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我國(guó)學(xué)前教育現(xiàn)狀-資料下載頁(yè)

2026-07-27 07:01本頁(yè)面

　　

【正文】是促進(jìn)本國(guó)學(xué)前教育快速發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前，我國(guó)在園幼兒數(shù)占全國(guó)各級(jí)各類(lèi)在籍學(xué)生數(shù)的9%，而長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入總量一直持續(xù)偏低。就我國(guó)目前財(cái)力而言，已從1978年的138億增長(zhǎng)至今天的4萬(wàn)億之多，國(guó)民生產(chǎn)總值連續(xù)20年以近10%的速度大幅增長(zhǎng)，應(yīng)該說(shuō)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已使政府具備了增加學(xué)前教育財(cái)政投入、承擔(dān)起更多學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展職責(zé)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，在界定財(cái)政支出時(shí)，政府必須突出公共財(cái)政的公共特征，體現(xiàn)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的公共責(zé)任，逐步建立與政府責(zé)任相適應(yīng)的投資體系。同時(shí)，應(yīng)在我國(guó)中央財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列支學(xué)前教育的財(cái)政投入，確保中央和地方人民政府對(duì)學(xué)前教育財(cái)政撥款能夠得到基本保障，并使在園幼兒人均教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。此外，在落實(shí)公共經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，各省市教育行政部門(mén)要會(huì)同當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)、財(cái)政部門(mén)積極改革幼兒園的收費(fèi)制度，建立起政府財(cái)政撥款和成本分擔(dān)機(jī)制，按成本核算，實(shí)行以質(zhì)定級(jí)，按級(jí)收費(fèi)。各地要制訂切實(shí)可行的收費(fèi)辦法和合格幼兒園的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)，確保幼兒教育質(zhì)量和數(shù)量的同步提升，也確保幼兒受教育公平和公共利益的實(shí)現(xiàn)。(四)建立政府主導(dǎo)下市場(chǎng)與社會(huì)力量充分參與的公共治理模式政府是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展最有力的支持者，在發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)過(guò)程中政府應(yīng)承擔(dān)重要的直接責(zé)任。針對(duì)目前我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中政府責(zé)任缺失的問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)強(qiáng)有力的法律法規(guī)和政策制度，明確學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中各級(jí)政府所應(yīng)擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)，理順和明確中央和地方之間、政府內(nèi)部各部門(mén)之間的職能邊界，如：中央政府負(fù)責(zé)全國(guó)學(xué)前教育事業(yè)的宏觀規(guī)劃、法律與政策制定、財(cái)政投入、領(lǐng)導(dǎo)、組織和督導(dǎo)評(píng)估等重要責(zé)任；省市縣也應(yīng)明確和具體劃分各級(jí)政府的相關(guān)責(zé)任，從而使各級(jí)政府成為學(xué)前教育的首要責(zé)任者和最終保障者。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，在積極鼓勵(lì)社會(huì)投資舉辦幼兒教育的同時(shí)，政府一方面要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，保障學(xué)前教育的公共利益，另一方面要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，理順政府與幼兒園、社會(huì)和市場(chǎng)的關(guān)系，逐步建立和健全以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)介入、社會(huì)參與為主要特征的教育公共治理模式，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)提供公共教育產(chǎn)品的行為的激勵(lì)和監(jiān)管，通過(guò)建立完善的稅收制度引導(dǎo)和規(guī)范教育領(lǐng)域的辦學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的公益性，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的教育制度環(huán)境，促進(jìn)全體兒童受教育機(jī)會(huì)的公平，保障學(xué)前教育的公共性

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