黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè)建委黨支部書(shū)記六會(huì)-資料下載頁(yè)

【導(dǎo)讀】黨支部書(shū)記六會(huì)手。北京市建委機(jī)關(guān)黨委。孔繁和孫占生程建華。張寶玉黃健鷹趙春凱。是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨在社會(huì)基層組織。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝。聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨群關(guān)系，擴(kuò)大黨的群眾基。礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，保。證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)，具有十分重。得到充分發(fā)揮，黨支部書(shū)記的能力素質(zhì)起著至關(guān)。員應(yīng)盡的義務(wù)和正確行使黨員的權(quán)利外，還要注。意掌握做好黨務(wù)工作的方法和規(guī)則，通過(guò)刻苦學(xué)。法，只有這樣，才能真正履行好黨支部書(shū)記的職。工作歸納為“六會(huì)”，按照會(huì)做黨務(wù)工作、會(huì)講。理黨內(nèi)各種關(guān)系和矛盾、會(huì)開(kāi)展思想政治工作、會(huì)發(fā)揮共青團(tuán)和工會(huì)組織的作用六條線索，把黨。六會(huì)手冊(cè)》能對(duì)市建委基層黨支部書(shū)記做好黨務(wù)。工作，提供有益的幫助和借鑒。第三章會(huì)依靠組織制度管理和監(jiān)督黨員73

　　

【正文】 ，為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義貢獻(xiàn)力量和才智。黨員管理工作做好了，黨員在這方面的先鋒模范作用就發(fā)揮得好，黨的基本路線就貫徹執(zhí)行得好；隨著改革開(kāi)放的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨員管理面臨許多新情況、新問(wèn)題，這也需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理工作，使黨員隊(duì)伍經(jīng)受各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，完成黨肩負(fù)的歷史使命。 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 42 二、黨員管理的原則及要求 1．黨員管理的政治原則。 一是要堅(jiān)持黨性原則，即按照工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)要求黨員、教育黨員、約束黨員，使黨員的一言一行以黨性為最高準(zhǔn)則；二是要堅(jiān)持思想領(lǐng)先的原則，在黨員管理工作中把思想教育和政治工作做在各項(xiàng)工作之前，提高廣大黨員的思想覺(jué)悟，以保證各項(xiàng)工作的完成，；三是要堅(jiān)持民主管理的原則，在黨員管理中確立黨員的主體地位，支持、引導(dǎo)、保障他們正確地行使自己的權(quán)利，在管理過(guò)程中按照民主的方式、方法來(lái)解決各種管理問(wèn)題，協(xié)調(diào)各種關(guān)系；四是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則，用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督每一個(gè)黨員，使他們充分發(fā)揮先鋒模范作用， 保持黨的先進(jìn)性和純治性。 2．黨員管理的組織原則。一是要堅(jiān)持按級(jí)分層次管理的原則，即按職務(wù)定責(zé)任，按職責(zé)定權(quán)限，按分工定任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)；二是要堅(jiān)持平等一致的原則。它要求在真理面 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 43 前人人平等，在黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，不允許黨內(nèi)有不接受管理和監(jiān)督的特殊黨員；三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌管理的原則，按照各自的權(quán)限，對(duì)黨員管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃、組織實(shí)施，維護(hù)黨的集中統(tǒng)；建立分工合作的工作系統(tǒng)。 3．黨員管理的工作原則。一是要堅(jiān)持為黨的基本路線服務(wù)的指導(dǎo)思想，圍繞中心任務(wù)，確定內(nèi)容、開(kāi)展工作、組 織活動(dòng)；二是要堅(jiān)持規(guī)范性原則，不斷健全和完善黨員管理的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)規(guī)范的監(jiān)督和執(zhí)行，維持黨內(nèi)生活有序、關(guān)系正常；三是要堅(jiān)持激勵(lì)性原則，著眼于激發(fā)黨員的使命感、義務(wù)感和榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)黨員的積極性；主動(dòng)性和創(chuàng)造性；四是要堅(jiān)持注重效益的原則，力求以較少的工作在最短的時(shí)間內(nèi)取得最佳的預(yù)期效果。力戒黨員管理中的形式主義、“花架子”；五是要堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新的原則，不斷根據(jù)變化了的新形勢(shì)、新任務(wù)創(chuàng)造出適應(yīng)新情況、新問(wèn)題的新的辦法、措施和途徑。 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 44 三、黨員管理工作的方式方法 黨員管理工作內(nèi)容的廣泛性，決定了黨員管理 方式的多樣性。開(kāi)會(huì)座談、評(píng)比競(jìng)賽、參觀訪問(wèn)、報(bào)告演講、家訪談心、測(cè)試問(wèn)答、廣播墻報(bào)、表演展覽，都可以作為黨員管理的方式使用。在黨支部黨員管理工作中常用的方式：一是黨員定期匯報(bào)，把黨員置于黨組織監(jiān)督之下；二是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行考核、記實(shí)，為表彰評(píng)議提供依據(jù)；三是定期講評(píng)鑒定黨員，具有教育、管理、監(jiān)督的綜合效能；四是實(shí)施目標(biāo)管理黨員，融教育、管理、監(jiān)督、考核為一體；五是嚴(yán)格組織生活，這是傳統(tǒng)而有效的黨員管理方式；六是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；七是開(kāi)展建功立業(yè)活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；八是實(shí)行民主評(píng) 議黨員制度，每年搞一次。 黨員管理工作的方法也有很多。黨支部黨員管理工作中常用的方法有： 1．制度規(guī)范法。運(yùn)用各種規(guī)章制度來(lái)管理和約束黨員的行動(dòng)，規(guī)定各種工作程序和辦法，明確各項(xiàng)活動(dòng) 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 45 的內(nèi)容和程序，以及規(guī)定處理各種問(wèn)題的政策和標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用這種方法，要了解和掌握各項(xiàng)制度的內(nèi)容，明確執(zhí)行制度的尺度，在做好思想工作的同時(shí)，嚴(yán)格按制度規(guī)范辦事，并不斷健全和完善黨員管理的各項(xiàng)制度。 2．信息管理法。通過(guò)收集有關(guān)黨員的各類(lèi)信息，經(jīng)過(guò)一定的加工處理，來(lái)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，使黨員管理工作符合上級(jí)精神和適合 黨員的實(shí)際情況。運(yùn)用這種方法，信息要靈通，判斷要準(zhǔn)確，辦法措施要有針對(duì)性。 3．分類(lèi)管理法。依據(jù)黨員管理工作的職能、目標(biāo)、對(duì)象的多層次、多類(lèi)型性，分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行指導(dǎo)和管理。運(yùn)用這種方法，要注意從實(shí)際出發(fā)分類(lèi)，便于組織領(lǐng)導(dǎo)和上下對(duì)口互相照應(yīng)。 4．需要引導(dǎo)法。根據(jù)黨員需要發(fā)展、變化規(guī)律，引導(dǎo)黨員追求正當(dāng)、合理的需要，激發(fā)積極的動(dòng)機(jī)，使之激發(fā)出更大的熱情，更好地為黨的事業(yè)工作。運(yùn)用這種方法，要把握黨員的需要心理，滿足基本需要，并煥發(fā)黨員更高層次的需要，引導(dǎo)黨員選擇滿足需要的正當(dāng)方式。 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 46 5．思想教育法。黨員管理和黨員教育是相互貫通的。管理要以教育作前提，教育要以管理作保證。教育和管理都是手段，目的都是為了提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。 四、黨支部日常性的黨員管理工作 (一 )掌握黨員的基本情況 掌握黨員的基本情況，是做好黨員管理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。黨員的基本情況包括：自然情況 (黨員數(shù)，黨員的性別、年齡、入黨時(shí)間、文化程度、職業(yè)、分布、獎(jiǎng)懲情況、主要經(jīng)歷，發(fā)展黨員情況等 )、思想情況 (政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、價(jià)值觀念、紀(jì)律觀念等 )、工作情況 (本職工作完成情況、交辦任務(wù)落實(shí)情況、黨內(nèi)活動(dòng)參 加情況、工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)等 )、學(xué)習(xí)情況 (學(xué)習(xí)態(tài)度、文化水準(zhǔn)、專業(yè)特長(zhǎng)、在讀情況等 )、生活情況（婚姻、戀愛(ài)、家庭等 )． 掌握黨員的基本情況要注意四點(diǎn)：一是力求真實(shí)、 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 47 全面了解，防止片面性、表面化；二是規(guī)范、系統(tǒng)，制定切實(shí)可行的計(jì)劃、制度和辦法；三是注意情況的不斷變化，充實(shí)應(yīng)掌握情況的內(nèi)容；四是對(duì)情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真解決。 掌握黨員基本情況的方法： 1．建立黨員自然情況登記冊(cè)。大致包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：姓名；曾用名、原籍、家庭出身、本人成分、現(xiàn)有文化程度、學(xué)歷、工資級(jí)別、工作 簡(jiǎn)歷、家庭主要成員、主要社會(huì)關(guān)系〔含直系親屬、旁系親屬 )、身體健康狀況、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、獎(jiǎng)懲；現(xiàn)任職務(wù)、住址等。要認(rèn)真仔細(xì)填寫(xiě)，保證真實(shí)準(zhǔn)確，并妥善保管。 2．建立黨員寫(xiě)實(shí)檔案。包括會(huì)議記錄、重要建議卡、大事記、學(xué)習(xí)成績(jī)登記、文書(shū)材料收集、工作目標(biāo)完成情況考核記錄等。 3．建立黨員匯報(bào)思想制度和與所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)溝通情況制度。通過(guò)吸取黨員匯報(bào)和黨員所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況，來(lái)掌握黨員的基本情況。 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 48 (二 )黨費(fèi)的收繳和管理 按期交納黨費(fèi)，是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體體現(xiàn)。它不僅可以為 黨的活動(dòng)提供部分資金，更重要的是能夠增強(qiáng)黨員的組織觀念，提高黨員的政治覺(jué)悟。 北京市建委按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求和相關(guān)文件精神于2020 年制定了《市建委機(jī)關(guān)黨委關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收繳工作中有關(guān)問(wèn)題的通知》，《通知》全文如下： 根據(jù)京組通 [1998]7 號(hào)和 [2020]13 號(hào)的文件精神，現(xiàn)將黨費(fèi)收繳、管理、使用和收繳比例等有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 按照上級(jí)“黨費(fèi)收繳管理使用規(guī)定”，搞好黨費(fèi)的收繳管理工作，做到隨著人員工資變動(dòng)和黨員的調(diào)進(jìn)調(diào)出及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)的收繳數(shù)額，做到手續(xù)清楚、完整。 交納黨費(fèi)比例按京組通 [1998]7 號(hào)文 件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：每月工資收入在 400 元（含 400 元）以下者，交納月工資收入的 ％； 400 元以上至 600 元（含 600元）者，交納 1％； 600 元以上至 800 元（含 800 元） 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 49 者，交納 ％； 800 元以上至 1500 元（含 1500 元）者，交納 2％； 1500 元以上者，交納 3％。 交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)，仍按京組通 [1998]7 號(hào)文件和市直機(jī)關(guān)工委組織部《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員收入后黨費(fèi)收繳工作中有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定執(zhí)行。 嚴(yán)格上交比例，按時(shí)、足額上交。根據(jù) [2020]13號(hào)文件黨總支和黨支部建制的黨組織，原則上不得留存黨費(fèi)的要求，各黨總支、支部自 2020 年 1 月 1 日起黨費(fèi) 100％上交機(jī)關(guān)黨委，由機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理；分黨委按黨費(fèi)總額的 40％上交， 60％留存；每月 10 號(hào)之前將《收繳黨費(fèi)報(bào)告單》報(bào)機(jī)關(guān)黨委辦，黨費(fèi)交于市建委綜合經(jīng)濟(jì)處財(cái)務(wù)室，機(jī)關(guān)黨委再按黨費(fèi)總額的 25％上交市直機(jī)關(guān)工委組織部。 黨費(fèi)使用范圍：⑴培訓(xùn)黨員；⑵訂閱或購(gòu)買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的報(bào)刊、資料和設(shè)備；⑶表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；⑷補(bǔ)助困難黨員。 機(jī)關(guān)黨委、分黨委的黨費(fèi)使用堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則，嚴(yán)格執(zhí)行使用 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 50 范圍， 不得挪作他用。使用黨費(fèi)，需經(jīng)黨委會(huì)集體討論決定。對(duì)于留存的黨費(fèi)，機(jī)關(guān)黨委結(jié)合各基層黨組織建設(shè)情況統(tǒng)一下?lián)茳h費(fèi)使用。各單位要在財(cái)務(wù)管理部門(mén)單設(shè)黨費(fèi)科目，進(jìn)行嚴(yán)格管理。 機(jī)關(guān)黨委將不定期的到各基層黨組織檢查黨費(fèi)收繳、管理和使用的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。 各基層黨組織每年要向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況，機(jī)關(guān)黨委、分黨委要在黨員大會(huì)或者黨的代表大會(huì)上報(bào)告黨費(fèi)收繳、管理和使用情況，接受黨員代表大會(huì)代表的審議和監(jiān)督。 對(duì)違反黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅 查處，觸犯刑律的依法處理。 對(duì)黨員交納黨費(fèi)的要求主要是三點(diǎn)：一是黨員本人親自交納，一般不允許別人代交；二是按期交納，一般按月繳納。黨員無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)，就被認(rèn)為是自行脫黨，三是按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納。沒(méi) 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 51 有特殊情況和經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，不可以少交；自愿多交不限。離退休干部、職工中的黨員，以國(guó)家規(guī)定的離退休費(fèi)為交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)，領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的黨員，以養(yǎng)老保險(xiǎn)金為基數(shù)，參照上述規(guī)定比例交納黨費(fèi)。 預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。 黨員向其正式組織關(guān)系所在黨組織交納黨費(fèi)。持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出的黨員，外出期間持證向外出所在地黨組織交納黨費(fèi)。 黨員增加工資收入后，從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，以新的工資收入為基數(shù)，按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。 黨員自愿一次交納 1000 元以上的黨費(fèi)，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡(jiǎn)要情況，通過(guò)省 (自治區(qū)、直轄市 )委組織部，中央直屬機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。中央組織部給本人出具收據(jù)。 遇到特殊情況，經(jīng)黨支部委員會(huì)同意，黨員可以委 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 52 托親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)，但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不得超過(guò) 3 個(gè)月。 (三 )黨員的黨籍管理 黨籍指黨員資格。申請(qǐng)入黨的同志從被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員那一天起，取得了黨員資格，也就有了黨籍。黨籍不同于黨齡。黨齡表示黨員在黨內(nèi)生活和工作的實(shí)際經(jīng)歷，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員那一天算起。黨員的黨籍問(wèn)題關(guān)系到一個(gè)人的政治生命。黨支部在處理黨員的黨籍問(wèn)題時(shí)，必須慎重對(duì)待，按規(guī)定的程序辦理。 1．黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論后宣布除名，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。 2．黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨的支部應(yīng)當(dāng)對(duì)他教育，要求他限期改正；經(jīng) 教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部黨員大會(huì)討論決定，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不遲，應(yīng)當(dāng)提交支部黨員大會(huì)討論，決定把他除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 53 3．黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部黨員大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。 4．預(yù)備黨員不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。 5．黨員出國(guó)出境定居，在他們出 國(guó)出境后，即停止黨籍。其檔案轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)黨的委員會(huì)組織部門(mén)保存?zhèn)洳椤｜h員因私事出國(guó)出境無(wú)故超假一年以上回國(guó)的，一般不能恢復(fù)組織生活，按自行脫黨處理。 6．黨員自殺后的黨籍處理問(wèn)題，黨支部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，具體分析，區(qū)別對(duì)待。確屬畏罪自殺的，應(yīng)開(kāi)除黨籍。 ，經(jīng)批評(píng)教育堅(jiān)持不改的，要?jiǎng)衿渫它h，勸而不退的，要黨內(nèi)除名；對(duì)屢教不改或加入宗教組織參加活動(dòng)的，要開(kāi)除出黨。 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 54 (四 )黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn) 黨員因調(diào)動(dòng)工作、參軍、招工、入學(xué)以及其他原因；需要從一個(gè)單位或地區(qū)到另一個(gè)單位或 地區(qū)，方可轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，要統(tǒng)一使用