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中國特色社會主義事業的依靠力量及領導核心-資料下載頁

2026-01-12 00:32本頁面

　　

【正文】的民主選舉也可能是部分人謀取個人私利的工具，更何況賄選者。河北涉縣的王急義之所以敢拿出幾百萬的資金來買一個管理千余人的“村官”，就是因為他看到了村主任可以管理和支配集體資產的權力，在他擔任村支書的八年期間，村里的幾個村辦企業每年的盈利都在三、四百萬元以上，而村民們對這筆錢的用途和去向一概不知。這就說明，在上巷村民主管理、民主決策和民主監督三大民主制度都只是一句空話，連最基本的村務公開都沒有落實。在這種情況下，即使是民主選舉上來的村官，由于沒有對其權力進行制約的機制，而很容易產生以權謀私的現象，將集體的財產據為己有，這樣，村官自然就引起了很大一批人的興趣，為了當上一村之長，動用各種手段，甚至花錢賄選就再所難免了。而與此相反，如果民主管理、民主決策和民主監督得到很好的實施，即使村民在選舉中選錯了人，一些懷有個人目的而“上臺”的村官也會由于村民在本村治理過程中的廣泛參與而不敢、甚至沒有機會圖謀自己的目的。有個別動了私心的人也必然受到村民們的監督和制裁，甚至有被罷免的危險，那么也不再會有人想通過賄選成為村委會成員。（六）慎對競選承諾，確保選舉公平目前，在我國村委會選舉過程中，出現了一種新的現象 ——“競選承諾”。在我國農村的一些地方，部分先富起來的“經濟能人”開始參與到選舉活動中來，其中一些人為了能在選舉中勝出而以各種形式對村民做出承諾。例如：有的候選人在競選過程中承諾自己將秉公守法，清正廉潔，為本村的發展做出自己的貢獻，帶領村民早日致富；也有的候選人承諾如果自己當選將會減少農業稅、農業提留的收取（稅費改革以前），自己出資為村里修路、修學校、發放福利等等承諾，此舉在一些地區特別是貧困地區的村委會選舉中受到了村民的歡迎。對于村委會選舉中出現的這種承諾現象，我們要有一個正確的態度和認識。加強對所做承諾的事后監督，防止出現不兌現承諾，開“空頭支票”現象的發生；對于在競選中做出了當選后可以不搞計劃生育、多批宅基地、分發集體資產等類似承諾的，因為屬于明顯違背國家法律法規的行為，應當禁止并予以嚴肅地查處；如果候選人的競選承諾涉及到諸如在任職期間不要誤工補貼、自己出資修建村內公用設施、代交各種稅款等內容時，我們認為是不可取的。如果按照做出此類承諾者的說法，他們這樣做只是為了回報村民、提高他們的生活水平，那么為什么不在選舉前做出并實施，而要等到在競選的過程中才說出來？因此，以私人的錢來解決集體問題的承諾，可以認為在很大程度上就是看中了村民手中的選票，想通過此舉博得選民的好感，進而達到自己當選的目的，這在實際上仍然是一種變相的“買官”行為，仍然應被看作是賄選。農村村委會選舉中出現的賄選現象，在人民群眾民主意識不斷提高，法律制度的不斷完善，選舉技術的不斷改進，相關部門的重視和監管之下，一定會得到有效遏制。人民政治生活民主，村民自治制度不斷完善，一個和諧的社會主義新農村必將來到我們的身邊。參考文獻【 1】馬克思恩格斯全集第八卷 [M].北京：人民出版社， 1961 【 2】中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會 .村民委員會組織法學習讀本 [M].北京：中國民主法制出版社， 1998 【 3】中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會 . 中華人民共和國村民委員會組織法 [M]北京：中國法制出版社， 2023 【 4】羅念生 .羅念生全集 [M].上海：上海人民出版社， 2023 【 5】鄧正來 .布萊克維爾政治學百科全書 [M]. 北京：中國政法大學出版社， 1992 【 6】曾錦清，張樂天，陳中亞 .當代浙北鄉村的社會文化變遷 [M].上海：上海遠東出版社， 2023. 【 7】任遠 .農村村級社區發展研究 [M].上海：百家出版社， 2023 【 8】吳紹田 .解讀村民自治 /關于牛溪埠鎮村民自治的觀察與闡釋 [M].北京：中國發展出版社， 2023 【 9】胡滎 .理性選擇與制度實施 /中國農村村民委員會選舉的個案研究 [M].上海：上海遠東出版社， 2023 【 10】劉建光 .當前中國賄選現象的反思 [J]廣西社會科學， 2023（ 6）【 11】王世濤 .賄選的成因與治理 [J]人大研究， 2023（ 12）【 12】張軍 .關于村民自治的思考 [J].中國政治， 2023， (5) 【 13】楊翠萍 .村委會選舉：農村婦女參與缺失的原因分析 [DB／ OL]． 20230324 【 14】張麗輝 .村委會選舉中的若干問題解讀 ——以普洱市思茅區選舉觀察為例 [DB／ OL]． 20230324 【 15】楊曉蔚 .村委會選舉中的問題與對策 [DB／ OL]． 20230324 【 16】劉洋，李晨光 .淺議村委會選舉賄選現象的成因及對策 ——以吉林省為例 [DB／ OL]． 20230324 【 17】謝美麗 .完善村委會選舉制度促進新農村和諧發展 [DB／ OL] ． 20230324 演講完畢，謝謝觀看！

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