134合江縣國土資源局公開招標采購合江縣農村集體土地地籍測繪及確權登記發證項目-資料下載頁

【導讀】本單位土地登記代理職業資格人員證書、法人代表委托書，開標時進行現場資質審查，證件不全者作廢標處理。價者為該品牌及型號產品的唯一有效投標人。若提供的資格證明文件不全或不實，將導致其投標或中標資格被。招標文件自2020年10月25日至2020年11月1日每天上午9；00-12：00；招標文件售價：人民幣300元/份/包（戶名：合江縣政府采購中心，退,投標資格不能轉讓。逾期送達或密封和標注不符。合招標文件規定的投標文件恕不接受。本標段最高限價萬元。登記進度，提高登記效率，特將本項目劃分為四個標段。標人必須對四個標段作出報價響應。評標時評標人員對各投

　　

【正文】 投標人名稱： （蓋章） 法定代表人或授權代表（簽字）： 投標日期： 合江縣政府采購中心公開招標文件 項目編號： HJZFCG2020（ 134） 32 第四章 資格證明文件 投標人參加本次投標必須提供以下資格證明文件： 投標人基本情況； 經過年檢的營業執照（復印件）； 稅務登記證（復印件）； 法定代表人授權書（原件）； 投標產品制造廠家授權書（原件）； 投標產品生產許可證（復印件）； 銀行出具的資信證明（原件）； 授權代表的身份證（復印件） ； 投標人近兩年經審計過的年度財務報表及會計 師 事務所的審計報告（復印件）； 以上要求投標人提供的資格證明文件復印件必須加蓋投標人印章（鮮章）。 合江縣政府采購中心公開招標文件 項目編號： HJZFCG2020（ 134） 33 第五章 招標項目及要求 1. 項目概述 合江縣農村集體土地地籍測繪及確權登記發證項目 項目 2. 項目清單及要求 項目名稱、技術規格和配置要求、數量。 包號 服務項目名稱 總數量 要求 第一包 第一標段，全縣農村集體土地所有權確權登記發證。 3780 宗 每宗最高限價 200 元。本標段最高限價 。 第二包 第二標段，包括白米鄉、望龍鎮、白沙鎮、參寶鄉、焦灘鄉、自懷鎮、石龍鄉、先灘鎮、南灘鄉境內的農村集體建設用地使用權地籍測繪及確權登記發證。 13930 宗 每宗最高限價 100 元。本標段最高限價 萬元。 第三包 第三標段包括虎頭鄉、鳳鳴鎮、實錄鄉、合江鎮、福寶鎮、甘雨鎮、白鹿鎮、榕山鎮、榕右鄉境內的農村集體建設用地使用權地籍測繪及確權登記發證。 19679 宗 每宗最高限價 100 元。本標段最高限價 萬元。 第四包 第四標段包括密溪鄉、佛蔭鎮、大橋鎮、先市鎮、二里鄉、堯壩鎮、 九支鎮、車輞鎮、五通鎮境內的農村集體建設用地使用權地籍測繪及確權登記發證。 10296 宗 每宗最高限價 100 元。本標段最高限價 萬元。 完成集體土地所有權登記 3780 宗，集體建設用地使用權 (鄉鎮企業用地、鄉鎮村公共設施、公益事業建設用地 )349 宗（鄉鎮上報數），農村宅基地使用權43095 宗（鄉鎮上報數）。集體建設用地頒證及經費以實際頒證量為準。 合江縣政府采購中心公開招標文件 項目編號： HJZFCG2020（ 134） 34 權利人申請書、法人身份證明、法人身份證復印件、指界委托書、指界人身份證復印件、地籍調查表、宗地圖、審批表、集體土地所有 權權屬界限爭議原由書（附爭議宗地圖）、公示圖表、面積匯總表、打印好的《集體土地所有證》、《集體土地使用證》、數據庫建設、相關文字說明及表冊等成果的紙質和電子文檔。形成的成果為 cas71CAD2020 電子數據，同時必須能夠滿足 mapgis 平臺建庫要求。建設用地宗地必須提供界址點成果表和土地利用現狀圖斑號。 本次采購采取單價最高限制：所有權頒證的最高限價為 200 元 /證，使用權頒證的最高限價為 100 元 /證。第一標段為所有權標段，按鄉鎮上報的登記量為準，標段報價不得超出 萬元；第二標段為使用 權標段，按鄉鎮上報的登記量為準，標段報價不得超出 萬元；第三標段為使用權標段，按鄉鎮上報的總登記量為準，標段報價不得超出 萬元；第四標段為使用權標段，按鄉鎮上報的登記量為準，標段報價不得超出 萬元。 特別說明： 由于工作量大，政策性強，技術要求高，為加快登記進度，提高登記效率，特將本項目劃分為四個標段。 投標人必須對四個標段作出報價響應。 評標時評標人員對各投標人按照本項目評標辦法進行綜合評分，按得分從高到低依次確定一至四標段中標人，一個投標單位只能中選一個標段。 本項目 成果需達到以下規范要求： 《確定土地所有權和使用權的若干規定》； 《集體土地所有權調查技術規定》； 《四川省農村集體土地確權登記實施意見》 。《瀘州市農村土地確權登記實施方案》。 5．服務承諾 各投標人須在投標文件中對本次招標項目中所有的內容進行書面服務承諾并按承諾做出響應。 6. 該項目全部完成時間及實施地點 項目實施完成成果提交時間： 2020 年 12 月 20 日前。各投標人在投標文件中必須對該項目實施范圍、驗收時間做出準確、詳細的承諾，并按承諾的時合江縣政府采購中心公開招標文件 項目編號： HJZFCG2020（ 134） 35 間完成承諾內容。 項目實施地點： 合 江縣縣域范圍內。 7. 履約驗收 驗收由采購人全權負責，中標人與采購人應嚴格按照《省財政廳關于加強政府采購項目履約驗收工作的通知》（川財采〔 2020〕 30號）的要求進行驗收。 8. 付款單位及方式 該服務項目由合江縣國土局分期付款，中標單位 進入作 業現場全面開展工作之日起 10 個工作日內向中標人預付合同總金額的 10%；外業階段完成 50%并經縣級驗收合格后 10 個工作日內，向中標人支付合同總金額的 20%；外業階段全部結束并經縣級驗收合格后 10 個工作日內，向中標人支付合同總金額的 40%；內業階段結束并經縣 級 驗收合格 ，并提供合格成果資料后 10 個工作日內，向中標人支付合同總金額的 20%；整個項目經驗收合格，中標人提供全部合格成果資料，采購人向中標人支付合同總金額的 5%；其余的 5%作為質量保證金，質保期滿 6個月后，無質量問題 在 10 個工作日內一次性無息付清。中標人向采購人提交的履約保證金在成果驗收合格，中標人向采購人提供全部合格成果資料后 5個工作日內采購人無息退還給中標人。 合江縣政府采購中心公開招標文件 項目編號： HJZFCG2020（ 134） 36 第六章 評標辦法 1. 總則 根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第 18號令）等法律規章，結合 采購項目特點制定本評標辦法。 評標工作由招標人負責組織，具體評標事務由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。 評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人。 評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標，并獨立履行下列職責： （ 1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價； （ 2）要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清； （ 3）推薦中標候選供應商名單，或者受采購人委托按照事先 確定的辦法直接確定中標供應商； （ 4）向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。 2. 評標程序 根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規定，評標按照下列工作程序進行： （ 1）投標文件初審（包括資格性檢查和符合性檢查）； （ 2）澄清有關問題； （ 3）比較與評價； （ 4）推薦中標供應商名單； （ 5）編寫評標報告。 3. 定標及定標程序 （見第二章第 2 25 條） 4. 評標方法 （見投標人須知前附表） 5. 評標細則及標準（綜合評分法） 合江縣政府采購中心公開招標文件 項目編號： HJZFCG2020（ 134） 37 本次綜合評分的主要因素是： 報價部 分 、技術 部分 、 商務 部分 、 售后 服務 部分 以及 對招標文件的響應程度。 除價格因素外，評委會成員應依據投標文件規定的評分標準和方法獨立對其他因素進行比較打分。 在評標過程中，投標文件響應招標文件出現的偏離，分為實質性偏離和非實質性偏離。 實質性偏離是指投標文件未能實質響應招標文件的要求。以下情況屬于重大偏離： （ 1）未按招標文件要求提交投標保證金； （ 2）投標函、法定代表人授權委托書、開標一覽表沒有按招標文件的規定和要求簽字蓋章； （ 3）投標文件載明的招標項目完成期限超過了招標文件規定的期 限； （ 4）投標人的投標報價超過了采購人的預算控制價； （ 5）投標文件中附有采購人不能接受的條件； （ 6）投標產品的技術規格、技術標準明顯不符合招標項目的要求； （ 7）售后服務沒有完全符合招標文件要求； （ 8）投標產品沒有完全符合打 *號的技術指標、參數； （ 9）不符合招標文件規定的其他實質性要求。 投標文件有上述情形之一的，作無效投標處理。 非實質性偏離是指投標文件在實質上響應招標文件的要求，但在個別地方存在一些不規則、不一致、不完整的內容，并且澄清、說明或者補正這些內容不會改變投標文件的實質性內 容。以下情況屬于非實質性偏離： （ 1） 文字表述的內容含義不明確； （ 2） 同類問題表述不一致； （ 3） 有明顯文字和計算錯誤； （ 4） 提供的技術信息和數據資料不完整； （ 5） 投標文件未按招標文件要求進行裝訂或未編制目錄、頁碼； （ 6） 評標委員會認定的其他非實質性偏離。 投標文件有上述（ 1） （ 4）情形之一的，評標委員會應當書面要求投標人在規定的時間內予以澄清、說明或補正。投標人拒不或在規定的時間內沒有進行澄清、說明或補正或澄清、說明、補正的內容也不能說明問題的，視為投標文件合江縣政府采購中心公開招標文件 項目編號： HJZFCG2020（ 134） 38 制作不規范，按每一項非實 質性偏離進行扣分處理，直至該項分值扣完為止。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 在投標文件初審過程中，如果出現評標委員會成員意見不一致的情況，按照少數服從多數的原則確定。 綜合評分明細表： 序號 評分因素 及權重 分值 評分標準 說 明 1 報價 30% 30 分 以有效投標人報價的評標基準價為標準，評標價每上浮 1％扣 分，最多扣10 分；評標價每低于 1%扣 分，最多扣 10 分（計算得分時，結果保留 2 位小數） 。 低于最高限價 85%的，確定為廢標。 高于基價時的 計算公式： 得分＝ 30（評標價 基準價） /基準價100 低于基價時的計算公式： 得分 = 30（基準價 評標價） /基準價100 滿足招標文件要求并進入價格評議的投標單位投標報價的算術平均值為此次招標的評標基準價。 2 企業業績和相關業務范圍28% 類似項目 業績 13 分 在四川省內，有農村集體土地確權登記發證項目業績記 13 分。 必須提供合同原件作記分依據 ,未提供者不得分。 相關業務范圍和法定代表人資格15 分 企業具有測繪行政主管部門頒發的丙級（含丙級）以上專業測繪資質（測繪資 質必 須 包 含 地 籍 測 繪 業 務 ）、 具 有ISO9001:2020 質量管理體系認證證書、項目負責人或企業法定代表人具有地籍測繪工程師和土地登記代理人職業資格記 15分。 企業業務范圍提交工商營業執照副本原件、地籍測繪工程師、土地登記代理人提交資格證書原件。沒有或者不能提供以上全部證明文件者記零分。 合江縣政府采購中心公開招標文件 項目編號： HJZFCG2020（ 134） 39 3 技術標 33% 技術方案 23 分 土地登記程序 13分 （設計登記流程完全不符合技術標準或缺少環節，或順序錯誤均不得分）。 技術指標 5 分 （指低于技術標準，如工作內容缺少 1個環節；必須成果缺少 1項；組織方式不能保證按時完 成本工程 。有一項扣一分，以 5分為限） 主要技術指標 5 分 （如調查比例尺、調查精度）高于本招標文件所要求的基本技術標準認為可行 3分 ；或通過其他技術措施（如設計實用程序、采用新方法）給業主今后管理提供有效幫助 2分 。 設備配置 5 分 儀器設備 5分 GPS:每臺 分，最高 3分。 全站儀 :5 臺及以上 2 分。 提供本單位購買儀器設備發票或檢定證書原件作計分依據。 項目投入人員資歷 5分 項目總負責人或法定代表人持有土地登記代理人職業資格證書和地籍測繪工程師資格證書 3分； 作業