生態旅游的規章制度，包括景區從事經營性服務的規定、旅游從業人員的管理辦法、整頓治理旅游市場條例、旅游觀賞文明標準以及候鳥保護公眾性村規民約。使鄱陽湖濕地生態旅游業步入法制化管理的軌道。 三、依靠科技進步，走科技興旅之路堅持把科技進步放在生態旅游建設的突出位置。應用遙感、地理信息系統高新技術進行整體規劃，引進先進的資源利用工藝與環境整治設備進行景點建設，引進先進觀鳥設備加強候鳥觀賞景點建設，開發高科技觀光農業產品，增強湖灘草洲觀賞的知識性、趣味性和娛樂性，以提高濕地生態旅游的吸引力。同時重視信息網絡建設，建立鄱陽湖濕地生態旅游信息系統，將面向游客和消費者的信 息并入英特網絡的江西旅游網，因而將科技支撐的湖區濕地生態旅游推向世人的視野。四、重視生態旅游從業人員與管理人員的素質提高，加快生態旅游的人才培養步伐培養和引進旅游專業人員與管理人員是湖區濕地生態旅游開發的緊迫任務。要根據湖區實際，引進、培養、造就一批湖區濕地生態旅游的從業人員，加強其專業知識和業務能力的培訓，在培訓內容上，除了一般的旅游專業知識外，尤其要加強生態旅游理念、濕地科學、候鳥專業知識的教學。對涉及到的縣、鄉領導和管理人員要分批進行專業知識培訓，以提高生態旅游的實施能力和管理水平。 五、加大宣傳教育力度，發揮品牌的召喚作用加強當地群眾的宣傳教育，在當地政府支持配合下，使群眾真正認識到愛鳥、護鳥的重要性，形成一種全民護鳥的氛圍。同時重視對旅游者、旅游從業人員的教育，使他們具有保護濕地的意識，提高各界對鄱陽湖濕地資源的重新認識。通過各種形式、各種手段的宣傳，使其充分認識到鄱陽湖濕地的珍貴和在人類生命系統中的重要地位，從而引起世界對鄱陽湖濕地的關注，吸引外來投資和招徠游客。 六、提高全民參與意識發展生態旅游是當地群眾的共同愿望。應進一步通過宣傳促銷，激發當地群眾的旅游開發意識，積極參與到旅游環境整治、旅游項目投資和旅游產品開發中。發展生態旅游與社區發展是相輔相成的，通過發展旅游經濟、吸引外來投資、增加就業機會來提高當地經濟實力，從而促進當地生態旅游業朝著健康方向發展。七、注重生態環境保育，促進生態旅游可持續發展在湖區濕地生態旅游建設中，要特別注重生態環境保育。要針對湖區實際，科學、合理地開發旅游產品，做到同步開發，同步治理，始終把營造良好的湖區水陸相濕地生態環境放在首位，促進生態旅游可持續發展。 八、廣開資金渠道，加大投資力度生態旅游是旅游業可持續發展的主導產品之一。鄱陽湖是江西的一頂皇冠，湖區珍禽是這頂皇冠上的明珠，以候鳥觀賞為主的湖區濕地生態旅游建設是江西新世紀旅游發展的重要內容。在調動當地政府和群眾發揮自力更生的基礎上，要廣開籌資渠道，建立投資項目庫存，制定投資指南，開展招商引資。保護濕地是世界發展的共識，理應得到國內外的支持與援助，要積極主動爭取國家支持與國際援助，推動鄱陽湖濕地生態旅游規劃得以實施。