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財政專項資金管理辦法-資料下載頁

2025-11-03 16:52本頁面

【導(dǎo)讀】務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。安全高效，最大限度地發(fā)揮財政專項資金在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。財政專項資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。央、省財政專項撥款（含有償）和市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政安排的項目資金。第三條本辦法適用于有專項資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。

　　

【正文】專項資金，實行 “報賬制 ”的支付方式，減少中間環(huán)節(jié)，提高撥付效率，確保資金的安全性。第六章財務(wù)管理第二十二條業(yè)務(wù)主管部門和項目實施單位要根據(jù)批復(fù)的專項資金預(yù)算，制訂具體項目實施計劃，嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，加強日常財務(wù)管理和會計核算。第二十三條業(yè)務(wù)主管部門要指導(dǎo)和督促項目實施單位做好項目資金財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。項目實施單位依法做好本單位項目資金賬務(wù)記錄、會計核算、財務(wù)管理，制訂內(nèi)部財務(wù)管理制度，按規(guī)定編制決算、報送報表。對要求單獨記賬、專戶管理的項目資金，要按規(guī)定指定專人負(fù)責(zé)，做到專戶儲存、單獨記賬、單獨核算、專款專用，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支。第二十四條專項資金根據(jù)項目和具體用途的不同，分別采取無償補助、財政貼息和資本金投入等使用方式，并依據(jù)項目資金使用方式的不同按照相應(yīng)的財務(wù)管理制度進(jìn)行具體核算。第二十五條項目實施單位要加強固定資產(chǎn)的管理，正確核定新增固定資產(chǎn)的價值，及時辦理資產(chǎn)交付使用和登記手續(xù)。第二十六條項目完成并通過驗收后，專項資金有結(jié)余的，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)可用于其他專項支出；對項目當(dāng)年已執(zhí)行但尚未完成或因故需推遲到下年度執(zhí)行而形成的結(jié)余資金，業(yè)務(wù)主管部門報經(jīng)財政部門備案后，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，但不得自行改變資金用途。對無特殊原因連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上未安排使用的專項資金，業(yè)務(wù)主管部門報經(jīng)財政部門同意后，可調(diào)整用于其他項目。基本建設(shè)項目和各項政府性基金項目年度結(jié)余資金，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條專項資金實行績效評價制度。績效評價的主要內(nèi)容包括對項目實施內(nèi)容、項目功能、資金管理效率、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益等方面進(jìn)行全面、綜合考評。第二十八條績效評價實行 “統(tǒng)一組織、分級實施 ”的管理方式，由財政部門統(tǒng)一組織管理，業(yè)務(wù)主管部門和項目單位分級實施。第二十九條績效評價的方法、指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)值、考核工作程序等，由財政部門會同業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，另行研究制訂。第三十條績效評價結(jié)果作為今后專項資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。資金使用效果好的，可以繼續(xù)支持或加大支持。資金使用效果差的，要責(zé)令其整改，整改不到位的要減少支持或不予支持。第七章監(jiān)督檢查第三十一條各級財政部門是專項資金財務(wù)監(jiān)督的職能部門，負(fù)責(zé)對專項資金預(yù)算編制、執(zhí)行以及資金使用、考核等財務(wù)活動的全程監(jiān)督。第三十二條業(yè)務(wù)主管部門要對項目實施和資金使用進(jìn)行全過程監(jiān)督，及時掌握項目進(jìn)度，督促項目實施單位加強資金和項目管理，定期向財政部門和投資主管部門報告資金使用和項目實施情況。第三十三條審計部門依法對財政和有資金分配權(quán)的部門是否按規(guī)定分配專項資金以及履行財政資金監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行審計監(jiān)督，對業(yè)務(wù)主管部門是否按規(guī)定實施全過程監(jiān)督以及項目實施單位資金使用和效益情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對業(yè)務(wù)主管部門和財政部門落實審計意見整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十四條專項資金要按照政務(wù)公開的要求，接受社會監(jiān)督。對監(jiān)督反映的問題，審計部門、財政部門和業(yè)務(wù)主管部門要及時核實查處。第三十五條監(jiān)察、審計、財政等有關(guān)部門要建立健全專項資金和項目管理責(zé)任追究制度。對違反財經(jīng)紀(jì)律的，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財政部門外，依據(jù)國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定給予處罰，并追究直接責(zé)任人員和主管人員的行政責(zé)任。嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第八章附則第三十六條本辦法第二條所指專項資金中，屬于救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)性事件等不宜實行項目管理的專項資金，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條財政部門應(yīng)會同業(yè)務(wù)主管部門，根據(jù)本辦法制訂或修訂各分類專項資金的具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。第三十八條各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，參照本辦法執(zhí)行。第三十九條本辦法自發(fā)布之日起 30日后施

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