天津市建設(shè)工程造價管理辦法解讀-資料下載頁

　　

【正文】 元 未按合同約定及時支付工程款 為甲指包清運垃圾和搬運 12天 建筑面積不足措施費用增加 合計： （二）承包人結(jié)算匯總 合同內(nèi)結(jié)算變更增加： 洽商變更： 合同外補充協(xié)議： 索賠 合計 : （三）發(fā)包人反索賠 發(fā)包人以承包人延遲竣工為由，提出違約罰款和監(jiān)理費增加等 3000余萬元的反索賠。 五、調(diào)解原則 以原合同為基礎(chǔ)，結(jié)合國家和本市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，雙方達成一致意見后，簽署補充協(xié)議，對原合同進行補充、完善和調(diào)整。 六、調(diào)解意見 （一） 開工延期問題 該工程合同工期為 ，由于施工許可證延期，導致工期延誤，承包人提出工期索賠和費用索賠，發(fā)包人提出反索賠。 《 建筑法 》 中規(guī)定， 《 建設(shè)工程施工許可證 》 …… 是建設(shè)單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權(quán)屬登記的主要依據(jù)之一。沒有開工證的建設(shè)項目均屬違章建筑，不受法律保護 …… 未取得施工許可證的不得擅自開工 …… 序號 項目 費用索賠 （萬元） 工期索賠 （天） 1 、人員窩工費、機械閑置等 354 49 2 、土方開挖、邊坡支護雨季施工增加成本 563 14 3 733 25 4 632 54 合計 2283 142 延期開工費用增加明細表 （二） 地勘報告與現(xiàn)場實際不符的問題 承包人 在該項索賠報告中陳述： 招標文件中告知施工現(xiàn)場平均標高為 ，實際測量平均標高是 ，誤差 ，因此提出順延合同工期 4天，補償費用 。 承包人挖土后發(fā)現(xiàn) ，不能用于回填，而承包人在投標報價時按現(xiàn)場取土考慮，外購土方及運費共 48萬元。 以上合計 （三）奧運期間人工材料漲價影響的問題 承包人 在索賠報告中 陳述： 該工程施工期在奧運期間 , 受奧運因素影響，人工、材料漲價，已突破承包人成本底線和風險承受范圍。 其中， 商品混凝土： 其他建材： 人工費差價： 合計： （三）奧運期間人工材料漲價影響的問題 發(fā)包人意見：執(zhí)行 2023版國家 《 建筑工程工程量清單計價規(guī)范 》 《 造價辦法 》 第二十二條 依法實行招標的建設(shè)工程，發(fā)、承包雙方應就下列涉及工程價款結(jié)算的計價事項在合同中做出約定： （五）承擔風險的范圍、幅度以及超出約定范圍、幅度的調(diào)整方法 對于主要由市場價格波動導致的價格風險，進行合理分攤。 對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺導致工程稅金、規(guī)費、人工發(fā)生變化，并由工程造價管理機構(gòu)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào)整，承包人不應承擔此類風險，應按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。 對于承包人根據(jù)自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營狀況能夠自主控制的風險，由承包人全部承擔。 （四）、砌體材料中途變更問題 承包人向發(fā)包人提出 （其中違約）。 發(fā)包人意見：對此項索賠不予認可。 （五）未按合同約定及時支付工程款問題 約定在結(jié)構(gòu)封頂時支付的 500萬元鋼材差價款，發(fā)包人未完全支付； 施工中的洽商變更應追加的款項未予簽認。 《 造價辦法 》 第二十七條 工程價款的支付包括預付工程款、支付工程進度款和工程價款結(jié)算。發(fā)、承包人應根據(jù)合同條款中涉及工程價款支付事項，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行支付與結(jié)算。 《 計價辦法 》 【 條文 】 …… 確定調(diào)整的工程價款，作為追加 (減 )合同價款與工程進度款同期支付。 （六）為甲指分包清運垃圾和搬運材料問題 承包人 在索賠報告中 陳述 ： 。 。 （七）建筑面積不足措施費用增加問題 承包人在索賠報告中 陳述 ：建筑面積差值 7500m2， 要求增加相應措施費用。 （八）變更、洽商事宜 《 造價辦法 》 第二十六條 因非承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應執(zhí)行原有的綜合單價；該項工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施項目費由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。 （九）工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差引起工程量的增減 《 造價辦法 》 第十六條 工程量清單須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。 《 造價辦法 》 第二十五條 因工程量清單漏項或非承包人原因發(fā)生工程量清單增項的，其對應的綜合單價按下列方法確定： （一）工程量清單中已有適用的綜合單價，按已有的綜合單價確定； （二）工程量清單中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定； （三）工程量清單中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。 七、建設(shè)工程竣工結(jié)算糾紛的預防 （一）建設(shè)單位 加強對工程造價專業(yè)知識的學習； 嚴格招投標過程中對施工單位的選擇； 把好施工過程中的簽證關(guān)； 嚴格對工程圖紙完整性設(shè)計管理，減少施工中的設(shè)計變更； 對工程設(shè)計、招標、簽訂施工合同、施工過程、竣工結(jié)算每個階段把關(guān)，使工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。 （二）施工單位 抓好施工招投標環(huán)節(jié)，合理確定工程造價，合理報價。 簽訂合理的合同，確保合同的嚴肅性及合同條款的嚴謹性，在任何情況下不應簽訂明顯低于企業(yè)承受極限的違心合同。 施工過程中對工程設(shè)計變更等影響造價的因素提前做好分析，做好工程價款變更。 增強風險意識，對風險因素做防范措施。 在樹立索賠意識的同時，也應考慮被反索賠的風險。 （三）造價咨詢單位 招投標階段，指導建設(shè)單位組織資金安排建設(shè)，協(xié)助發(fā)包人簽訂合同，避免 “ 低報價、高索賠 ” 現(xiàn)象的發(fā)生。 施工期間，對工程數(shù)量、質(zhì)量和工期方面變更的方案進行造價控制，對施工現(xiàn)場隱蔽工程、現(xiàn)場簽證把好關(guān)。 竣工結(jié)算階段，不僅要按合同規(guī)定的條款內(nèi)容審核，更關(guān)鍵是要審核其是否按實際結(jié)算，協(xié)助發(fā)包人做好索賠及反索賠。 演講完畢，謝謝觀看！