中國石化勝利油田重特大事件應急預案-資料下載頁

　　

【正文】 薄弱環節，制定有針對性的措施，消除井控安全隱患。 對作業現場采取“拉網式”井控專項檢查，并按集團公司“消項制”制度進行整改。對檢查中發現的問題，進行歸類 ,限定整改時間，并落實責任人。 加強對復雜和地質情況不清地區的地質認識。對 復雜和地質情況不清地區的射孔井，采取油管傳輸射孔方式，以解決油田開采過程中地下情況變化和未知小氣層造成井噴問題。 13. 硫化氫中毒事故 年月日，某井下作業隊在某井進行除垢作業前的配液過程中 ,發生重大硫化氫中毒事故，導致 3人死亡， 1人受傷。 一、事故經過 某井下作業隊對某注水井進行換管柱作業，在起井下管柱過程中，油管斷裂，經三次沖洗打撈，撈出油管161根，打撈深度為 1521m，但由于井內結垢嚴重，無法繼續進行打撈作業，于 12日上午向甲方進行匯報，甲方決定先進行除垢作業，再進行打撈，同時下發《設計變更通知書》。該隊按照設計要求對施工作業人員進行技術交底，之后將儲液罐內的污水用罐車倒走，用鐵鍬對罐底淤泥進行簡單清理，并把 40袋（每袋 25公斤） 除垢劑搬運到儲液罐罐頂平臺上（平臺面積不足 4平方米），四人站到罐頂平臺上向罐內倒除垢劑。 19時 50分左右 ,當倒至第 24袋時，罐上 4人突然暈倒，并造成 3人死亡， 1人受傷。 二、原因分析 直接原因 經有關部門檢測，此次事故的直接原因是：該井井下返出殘泥中所含硫化亞鐵與除垢劑主要成分氨基磺酸發生化學反應，產生大量硫化氫氣體導致人員中毒。 間接原因 （ 1）配液罐沒有清理干凈。配液前，盡管現場人員將罐內的殘液倒走，并用鐵鍬對罐底的淤泥進行清理，但由于沒有明確規定誰負責清理、按什么程序清理、清理到什么程度，致使罐底的淤泥沒有被徹底清理 干凈，仍殘留含有硫化亞鐵的黑色泥狀物，當與除垢劑中的氨基磺酸接觸后，發生化學反應 ,產生硫化氫。 （ 2）配液罐結構不合理。此配液罐底面焊有三道加強筋，凸起底面 10公分，且只有一個排放口，致使部分殘液無法排除，罐內殘留部分含有硫化亞鐵的黑色泥狀物。罐頂僅有不足四平方米的工作面，面積小且未安裝防人員墜落設施 ,致使人員昏倒后掉入罐內。 （ 3）現場環境不利于有毒氣體擴散。事故發生時 ,天氣陰沉、空氣潮濕、無風、空氣比重較大，罐內產生的硫化氫氣體在罐口不易擴散，導致濃度急劇增高，作業人員在短時間內中毒暈倒。 管理原因 （ l）風險識別不全面。盡管該公司定期組織開展風險識別工作，但由于該工藝已經使用 10年，每年作業 80 余井次，從未發生類似事故，因此，對成熟工藝沒有引起足夠的重視，沒有識別出配液作業會產生硫化氫的風險。 （ 2）規章制度不落實。該公司制定的《井場配置修井液質量控制辦法》、《井下小修作業指導書》和《施工設計書》等，明確規定配液作業前要將配液罐清理干凈 ,以確保符合質量要求，但作業人員沒有認真執行。 （ 3）培訓教育不到位。盡管該隊作業人員全面經過操作規程、安全基礎知識、崗位風險以及防范措施、應急措施等方面培訓，但人員對相關硫化氫中毒的知識掌握不夠，且配液作業前沒有進行防硫化氫中毒知識的教育，致使員工缺乏風險意識，對硫化氫產生初期的異味，沒有引起警覺，并及時采取避險措施。 三、事故教訓 必須要嚴格按照規章制度辦事 規章制度是凝結了前人的經驗和教訓制定出來的，是員工的行為規范和準則，是實現安全生產的管理基礎，任何情況下 , 都必須嚴格執行，否則，就會付出代價，甚至是人員生命的付出。 必須提高設備設施本質安全性能 設備設施既是一切生產經營活動的工具，又是導致事故發生的重要因素。如果儲液罐底結構合理，清理罐時就會很容易將殘泥清理干凈；如果罐口有護欄和格柵，人員昏倒時就不會掉入罐中無法救助。因此，我們必須要及時發現和治理隱患，不斷提高設備設施的本質安全性能。 必須對成熟的生產工藝定期進行安全評估 風險是隨時間、條件等變化而產生的 ,風險識別不可能一勞永逸，即使是成熟工藝也要進行風險識別與評估。使用十幾年的成熟工藝，卻發生了重大事故，必須引起我們足夠的重視。 必須進一步提高基層員工的素質 基層員工既是生產作業的主力軍，也是釀成事故的主體，其素質和行為直接決定著現場的安全水平，抓基層安全生產，必須從提高基層員工的基本素質抓起。 四、防范措施 改造完善生產設施 投入資金近 600萬元，對所有小隊的配液罐進行重新設計、制作，達到易清洗、防止人員墜落和氣體中毒的作用，以消除設備自身存在的隱患。 建立完善作業規程 對于配液作業，進一步明確崗位職責、工作程序、方式方法和應達到的工作效果，確保制度健全、責任落實到位。 強化事故源頭控制 注水井作業前，組織對井筒水進行取樣分析，若含有硫化亞鐵成分禁止使用酸性液體洗井；在配制除垢劑作業前，進行除垢劑與井筒返出物反應檢測實驗，確認沒有有毒氣體產生后，方可進行作業。 14. 輸氣管線泄漏爆炸事故 一、事故經過 年月日，某輸氣站因 φ720輸氣管線螺旋焊縫存在缺陷，在一定內壓作用下管道被撕裂，導致天然氣大量泄漏，泄漏的天然氣攜帶硫化亞鐵粉末從裂縫中噴射出來遇空氣氧化自燃，引發泄漏天然氣管外爆炸（第一次爆炸），因第一次爆炸后的猛烈燃燒，使管內天然氣產生相對負壓，造成部分高熱空氣迅速回流管內與天然氣混合，引發第二、三次爆炸，導致 10人死亡、 3人重傷、47人輕傷，損壞房屋 21戶 3040平方米、輸氣管道爆炸段長 。 事故發生后，有關部門立即啟動應急預案，組織搶救受傷人員，并及時報告當地政府和上級主管部門。 二、事故原因 事故直接原因分析 因 φ720管材螺旋焊縫存在缺陷，在一定內壓作用下管道從被撕裂，導致天然氣大量泄漏。泄漏的天然氣攜帶硫化亞鐵粉末從裂縫中噴射出來遇空氣氧化自燃，引發泄漏天然氣爆炸（系管外爆炸）。第一次爆炸后的猛烈燃燒，使管內天然氣產生相對負壓，造成部分高熱空氣迅速回流管內與天然氣混合，引發第二次爆炸，約 3分鐘后引發第三次爆炸（爆炸機理與第二次爆炸相同）。 事故間接原因分析 （ 1）管道運行時間長，疲勞損傷現象突出。由于受當時制管技術、施工技術、防腐技術以及檢測技術等條件的限制，管線存在很多先天缺陷。 （ 2）管道建設時期，受國內防腐絕緣層材料及防腐絕緣手段、當時施工工藝技術的限制，使管道不能得到 有效保護，導致管道的外腐蝕比較嚴重。 （ 3）管道內壁腐蝕時間較長。該管道投產以來，曾在相當長時期內輸送低含硫濕氣，管線處于較強內腐蝕環境，導致管內發生腐蝕，伴有硫化亞鐵粉末產生。 三、防范措施 加強同各級人民政府、建設行政主管部門、國土資源管理部門的銜接，將管道規劃建設和已建成的管道納入當地土地利用總體規劃和城市、村鎮發展規劃，防止在管道安全保護范圍內修建各類建構筑物和其他影響管道安全的工程設施。 加強隱患排查和整治工作。對管道安全保護范圍內的各類建構筑物、工程以及各類危及管道安全的行為進行清理，分清責任，本著后建服從先建、確保管道安全運行和利于經濟發展的目的，堅持誰違章誰整改的原則，限期予以整改。 認真做好管道安全保護工作的監督和管理。要切實加強管道的巡查、維護，保持管道沿線各種安全標志的完整、有效，做好管線周邊群眾保護管道和各種安全標志的宣傳工作，特別要加強國務院 313號令（《石油天然氣管道保護條例》）的宣傳，增強民眾對管道保護和科學防范意識。 加強輸氣管線的檢測和評價。對建設時間早、運行時間長的管道進行一次全面檢測和評價，及時查出管道存在的各種安全隱患（管道母材缺陷、機械缺陷、焊接缺陷和施工質量缺陷等）。對查出的問題及時采取相應措施，立即進行監控和整改，該更換的管段要及時更換，防止管道事故的發生。同時要做好常規檢測 、完好性檢測與評價 、智能檢測等工作，確保管道的本質安全。 加強管道巡檢，對發現的問題或隱患必須及時上報、處理和監控，切實有效地保證天然氣管道的安全平穩運行。 完善事故應急救援預案，扎實做好事故應急演練工作。對事故應急預案進行全面細致的重新審核，修改和完善事故應急預案，充分考慮生產裝置及管道外部環境條件，做到科學合理。嚴格執行編制、審核、批準、發布、演練等程序，扎實做好事故應急預案演練工作。 要求將“本質安全”進一步納入設計之中，對突發的各種可能的情況能夠有相應的措施，避免事故或事件的進一步擴大，將影響縮到最小范圍內。針對建構筑物過密的問題，建議國家有關部門提高石油天然氣管道保護的相關規范和標準，特別是 5米的安全距離和大型建構筑物的界定等問題。 15. 含硫化氫天然氣管道泄漏事故 一、事故經過 年月日，某集氣站職工在交接班時，突然聽到一聲巨響，發現 φ406裝置區域發生天然氣泄漏，由于泄漏量較大，當時情況不明，站內人員通過安全通道撤離到站外，并立即啟動應急預案。 后經現場勘察確認：本次泄漏事故為天東 6 64井進分－ 6的 DN100玻璃鋼生產排污管線斷裂所致。 二、事故原因分析 事故直接原因分析 （ 1）事故現場勘查表明：從泄漏天然氣沖出的坑的形狀和方向判斷，首先是天東 6 64井 DN100排污管道與四通連接處脫落。來自分 6的天然氣從脫落處沖出，在反作用力下導致四通順氣流方向后退，帶動四 通至排污總閥之間的 DN150的管段打到分 6基墩后斷裂。長為 ，距四通泄漏點 ；長為 墩上后，與四通連接部分脫落，在氣流的沖擊下飛出，距四通泄漏點 。 （ 2）通過事故調查表明：作業區維修班對 φ406收球筒旁通球閥進行整改，在倒回正常生產流程過程中，作業人員未關閉分 6旋塞閥，造成天東 6 64井DN100生產排污管道與正常生產流程形成通道，管內壓力與生產流程的壓力均為 （該段更換管道設計壓力為 10 MPa）。至 13： 09DN100排污管道與四通連接處脫落，形成天然氣泄漏。 造成事故的施工原因分析 (1）當設計文件與現場條件不符時，施工單位違反基本建設管理程序，在未經甲方和設計單位認可的情況下，擅自將設計采用的三通改為四通 ,改變了管件的受力方向；在施工過程中，又存在著強力組對、粘接強度不夠等現象，導致在四通處局部應力集中。這是造成 DN100排污管道與四通連接處脫落，發生排污管線斷裂、引發天然氣泄漏事故的主要原因。 （ 2）按照設計文件及施工單位自己編制的施工方案要求，施工過程必須遵循《高壓玻璃鋼管道地下安裝驗收規范》 HSF/QB001標準，該標準第 5條第 1款規定：管線方向發生變化處和管徑突然變化處的高壓管件（如彎頭、三通）要安裝止推座，以保護管件免受管線產生推力的損傷。由于沒有按標準安裝止推座，施工質量存在嚴重缺陷，導致管道在推力、沖擊、振動作用下發生位移破壞，這是導致事故發生的重要原因。 造成事故的設計原因分析 （ 1）設計計算、校核缺陷。設計單位未對建設單位提供的設計委托和大修建議方案進行嚴格的計算和校核，導致設計嚴重缺陷。 （ 2）設計漏項與設計深度不夠。設計文件沒有針對玻璃鋼管的特點提出明確的施工技術要求，特別是對防止玻璃鋼管道因沖擊、振動發生破碎的特點必須加設止推座的關鍵技術措施，未在施工技術要求中予以說明。 （ 3）設計人員未到現場對施工進行指導。設計人員應到現場核實，并出具設計變更通知單。但該設計單位僅在設計文件中提出可由施工單位根據現場實際對設計做出調整。 造成事故的管理原因分析 （ 1）大修方案存在缺陷。該方案將玻璃鋼管用于站內工藝排污管道，且將設計壓力等級定為 10MPa，超出了分公司對玻璃鋼管道的應用限制。同時，該方案也沒有明確指出該段管道為帶壓工藝排污管道，也沒有明確輸送介質。 （ 2）作業區對項目設計審查的把關不嚴；開工前也未組織施工現場設計交底；在項目實施中，對施工過程的監督力度不夠。 （ 3）未制定維修方案和應急預案。在終止作業時，作業人員疏忽大意，未及時關閉進分 6的 P23旋塞閥，導致管道斷裂后天然氣持續泄漏。 三、整改措施 事故發生后，立即組織開展玻璃鋼管道專項安全大檢查，對各生產單位使用玻璃鋼管道的情況進行全面 清理，從設計、施工、生產管理等方面進行認真核查，重點核查了用于站內玻璃鋼工藝管道和集氣支線，排查安全隱患并及時整改，確保玻璃鋼管道設施的安全運行。 加強對建設項目的規范管理。一是提高設計質量，設計單位應認真總結教訓，學習和掌握相關標準、規范，提高設計人員責任心和技術素質，加強與生產現場的有效結合，確保設計符合現場生產實際；對施工應提出明確技術要求及檢測檢驗標準，特別是對非鋼質承壓材料的特殊作業，針對玻璃鋼管道本身脆性大、抗振動和沖刷的能力弱等問題，應提出可靠的施工技術要求，從源頭把好安全關。二是施工單位在施工過程中，應嚴格遵循有關技術標準和規程規范，嚴格施工質量控制及施工過程安全，自覺接受項目管理 單位的監督檢查，完善施工記錄等基礎資料。三是建設單位要認真抓好建設項目的監督管理，認真做好設計審查。