現代安全管理師班(xxxx版1)-資料下載頁

　　

【正文】 強制原理的含義2023.082/9/2023 MaoHF*任何管理均帶有一定的強制性。管理過程中必然包含管理者對被管理者施加作用和影響，并要求被管理者服從其意志、滿足其要求、完成其規定的任務。不強制便不能有效約束被管理者的無拘個性，將被管理者調動到符合整體管理利益和目標的軌道上來。5.強制原理 (1)強制原理的含義（二）安全管理的基本原理2023.082/9/2023 MaoHF*安全管理更需要具有強制性，這是基于以下四個原因：1．事故損失的偶然性2．人的 “冒險（捷徑） ”心理 3．事故損失的不可挽回性4.安全管理的目的性 （二）安全管理的基本原理5.強制原理 (1)強制原理的含義2023.082/9/2023 MaoHF*安全強制性管理的實現，離不開完善的法規和強有力的監督、執法和管理體系。強制管理不排斥民主管理。應該強調安全管理的特殊性，實行強制性基礎之上的民主性。強制管理與唯長官意志的獨裁管理是有本質上的區別的。（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (1)強制原理的含義2023.082/9/2023 MaoHF*1）安全第一原則 在進行生產和其他活動的時候把安全工作放在一切工作的首要位置；當生產和其他工作與安全發生矛盾時，要以安全為主，生產和其他工作要服從安全 ，這就是安全第一原則。(2)運用強制原理的原則（二）安全管理的基本原理5.強制原理2023.082/9/2023 MaoHF*安全第一原則可以說 是安全管理的基本原則，也是我國安全生產方針的重要內容。江澤民同志曾經明確指出： “堅決樹立安全第一的思想，任何企業都要努力提高經濟效益，但必須服從安全第一的原則。 ”（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*貫徹安全第一原則，就是要求企業的領導者要高度重視安全，把安全工作當作頭等大事來抓，要把保證安全作為完成各項任務、做好各項工作的前提條件。在計劃、布置、實施各項工作時首先想到安全，預先采取措施，防止事故發生。該原則強調必須把安全生產作為衡量企業工作好壞的一項基本內容，作為一項有 “否決權 ”的指標，不安全不準進行生產。（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*作為強制原理范疇中的一個原則， 安全第一應該成為企業的統一認識和行動準則 ，各級領導和全體員工在從事各項工作中都要以安全為根本。誰違反了這個原則，誰就應該受到相應的懲處。這里不存在想得通就執行，想不通可以不執行的問題，而應該是無條件地、毫不動搖地遵循這一原則。（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*堅持安全第一的原則，就要建立和健全各級安全生產責任制，從組織上、思想上、制度上切實把安全工作擺在首位，常抓不懈，形成 “標準化、制度化、經常化 ”的安全工作體系。（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*有關 “安全第一 ”的問題：1）何謂 “第一 ”？要和什么相比嗎？2）對于企業來說， “質量第一 ”不對嗎？3）如何才能做到 “安全第一 ”？4） “安全第一 ”與執行規章會有矛盾嗎？（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*2）管生產必須同時管安全的原則 安全是生產的第一屬性，是質量、效益等屬性的基礎，影響安全管理績效的根本在于各級組織的領導，各級管理者在抓各項工作時也必須親自抓安全工作 。這就是管生產必須同時管安全的原則。（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*堅持這個原則，要求企業的各級管理者，特別是高層管理者要親自抓安全工作。安全生產應該滲透到生產管理的各個環節，企業的各級管理者必須作到生產和安全 “五同時 ”，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*貫徹該原則，尤其要把安全生產納入計劃，在編制企業年度計劃和長遠規劃時，應把安全生產作為一項重要內容，結合企業的生產挖潛、技術革新、設備改造、工業改組等，來消除事故隱患，改善勞動條件。（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*3）監督原則 為了促使各級生產管理部門嚴格執行安全法律、法規、標準和規章制度，保護職工的安全與健康，實現安全生產，必須授權專門的部門和人員行使監督、檢查和懲罰的職責，以揭露安全工作中的問題，督促問題的解決，追究和懲戒違章失職行為 ，這就是安全管理的監督原則。（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*隨著社會主義市場經濟的發展，企業成為自主經營、自負盈虧的獨立法人，國家與企業、企業經營者與職工之間的利益差別，在安全管理方面也會有所體現。它表現為生產與安全、效益與安全、局部效益與社會效益、眼前利益與長遠利益的矛盾。企業經營者往往容易片面追求質量、利潤、產量等，而忽視職工安全與健康。在這種情況下，必須建立專門的監督機構，配備合格的監督人員，賦予必要的強制權限，以保證其履行監督職責，才能保證安全管理工作落到實處。（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*從我國目前的情況看，安全監督可分為五個層次：③ 群眾監督② 企業監督① 國家監督（或監察）④ 社會監督⑤ 輿論監督（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*從我國目前的情況看，安全監督可分為五個層次：③ 群眾監督② 企業監督① 國家監督（或監察）④ 社會監督⑤ 輿論監督（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*國家監督（或監察）即國家職業安全監督，就是國家授權專門的行政機關，以國家名義并運用國家權力對各級經濟、生產管理部門和企事業單位執行安全法規的情況進行監督和檢查。（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*企業監督由企業經營者直接領導、指揮企業安技部門，對企業的生產、經營等各部門的安全狀況和法規、制度執行情況進行的監督和檢查。（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*群眾監督廣大職工群眾通過各級工會和職工代表大會等自己的組織，對企業各級行政管理部門貫徹執行安全法規、改善勞動條件等進行監督。（二）安全管理的基本原理5.強制原理 (2)運用強制原理的原則2023.082/9/2023 MaoHF*演講完畢，謝謝觀看！